貴州旅游 續航奮進邁向高質量發展

赤水蜿蜒,吟唱軍事奇跡﹔天眼靜默,遙望宇宙星河﹔烏蒙磅礡,盡攬人間絕色﹔茅台酒香,醉倒四海賓朋﹔文化旅游,沸騰貴州大地。

習近平總書記指出：貴州風景名勝資源豐富,素有“公園省”之美譽,自然風光神奇秀美,山水景色千姿百態,自然風景和古朴濃郁的民族風情交相輝映,紅色文化資源豐富,這為發展旅游業提供了得天獨厚的條件。要把旅游業做大做強,豐富旅游生態和人文內涵。

縱橫綿延的山脈起伏、高深,以攝人心魄的昂揚力量驅逐著平緩,拒絕著平庸。多年砥礪奮進,換得旅游井噴,貴州旅游交出了一份合格答卷﹔多年耕耘付出,迎來全域潮涌,旅游產業晒出了優異成績單。

歷盡天華成此景。如今的貴州,著眼新理念新要求,深入推動旅游大省向旅游強省轉變,加快多彩貴州民族特色文化強省建設,確立了打造國際一流山地旅游目的地和國內一流度假康養目的地新定位新目標,“生態貴州、人文貴州、開放貴州、健康貴州、好客貴州”的外宣形象逐漸清晰。

千山依舊,曾經千重阻隔已成萬頃金山﹔碧水奔流,曾經天塹難越早已一路坦途。疫去春來,貴州旅游轉危為機,按下“重啟鍵”,昂首走向高質量發展的新征程。

厚積薄發 旅游業實現井噴式增長

中國旅游研究院院長戴斌曾評價:“無論是到訪的旅游人數、旅游消費,以及旅游市場的主體建設,貴州旅游是全國旅游發展的樣板。”

回首來路,貴州旅游發展步履鏗鏘——

2005年前,貴州積蓄力量,基本和全國旅游業保持同步發展。

2006年至2014年,貴州以旅游產業發展大會等為抓手,集中解決旅游業發展中的一系列重大問題,以高於全國平均水平的增長速度,旅游規模從全國第三集團進入中游。

2017年,全省接待游客人次居全國第二位,旅游收入進入全國前三,標志著貴州旅游從全國中游躋身第一方陣。

2018年,旅游業增加值佔GDP比重達到11.3%,成為貴州重要支柱產業。

到2019年,貴州旅游連續四年實現井噴式增長。

業內專家學者研究貴州旅游井噴現象,將其歸納為三個重要原因:高端發力、交通給力、營銷助力。

貴州苦干實干,全面補齊交通設施短板。2015年在西部地區率先實現“縣縣通高速”,貴陽成為中國西部的高鐵樞紐,全省所有市州實現了民用航空機場通航全覆蓋,曾經“地無三裡平”的偏遠之地,跨越千山萬水的阻隔,成為西部地區交通通達性最好的省份之一,困住貴州旅游騰飛的枷鎖就此打開。

省委、省政府迅速作出部署:“舉全省之力、集全省之智推動旅游業實現井噴式增長。”

營銷推廣,成為關鍵一招。

借會營銷舉辦的2016年“多彩貴州攜手詩畫浙江G20峰會(杭州)旅游推介會”,讓浙江四季國際旅行社有限公司總經理孫華強至今難忘:“一夜之間,從地鐵到餐廳,都會聽到浙江市民談論貴州風景好、氣候好、民族風情濃郁。去貴州的火車票、飛機票都被搶光了。”

這次營銷,我省推出空前的旅游優惠政策,以7000萬元的門票讓利,換來了40億元的旅游收入。

貴州巧打氣候牌,連續3年推出大力度的避暑旅游優惠政策。一時間,“貴州避暑旅游為什麼這樣火?”成為國內各大媒體關注的熱點。

2017年,以3.35億元的讓利,換來近100倍的旅游收入。2018年暑期,貴州在兩個月內接待游客2.14億人次、實現旅游總收入2436.85億元,同比分別增長30%以上。

春季賣賞花,夏季賣清涼,秋冬季賣溫泉、滑雪、年味。不同主題的精准營銷,不僅鞏固拓展了廣東、浙江、江蘇、四川等國內重要客源市場,還與陝西、甘肅、湖北、江蘇、安徽等遠端市場聯結更加緊密。

