兴义市 “四险一金”巩固脱贫成效

本报讯 （记者 杨雯）为有效预防易致贫群体返贫，巩固脱贫成效，兴义市积极推进落实“四险一金”，即农调扶贫险、新市民安居险、新市民就业险、防贫扶助险和农民扶助金，织密筑牢防贫网底，多渠道多途径助力贫困户增收，为贫困户吃下一颗“定心丸”。

“农调扶贫险”是为积极稳妥推进农业产业结构调整，有效化解替代作物自然损失风险和市场风险而创建，500亩以上坝区以平均每亩8500元，坝区外平均每亩2000元风险保障为目标，建立以政府、企业(农户)、保险公司共同参与的风险分担机制。投保费用州、县(市、新区)、农户按3:6:1的比例分担，即政府承担90%、而企业(农户)只承担10%。截至目前，全市“农调扶贫险”共计处理案件85件，涉及种植面积3.8万亩，涉及农户5740户，主要涉及蔬菜、水果、中药材、薏仁米、薏仁米价格指数等5个保险品种，赔付金额448.6万元。

“新市民安居险”由州、县（市、新区）两级财政各出资50%保费，为易地扶贫搬迁建档立卡贫困户购买20元/人的安居险，给易地扶贫搬迁建档立卡贫困户因意外身故、意外残疾、疾病身故、火灾损失、盗抢损失等提供多重保障，保障金额最高可达32万元。“新市民安居险”的实施，进一步消除了贫困群众易地搬迁的“后顾之忧”，切实助推新市民“安居乐业”。截至目前，全市已签单承保易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口36679人，共计处理案件45件，涉及新市民45户，赔付金额29.56万元。

“新市民就业险”保险对象为易地扶贫搬迁新市民中16至60周岁男劳动力和16至55周岁女劳动力。因就医、就学等情况下不能继续就业及参加培训后尚未找到工作的，享有失业补助450元/月(每年累计最多享受3个月)；因参加就业培训发生意外身故、伤残等情况的，享有人身意外险赔付，总保额达11万元。政府按30元/人标准向商业保险机构为易地扶贫搬迁新市民劳动力购买“新市民就业险”，保费由州和地方两级财政各承担50%。目前，全市已为36679人易地扶贫搬迁新市民购买了劳动力“新市民就业险”，共计赔付金额5.5125万元，涉及新市民95人次。

“防贫扶助险”主要是为了巩固脱贫成效，助力乡村振兴，预防建档立卡脱贫户、处于贫困边缘的非建档立卡低收入农户因病、因学、因灾、因被盗返贫或致贫。由中国太平洋财产保险股份有限公司黔西南州中心支公司承接，瞄准易致贫风险群体，抓住因病、因学、因灾、因被盗等返贫致贫关键因素，用保险扶助的办法防贫堵贫，筑牢贫困发生的“截留闸”和“拦水坝”。截至目前，兴义市相关工作正有力有序推进，共发放防贫扶助保险宣传资料2400份，广告宣传大牌已张贴在各个乡镇路口，共接到各乡镇（街道）申请83户，经保险公司判定符合“防贫扶助保险”扶助对象36户，其中13户正在跟踪核查，23户已审批赔付，赔付金额20万余元。

“农民扶助金”是为有效预防欠稳脱贫人口返贫和非建档立卡低收入人口致贫，黔西南州探索实践精准预防欠稳脱贫人口返贫和非建档立卡低收入人口致贫机制，创建“农民扶助金”，实施农民扶助。全州共筹集1亿元农民扶助金，其中州级安排农民扶助金1000万元，各县(市、新区)分别安排农民扶助金1000万元，主要用于因病、因学、因灾、因伤、因残、因被盗等原因可能致贫，经三重医疗保障、教育资助、民政兜底等政策保障外，仍可能返贫的欠稳脱贫人口和致贫的非建档立卡低收入人口，经核查后对符合条件的对象给予扶助。兴义市自开展农民扶助金以来，全市已按规定扶助6户104512元。