【2021年地方两会观察】

写在贵州两会闭幕:牢记嘱托走后发赶超之路 立足“黄金十年”再创新辉煌

王钦、孙远桃

2021年01月31日08:19  来源:人民网-贵州频道
 

【编者按】一年一度的省级两会,是观察各地经济社会发展的重要窗口。2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。站在新的历史起点,各地将如何规划新一年的重点工作?如何绘制未来五年经济社会的发展蓝图?人民网记者走进2021年省级两会,带您一同了解。

1月25日,贵州省第十三届人民代表大会第四次会议在贵阳隆重开幕。贵州省人大供图

1月25日,贵州省第十三届人民代表大会第四次会议在贵阳隆重开幕。贵州省人大供图

全省地区生产总值达到1.78万亿元,经济总量在全国位次上升5位、人均水平上升4位;高速公路通车里程7607公里,高铁通车里程1527公里,民航旅客年吞吐量突破3000万人次;数字经济增速连续五年全国第1;森林覆盖率达60%,县城以上城市空气质量优良天数比率保持在95%以上,主要河流出境断面水质优良率保持100%……

1月25日,贵州省十三届人大四次会议拉开帷幕,一份份亮眼的“成绩单”,令贵州人倍感温暖。“十三五”时期,贵州以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,实现了经济增长、脱贫攻坚、基础设施建设、生态文明建设、产业发展等各项事业大踏步前进,为“十四五”开好局、起好步打下了坚实基础。

蓝图绘就致千里,乘风破浪正远航。“十四五”期间,贵州把中央精神与当地实际结合起来,与时俱进提出了全省发展“一二三四”的总体思路:以高质量发展统揽全局,牢牢守好发展和生态两条底线,实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,坚定不移走一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。

冲刺脱贫攻坚 彻底撕掉千百年来的贫困标签

2020年11月23日,贵州省宣布晴隆、望谟、威宁、赫章、纳雍、榕江、从江、紫云、沿河9个县退出贫困县序列,省内所有贫困县全部实现脱贫摘帽。这是在面对极其严峻复杂的形势和前所未有的困难挑战中,贵州坚持战“疫”斗贫两不误,夺取脱贫攻坚、疫情防控、经济发展、“十三五”规划收官四大“战役”的重大胜利。

“我们统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展,扎实抓好‘六稳’工作,全面落实‘六保’任务,在大战大考中交出了一份党中央放心、人民满意的优异答卷。”1月25日,贵州省代省长李炳军在作政府工作报告时铿锵的话语,饱含了2020年贵州全力以赴推动经济恢复增长所做出的努力。

尤其是在决胜脱贫攻坚的最后时刻,贵州向绝对贫困全面总攻,通过连续发起“冲刺90天、打赢歼灭战”“确保高质量、打好收官战”行动,坚决克服疫情、洪涝和冰雹灾情等严重影响,较真碰硬开展挂牌督战,全省剩余贫困人口全部脱贫,剩余贫困村全部出列,剩余贫困县全部摘帽。

贵州坚持战“疫”斗贫两不误,抓好全面复工复产,图为施工工人在贵阳市南明电子信息产业园7号楼进行内架搭设。 赵松 摄

贵州坚持战“疫”斗贫两不误,抓好全面复工复产,图为施工工人在贵阳市南明电子信息产业园7号楼进行内架搭设。 赵松 摄

贵州《政府工作报告》指出,党的十八大以来,贵州923万贫困人口全部脱贫,66个贫困县全部摘帽,9000个贫困村全部出列,192万人搬出大山,减贫人数、易地扶贫搬迁人数均为全国之最,彻底撕掉绝对贫困标签,书写了中国减贫奇迹的精彩贵州篇章。

“贵州创造的减贫奇迹是各级干部群众用辛勤和汗水奋战出来的,作为接力赛中继续奋战的一员,我们要珍惜来之不易的脱贫成果,在乡村振兴中再创造辉煌的‘战绩’。”在贵州省政协委员韦家秀看来,《政府工作报告》中的高频词“脱贫”,是新生活、新奋斗的起点,值得每一个人铭记。

贵州遵义市播州区团结村,曾是一个被大山遮得严严实实的村庄,千百年来,这里的人祖祖辈辈吟唱着一首民谣:山高石头多,出门就爬坡,一年四季包沙饭,过年才有米汤喝……“随着精准扶贫战略的深入推进,村子的面貌焕然一新,群众的生活也越来越好,这在过去简直不敢想。”作为团结村曾经的村支部书记,如今已86岁的贵州省人大代表黄大发感受深刻,成绩来之不易,必须倍加珍惜。

如今,团结村通过各级党委政府和相关单位的大力帮扶,村民住上了两三层楼的小洋房,柏油路通到家门口,村里还因地制宜规划打造了“水稻+”、经果林及畜牧等三大产业带,2020年村民人均年收入超过12000元,成为贵州全面打赢脱贫攻坚战的生动“注脚”之一。

虽已脱贫,脚步不停。贵州提出,“十四五”时期要把解决好“三农”问题作为重中之重,用好五年过渡期政策,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,提高农业质量效益和竞争力,以产业振兴带动乡村全面振兴。

牢守两条底线 努力创下赶超进位的“黄金十年”

