檢察機關落實干預辦案記錄報告制度

中央紀委國家監委網站 段相宇

5月6日，記者從最高人民檢察院召開的“狠抓‘三個規定’落實，筑牢廉潔司法‘防火牆’”新聞發布會上獲悉，截至2020年3月，全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件，其中反映情況、過問了解的佔96.5%，干預插手的佔3.5%。其中，最高檢機關共記錄報告444件。

2015年，中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”（最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部）分別先后印發《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》《關於進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》（即“三個規定”），要求對於領導干部插手干預司法、內部人員過問案件，以及與當事人、律師等不當接觸交往行為，司法人員都要主動記錄報告，並進行通報和責任追究。

“我們通過系統內巡視發現，檢察機關以往執行‘三個規定’的情況並不樂觀，主動記錄報告基本為零，與實際情況不符。”最高人民檢察院黨組成員、政治部主任潘毅琴介紹，為確保“三個規定”落細落實落地，去年8月，最高檢印發《關於建立過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》，把記錄報告的重大事項，從司法辦案擴大到干部選拔任用、項目安排、工程建設、監督執紀等5個方面。今年4月，進一步規范重大事項填報工作，明確抽查督察、成果運用、責任追究等規定。

據介紹，最高檢將執行“三個規定”情況作為每輪系統內巡視的監督重點，開展常態化抽查和專項督察工作，督促各級檢察機關嚴格執行。對不記錄或者不如實記錄的，一經發現嚴肅處理﹔對組織開展工作不力的，依紀依規嚴肅問責。同時，檢察機關將把記錄報告過問或干預、插手檢察辦案等重大事項情況納入廉政風險防控體系。