與此同時,省委、省政府高端發力,從提升旅游要素質量上推動旅游高質量發展——

“絕不護短、絕不手軟”大力整治旅游市場的“利劍行動”、“鐵拳行動”、安全大排查、不合理低價游專項整治等成為常態。

力推“黔菜改革”,打造美味貴州,讓游客食之放心。

制定貴州省住宿業提質三年行動計劃,扶持各類星級酒店、特色民宿發展,讓游客住之安心。

加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系,讓游客行之順心。

開展“游客滿意企業創建和旅游服務之星競賽”等活動,打造滿意旅游品牌,讓游客游之舒心。

出台旅游景區、游客集散地購物退貨試點辦法,規范旅游經營行為,讓游客購之稱心。

全省420家精心打造的A級景區,讓游客娛之開心。

舍小利引客入黔,以品質保障口碑,好口碑引來更多游客,貴州旅游發展形成一個良性循環。

2018年,游客滿意度指數為83.07。更有游客寫信給省委主要領導,熱情稱贊:“貴州這片廣袤的旅游勝地,它的山美、水美、風光美,貴州人的心靈美,旅游業的服務美。”

“三力”齊發,貴州游客接待量連年井噴,住宿、餐飲、種植養殖業和現代服務業等關聯產業受益匪淺,旅游總收入大幅增長。

統計數據顯示:2016年至2018年,貴州省接待游客人數分別增長41.2%、40%、30.2%,旅游總收入分別增長43.1%、40%、33.1%。

更為可喜的是,高速發展的貴州旅游,釋放出比以往任何時候都強大的扶貧能量。

貴州實施旅游業助推脫貧攻堅三年行動,推進旅游項目建設、景區帶動、鄉村旅游等九項旅游扶貧工程。涌現出建設美麗鄉村整村脫貧的“花茂路徑”、互聯網+旅游扶貧的“好花紅模式”、民族文化+旅游扶貧的“西江樣本”等助推脫貧先進典型。

截至目前,全省開展鄉村旅游的自然村寨超過3500個,農家樂近萬家。2016年以來,旅游產業累計帶動全省100余萬人受益脫貧。

創新求變 產業發展不走尋常路

躋身全國第一方陣,貴州旅游有客流、收入的量變,更為高質量發展埋下種子。

如何“走出一條有別於東部不同於西部其他省份的發展新路”?

貴州堅信:生態文明時代,立足山地資源,以山地旅游、全域旅游作答。

2015年10月,首屆國際山地旅游大會在興義市舉行,吹響發展山地旅游發展的號角。

業內人士評價:貴州在全國乃至世界旅游產業分工中,找到了屬於自己的位置和核心優勢——佔國土面積92.5%的山地和丘陵、神奇瑰麗的少數民族文化。

這一落子,不僅率先在全國舉起山地旅游發展的大旗,更使得國際山地旅游聯盟落戶貴陽,成為中國第一個總部設在北京以外的國際旅游組織。2019年,對標國內一流、國際水准的“貴州省山地旅游系列標准”正式發布,以期推動貴州乃至中國山地旅游目的地建設,為國際山地旅游健康發展提供實踐經驗。

旅游發展由單一的景區旅游邁入全域旅游時代,貴州緊隨時代步伐,摸著石頭過河,探索出“旅游+”多產業融合發展,提出“全景式規劃、全季節體驗、全社會參與、全產業發展、全方位服務、全區域管理”的全域旅游發展路徑。2017年,貴州成為全國全域旅游示范省創建單位。

敢為人先,貴州在全國率先開展旅游資源大普查。10萬余名普查員跋山涉水,走遍全省17309個行政村,發現登記旅游資源8.27萬處,為發展全域旅游、推進脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

以全域旅游為“心法”,以山地旅游為“招式”,貴州旅游拳拳有力。

省委省政府出台《關於推進旅游業供給側結構性改革的實施意見》,編制《全域山地旅游發展規劃》,擘畫出發展藍圖——優化全域山地旅游布局,打造世界級山地旅游產品,構筑山地旅游產業集群,發展山地康體養生游、山地特色鄉村旅游,形成“旅游+”融合發展新格局。

