■ 楊平 張維娜
日前,中共中央印發的《關於加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保証的通知》中明確提出“要在疫情防控第一線考察、識別、評價、使用干部”。各級黨委和領導干部要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持實事求是、一切從實際出發,堅決防止形式主義、官僚主義。各級領導干部組織疫情防控和復工復產要念好“勇、智、謀、能”的四字訣。
在疫情防控第一線考察識別干部是彰顯人民利益高於一切政治立場的必然要求
人民利益高於一切是中國共產黨的根本政治立場和執政理念,是習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,是中國共產黨人領導中國革命、建設、改革發展實踐的寶貴經驗,是我國國家制度的顯著優勢之一。按照中央統一部署,除湖北武漢等疫情防控重點地區外,各級領導干部要精心謀劃、統籌兼顧,積極有序推動企業復工復產,努力贏得疫情防控和完成經濟社會發展目標的雙勝利,最大程度降低疫情對經濟社會發展和人民生活的影響。
人民利益高於一切的政治立場要求各級領導班子和領導干部要集中精力抓好人民群眾關心的疫情防控工作,努力保持群眾日常生活生產平穩有序,要妥善處理好疫情防控中出現的各類矛盾和問題,把人民群眾在疫情防控中最關心的疫情監測、病情檢測、患者救治、信息公開和輿論引導、醫療防護物資供應分配、有效藥品和疫苗研發、居民生活必需品供應等問題解決好。要重點考察領導干部是否始終把群眾生命安危放在心裡,能否堅守崗位指揮疫情防控,能否及時掌握最新疫情並採取行動控制疫情。在疫情防控中表現突出、堪當重任的優秀干部要大膽提拔使用。在這次疫情中,無論是奮戰在疫情防控第一線的全國各地醫護人員,還是從全國四面八方趕來的一個個“最美逆行者”,還是在雷神山醫院和火神山醫院建設中展現出中國速度、中國規模、中國效率的建設施工團隊……他們中間都有許多勇於擔當、沖鋒在前、英勇奮斗、扎實工作的優秀黨員干部,他們用自己的行動生動地詮釋著習近平總書記“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的囑托。
在疫情防控第一線考察識別干部是應對國家治理體系和治理能力大考的迫切需要
疫情防控是對我國治理體系和治理能力的一次大考。黨的執政能力體現在黨的嚴密組織體系和強大組織能力上,體現在國家治理體系和治理能力上,更體現在處理急難險重任務的能力和水平上。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是中國特色社會主義制度的最大優勢。在疫情面前,我們要充分發揮我國社會主義制度優越性,堅持黨的集中統一領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,充分發揮我國國家制度和治理體系的優勢,把治理優勢轉化為治理效能。
各級領導班子和領導干部能否科學有效防控疫情、做好輿論引導、增強群眾抗疫信心、推動有序恢復生產生活秩序等實際表現是衡量領導干部制度執行力和治理能力的重要標准,是改進黨的領導方式和執政方式、增強各級黨組織政治功能和組織力的迫切需要。疫情防控要堅持全國一盤棋,各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,做到令行禁止。各級領導班子要緊緊圍繞疫情防控大局,結合實際實情,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,組織動員各級黨組織和廣大黨員、群眾投入到疫情防控第一線。要嚴密細致做好疫情監測、排查、預警、防控等工作,做到嚴防死守,不留死角,提高疫情防控的科學性和有效性,在這場疫情防控阻擊戰中不斷增強各級黨組織和黨員干部駕馭風險本領、依法執政本領、群眾工作本領、政治領導本領,發揚斗爭精神,提高政治定力和能力水平。
在疫情防控第一線考察識別干部是磨練黨員干部素質本領的現實要求
黨的十八大以來,黨中央做出了全面從嚴治黨戰略部署,圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣識別好干部”“怎樣把好干部用起來”等問題,形成了新時代的好干部標准——“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”。
“人在事中察”。實踐是考察、識別、評價、使用領導干部的天然“練兵場”。相較調研談話、年度考核、專項考核等方式,考察領導干部在介入推進一線大事難事中的實際表現更能充分了解干部在關鍵環節、特殊時刻最直接的想法、最具體的表現、最真實的能力。疫情防控阻擊戰是急流險阻中檢驗黨員干部政治擔當和政治能力的“試金石”,也是提高黨員干部自身本領的“磨刀石”。干部能力第一位的是政治能力,做一名新時期黨和人民需要的好干部,就要堅守黨的政治理想,做馬克思主義的堅定信仰者﹔就要提高政治洞察力,在大是大非面前保持清醒頭腦,全面貫徹黨的路線、方針、政策﹔就要增強政治意識,危機面前勇於擔當,履行好黨和人民賦予的責任。當然,政治能力過硬離不開過硬的業務能力,面臨嚴峻的疫情防控形勢,領導干部必須具備優秀的組織指揮能力、管理知識、現代信息技術運用能力、謀略決策能力、選人用人能力、行業專業知識等。在這場疫情防控阻擊戰中,黨員干部政治素質、理想信念、業務能力、責任擔當不僅經歷了一場“大考”,也得到了一次深刻的磨練。各級領導干部在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心,勇當先鋒,敢打頭陣,主動擔當、積極作為。
在疫情防控第一線充分發揮廣大黨員干部的先鋒模范作用
“黨管干部、選賢任能制度”是中國共產黨成功探索形成的重要經驗,是黨的全面領導制度的重要組成部分。疫情挑戰越是嚴峻,越是要充分發揮我們的組織優勢,更加堅定地依托組織積聚力量,充分發揮各級黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用。
黨要管黨,一管黨員,二管干部,對執政黨來說,黨要管黨,最關鍵的是干部問題。各地區各部門要堅決服從黨中央應對疫情工作領導小組及國務院聯防聯控機制的指揮,落實黨組織書記“第一責任人”責任。要堅決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。打贏這場疫情防控阻擊戰為考察、識別、評價、使用領導班子和領導干部提供了“硬”標准。因此,必須堅持知事識人、以事察人的實踐性導向,明確選人用人標尺,完善科學精准的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學開放的人才制度。激勵廣大黨員充分發揮先鋒模范作用,堅守在一線、奮斗在一線、沖鋒在一線,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,及時解疑釋惑,不信謠不傳謠,全力做好宣傳引導、防控救治、衛生防疫等工作,把疫情防控作為踐行初心使命的自覺行動、體現責任擔當的具體實踐,讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚,徹底打贏疫情防控阻擊戰。
(作者單位:陝西師范大學馬克思主義學院)