“十三五”时期,贵州以脱贫攻坚统揽经济社会发展,牢牢守住发展和生态两条底线,在大数据和大生态的发展上持续发力,努力实现后发赶超。

数据显示,自2011年以来,贵州地区生产总值增长了三倍多。2020年,虽经历严重疫情和外部复杂严峻形势冲击,贵州地区生产总值依然达到17826.56亿元,增速4.5%,增速连续10年位居全国前列,创下了贵州发展赶超进位的“黄金十年”。

来自基层的贵州省人大代表张明富,对“黄金十年”的感受尤为深刻。30多年前,为了摆脱贫困,张明富成了遵义市汇川区大坎村第一个外出务工的人。在大城市拼搏多年后,张明富返乡创业成立了梦润集团。最近10年,当地持续加大力度出台扶持返乡农民工创业的优惠政策,从培训、教育、资金、维权等方面全方位给予支持和保障,帮助做大做强小微企业,梦润集团被国家标准化管理委员会批准为“鹌鹑养殖标准示范区”单位,农业部乡镇企业局也授予张明富“回乡创业光荣”称号,全国各省市的创业者纷纷来这里学习,拉动了村里的餐饮民宿消费,促进了当地的旅游业发展,村民的就业难题也得到解决。

贵州坚持生态优先、绿色发展,通过发展特色产业,增加村民收入。康瑜 摄

贵州坚持生态优先、绿色发展,通过发展特色产业,增加村民收入。康瑜 摄

村民收入增加了,获得感显著增强,干部群众团结奋进、苦干实干的信心倍增,一张蓝图绘到底,一届接着一届干,发展势头迅猛,这与贵州深入实施的“三大战略”紧密相关。“立体交通四通八达、大数据产业蓬勃发展、旅游资源丰富多彩,近年来贵州发生的翻天覆地的变化,让每一个贵州人都感到自豪。”贵州省人大代表吴玲对此感受深刻。

在新发展阶段,贵州坚持生态优先、绿色发展,坚持好发展和生态的辩证法,推进产业生态化、生态产业化,在发展中保护,在保护中发展,协同推动经济高质量发展与生态环境高水平保护,把绿水青山变成金山银山,众志成城推动各项事业取得长足进步,让充满生机活力的贵州成为创业、兴业、立业的发展热土。

“综合经济实力快速提升,创造了赶超进位的‘黄金十年’。”贵州政府工作报告中,“黄金十年”的首次使用,展示出如今的贵州已“今时不同往日”,实现了经济总量从长期靠后到奋起直追再到赶超进位的历史性跨越。

推动乡村振兴 高质量统筹经济社会发展全局

推动乡村振兴是今年两会代表委员讨论的一个热点话题。贵州适时调整“三大战略”目标,将原有的大扶贫、大数据、大生态战略调整为深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,在接续发展征程中的重心更加稳固,目标更加清晰。

“贵州有700万亩茶园,每年可以为当地群众带来约200亿元的劳务收入,实现茶产业的高质量发展,对推动乡村振兴有极大作用。”贵州省政协委员、遵义市余庆县茶业协会常务理事骆地刚表示,在脱贫攻坚收官之后,乡村振兴成为“三农”工作的重中之重,期望贵州继续抓好茶品质,扶持重点企业,更好地为乡村振兴做出贡献。

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。对此,贵州按照“一二三四”总体思路,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,保持战略定力,坚定必胜信心,稳步推进各项事业发展,力争到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。

曾经“苦甲天下”的海雀村,如今面貌焕然一新。李勇 摄

曾经“苦甲天下”的海雀村,如今面貌焕然一新。李勇 摄

乘着“黄金十年”赶超进位历史性跨越的强大动能,贵州发展从2021年起按照“一二三四”的总体思路展开,把高质量发展这条主线贯穿经济社会发展各领域,守好发展和生态两条底线,让绿水青山源源不断带来金山银山,同时深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,深挖大数据“钻石矿”,把“绿色+”融入生产生活各领域,坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化主攻方向,高质量建设国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区、内陆开放型经济试验区,实现“四个轮子一起转”,稳步推进“三大试验区”建设,让贵州高质量发展的列车驶入快车道,跑出加速度。

回望来时路,贵州牢记嘱托,感恩奋进,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,打赢了一场又一场硬仗,攻克了一个又一个堡垒,创造了一个又一个奇迹,创下了赶超进位的“黄金十年”。启航新征程,贵州以高质量发展统揽全局,坚持把保障和改善民生作为发展的落脚点,推动经济发展、生态建设、人民生活、开放水平、社会文明程度和社会治理能力再上新台阶,建设发展更有成色、人民更加幸福的多彩贵州。

贵州省委书记谌贻琴表示,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。打赢脱贫攻坚战、创造“黄金十年”不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。全省上下必须清醒认识到,发展不足仍是贵州最大的问题,加快发展仍是贵州最大的任务,赶超跨越仍是贵州各族干部群众最迫切的愿望。贵州决不能有松口气、歇歇脚的想法,要始终保持昂扬向上的精神状态,树立赶超志气、坚定赶超信心,抢抓机遇、只争朝夕,更好担负起后发赶超的历史使命。各级各部门都要从全国找定位,追求卓越、敢于争先,拿出赶超进位的“撒手锏”,明确赶超进位的时间表,以各地区、各领域的赶超进位推动全省持续后发赶超,再创贵州新的辉煌。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。贵州正以高质量发展为引领,同时间赛跑,与时代并进,脚踏实地加油干,提高经济社会发展质量和效益,奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来!

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(责编:顾兰云、陈康清)

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