“掃帚打鮮花”根子在上頭

中央紀委國家監委網站 蘭琳宗

近日，有媒體報道，河南鄭州惠濟區有環衛工人掄掃帚打花，花瓣散落一地。起因是，按照當地“以克論淨”的標准，如果檢測人員拍到有花落在地上，環衛工人就會被罰款，一次罰100元，而他們工作一天才掙七八十元。4月21日，當地召開了全區環衛作業緊急會議，要求詳細告知一線環衛工人，落花屬自然現象，不在作業標准范圍。

從發生輿情，到有關部門迅速回應，有針對性地解決問題，這值得點贊。不過，這背后的形式主義問題仍值得反思。環衛工打落花瓣，同有關部門（人員）機械執行“以克論淨”的考核標准分不開。按此標准，環衛作業人員對城市道路清掃作業完畢后，環衛檢測人員對該道路隨機劃出一平方米區域，並將該區域內塵土收集稱重。

上級部門的指揮棒往哪指，基層的著力點就會往哪偏。如果指揮不當，就容易產生形式主義。上面不顧實際機械執行嚴苛標准，下面就容易無所適從，甚至產生奇葩行為。上面調研注重看材料、聽匯報，下面就容易留痕過度、材料過濫、開會過多。上面好大喜功、不務實績，注水數字、形象工程就源源不斷……層層相因、惡性循環，陷入形式主義怪圈、產生不良影響也就不可避免了。

“以克論淨”現象警示我們，破除形式主義的重要方法之一，就是堅持實事求是。任何政策、考核標准的制定及其檢查的方式方法，都應深入調查基層實際情況，遵循科學管理規律，並將要求與有關方面、人員充分溝通。一級做給一級看、抓好本級帶下級，並及時根據實際情況和基層反映調整考核標准、執行方式，才能破除形式主義環環相扣的圈套，真正把做實事、求實效的導向樹立起來、落實下去。