凯里市“五个聚焦”巩固拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴

近年来，凯里市“五个聚焦”持续巩固提升脱贫成果有效衔接乡村振兴。

聚焦主要帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求，延续优化调整现有的社会保障性兜底、教育、健康、住房保障、就业、生态、金融等帮扶政策。截至目前，共完成教育改薄工程17万平方米，累计发放各类教育资助资金2.63亿元，资助29.98万人次；组建113支医疗队伍深入村组开展医疗健康服务工作，实现家庭医生签约服务应签尽签；建成行政村卫生室150所、村级医疗服务点53所，实现村村有村医巡诊；累计投入1.72亿元，实施危改10955户，做到“应改尽改”；累计投资9753万元实施208个农村人饮项目，655个农村饮用水点的水质检测全部达标；全市纳入农村低保3795户9353人，已全部按标准及时足额发放救助补助资金。

聚焦健全防贫动态监测机制。建立“农户主动申请—部门信息比对—干部定期回访”相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，继续加强脱贫村、脱贫人口监测，精准分析返贫致贫原因，分层分类及时纳入帮扶政策范围，采取针对性帮扶措施和发挥好东西部协作帮扶机制，增加群众收入，实现动态清零。2016年以来，全市共获得杭州对口帮扶资金9500万元，精准安排实施项目38个，带动贫困人口增收11048人；全市建档立卡贫困户14050户31956人通过技能培训，实现就业14050户29997人，就业率为93.87%，“三类零就业家庭”已动态清零。

聚焦易地扶贫搬迁后续保障。在全市5个安置点全面构建基本公共服务、就业培训服务、文化服务、社区治理和基层党建“五个体系”和打造安置点小区出门有组织、有园区、有学校、有医院、有商场、有公交、有公园的“出门七有”建设，建成凯里市新市民培训学校等培训平台和11个扶贫车间，全力提升搬迁群众的满意度和归属感。统筹用好公益性岗位，延续支持扶贫车间优惠政策，积极开发公益性岗位托底安置就业。目前，已安置613名易地扶贫搬迁人员在安置点公益性岗位就业，安置732人在乡镇扶贫公岗工作。疫情发生以来，新增乡镇扶贫公益性岗位5人，新增生态护林员680人，新增易地扶贫搬迁公益性岗位51人。

聚焦乡村特色产业发展壮大。纵深推进农村产业革命，以党建农业产业扶贫园建设为载体，以坝区产业结构调整为突破，持续推广“龙头企业+合作社+农户”模式，大力发展“鸡、猪、渔、菌、菜”五大农业主导产业和林下“鸡、蜂、菌、药”等特色种养殖产业，实现蔬菜种植15.36万亩，食用菌种植0.27万亩，水果种植10.02万亩，中药材种植3.58万亩，实现生态家禽出栏189.64万羽，禽蛋产量0.37万吨，生猪出栏9.04万头，水产品总产量2845吨，全市林下经济利用森林面积累计达29.93万亩，产值54889万元。

聚焦补齐农村基础设施短板。大力实施“四在农家·美丽乡村”建设，累计投入1.05亿元，建成通组公路192.7公里，打通30户以上“组组通”最后一公里，实现20个镇街、建制村通硬化路和客运（其中13个镇街通公交）的“双通”目标。大力实施农村电网升级改造，目前农村户均配变容量达到2.54千伏安，农村供电可靠性达到99.7%。全面推进快捷讯工程，实现30户以上自然寨光纤宽带全覆盖，自然寨4G网络全覆盖。累计投入12.53亿元实施“农村人居环境改善提升工程”，村委活动室、污水管网、人行步道、文化广场等基础设施得到不断完善。在全市166个行政村配备垃圾清运设备5696件套，配备村级保洁员398名，形成“村收集、镇街转运、市处理”的垃圾收运网络，村容寨貌得到明显提升。（粟琼 王敏）