這樣的決策部署,為市場指明了前進方向,促使貴州旅游產品提質升級,全省各地一批體驗式山地旅游、度假康養產品應運而生。曾經束縛貴州發展步履的高山河流,成為了潛力無窮的掘金場。

六盤水野玉海國際山地旅游度假區以涼爽的山地氣候為依托,配套高山小火車、滑草、滑雪等山地戶外運動項目,以豐富的業態吸引游客。

息烽溫泉、石阡溫泉、劍河溫泉等,為貴州打造“中國溫泉省”助力。

集山地美景、度假康養、紅色文化於一體的赤水、習水、仁懷獲評我省第一個國家級旅游度假區。

溫泉省、索道省,國際天文科普文化旅游帶、世界名酒文化旅游帶、千裡烏江濱河度假旅游帶、長征紅色文化旅游帶。“兩省四帶”的設想正在落地。

同時,貴州不斷提升鄉村旅游產品品質。

2017年,貴州在全國率先發布鄉村旅游標准體系,從旅游設施、旅游安全、主題特色等方面對鄉村旅游服務質量進行“更新換代”。

在這些標准指導下,全省建成標准級以上鄉村旅游村寨、客棧、農家樂等1500余家,打造出131個省級鄉村旅游扶貧示范點,12個村上榜全國鄉村旅游重點村名單。

2018年,新一輪機構改革中,貴州文化和旅游部門合並為貴州省文化和旅游廳。詩與遠方在一起,聚集了更為磅礡的力量促進產業高質量發展。

重啟出發 按下高質量建設旅游強省快進鍵

昨天的努力,換來了今天的成績。

如今的貴州,生態優良,全域可游。全球最大的私人旅行指南出版商《孤獨星球》發布2020年世界十大最佳旅行地區榜單,貴州是中國唯一入選的地區﹔美國《國家地理》雜志將貴州列入“2020年最佳旅行清單”……

多年高速奔跑之后,貴州旅游業利用新冠肺炎疫情停業期,蓄積力量,化危為機,重新出發。

業內人士預測,疫情之后,游客會進一步追求有益身心的高品質旅游。貴州憑借緯度、高度、濕度、溫度、負氧離子濃度、風度“六度”造就的優越氣候條件,依托空氣清爽、氣候涼爽、人民豪爽“三爽”資本,以及聲名遠播的美譽度、知名度,必將吸引更多游客紛至沓來。

3月5日,攜程網通過大數據平台“旅行觀察家”發布《2020目的地旅游復蘇指數報告》顯示,貴州位列國內“心願指數熱門目的地”榜前三。

業內人士分析,這是因為疫情提升了市場度假康養目的地旅游產品的需求,也是對貴州此類產品的認可。貴州提出打造國際一流山地旅游目的地、國內一流度假康養目的地的新定位新目標恰逢其時、高瞻遠矚。

今天的態度,決定未來的發展。

2月底,貴州在全國率先全省域景區分類分區分批次開放。3月初,省政府召開專題會議,研究支持文化旅游業渡過難關、盡快恢復的有關措施,並為下一步貴州文化旅游發展指明方向:高質量發展。隨后,省政府辦公廳發布《支持文化旅游業恢復並高質量發展十條措施》,支持文化旅游業全面復蘇。

貴州對文化旅游產業如何實現高質量發展作出了初步部署:加快推進旅游業供給側結構性改革,大力發展全域旅游、智慧旅游、滿意旅游,推動“旅游+多產業”高質量融合發展,抓住機遇加大養生保健等項目開發力度,深入挖掘文化內涵,做優做強貴州特色文化旅游商品服務,加快推進長征國家文化公園貴州重點建設區工作,加快建設國際一流山地旅游目的地、國內一流度假康養目的地。

4月中旬,省政府決定從即日起至7月底開展多彩貴州促消費百日專項行動,其中擴大文旅消費的舉措極大刺激了市場復蘇。

此外,省委省政府還將出台推動旅游業高質量發展加快建設多彩貴州文化旅游強省的意見,做實做深大旅游、全域旅游、旅游經濟、旅游+、滿意旅游五大關鍵,推動貴州從旅游大省向旅游強省邁進。

九萬裡風鵬正舉。沿著習近平總書記指引的方向,貴州旅游續航奮進、前景可期。（貴州日報當代融媒體記者 姜洪 張齊 周清）