贵州紫云：拉动人才“四驾马车” 提高乡村振兴加速度

在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键时期，贵州省紫云自治县坚持把人才作为第一资源、第一要素、第一推动力，树立人才意识，充分发挥人才在推进“十四五”时期经济社会高质量发展的重要作用，切实把做好人才工作作为一项重大政治任务来抓具体抓深入，为紫云县在各项工作大踏步发展中跑出“加速度”提供助力。

兵马未动调研先行，聚焦人才工作重点

全面摸清人才底数。紫云县在历年人才资源统计的基础上，结合各行业、各产业、各领域的特点，制定并下发了人才资源统计表，在领域门类上，涵盖了农业特色优势产业、重点工业产业、服务业、教育医疗、司法、建筑等行业；在类型上涵盖了企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等；在层次上涵盖了四个层次的高层次人才及高技能人才，做到应统尽统，重点掌握一批有资质有业绩的重点人才库，真正把各方面、各领域人才底数摸清搞准。

深入调查研究分析。统筹全县各类人才情况，从数据中找问题，突出问题导向，对准薄弱板块分析原因，再调查、再研究，充分研判后，提出可行性的解决方案，当好参谋助手；各乡镇（街道）、各个行业领域主管部门要聚焦本区域、本领域人才工作中的“痛点”“难点”，深入分析研究，以具体问题为出发点，形成问题清单，对标对表，积极采取具体解决措施消化问题，“痛点”“难点”问题要及时向人才工作协调小组反馈，由县级层面统筹解决。真正实现引得了人才、留得住人才、用得好人才。

抓好人才政策制定。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，科学谋划“十四五”人才发展规划，是当前紫云县人才工作的首要任务，紧盯全县高质量发展需求，进一步理清人才工作的目标任务。参照省市做法，加紧研究部署，同发改部门充分做好衔接，按照重点人才倍增计划的要求，做好人才专项规划；按照系统集成、协同高效的原则,县人才办要深入一线开展调研，广泛听取专家人才和有关部门的意见，对紫云已经出台的政策措施进行系统总结评估,效果明显的政策,要总结经验、加强推广；作用发挥较好但政策红利衰减的,要认真研究、修订完善;作用发挥不好的,要及时清理或废止。

招兵买马强化保障，聚焦人才引进工作

加大人才引进培养使用。人才引进、培养和使用是人才工作的三个关键环节。紫云县在充分利用省人才博览会、赴知名高校引才、东西部扶贫协作机遇等平台引才的同时，进一步创新引才引进方式，着力推广与省农科院合作打造省级人才基地的模式，探索以项目引才、异地用才等多种柔性引才方式，汇集、聚集人才向行业流动。助推产业发展的同时，培育培养本土专业技术人才。要充分整合升级我县红芯红薯省级人才基地、亚鲁王文化研究中心、“东西部协作”专家工作站、“医联体”共建等平台载体和计划项目，在夯实引才聚才平台载体的同时，在县域内培养造就一批各行各业技术骨干、中坚力量和基础人才。

坚持利用事业凝聚人才。充分研究岗位特点，充分结合人才特长，把合适的人安排到合适的岗位,多关注、多沟通，强化跟踪了解，充分尊重、信任、关心人才,多压担子、多压任务,在使用中培养锻炼人才,确保人尽其才、才尽其用。

抓实抓实人才服务保障。彻落实好全省人才工作推进会精神，像关心家人一样关心人才，健全完善子女入学入园、配偶就业、就医等“绿色通道”机制，落实好住房安居、社会保障、待遇保障等具体措施，使各类人才在紫云安身、安心、安业。

伯乐识马健全机制，聚焦人才政策制度

改进人才分类评价机制。探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文案、教案、病例等成果作为职称评聘评价依据，比如，建立以医疗服务数量和质量为导向的基层医疗卫生技术人员职称评价机制；继续探索县管校聘改革机制，推进中小学教职工“以县为主”的管理体制改革，让“谁是人才”由用人单位说了算。

改进人才流动机制。探索建立人才共享机制，探索设立“候鸟型”人才工作站，争取国内、省、市及县外专家人才到我县开展公益性志愿服务或者开展兼职工作，鼓励支持科技特派员领创办和协办合作社、专业协会和涉农企业。大力鼓励引导人才向一线流动，健全农技服务“三农”的“3+3+2”工作机制，深入推进“万名农业专家服务‘三农’行动”,引导专业技术人才在乡村振兴一线建功立业，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。

抓好人才配套政策制定。按照全省人才工作推进会议精神，用好省市层面的人才发展专项资金，重点支持高校、科研院所及其他企事业单位“一事一议引进和培养高端人才,主要用于科研经费资助、人才薪酬、引才费用等涉及重点人才引进培养的重大问题,并支持专家人才进行成果转化、创新创业等。充分做好向上对接工作，充分研判，结合我县实际，制定实施务实管用、真金白银地相应配套政策措施。

万马奔腾齐抓共管，聚焦责任工作落实

严格落实各方责任。紫云县形成组织部门牵头抓总职责，发挥组织优势，整合组织资源，善用组织方法，当好参谋助手；各乡镇、各行业职能部门结合本区域本行业本系统的重大工程、重大项目、重点工作需要，指定人才发展计划，抓实人才政策措施落实，抓好人才的培养培训，做好专家人才服务工作；各用人单位落实好全县人才发展规划和政策措施，扎实细致做好本单位人才培养、引进和使用等各项工作。

抓细各项工作落实。紫云县推行任务清单制度。将年度工作重点任务分解后形成工作台账，明确责任单位、责任人及完成时限，各乡镇（街道）、县直各部门各单位对承担的重点任务及时推进；加强课题研究。聚焦全县经济社会发展重点产业重点领域，每年确定相关行业主管部门单位开展1个以上调研课题，形成调研报告；加大人才工作宣传，认真策划宣传主题，加大对人才先进个人和优秀团队的宣传力度，传递紫云人才政策“好声音”，讲好紫云人才“好故事”，营造全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的时代风尚。

健全完善工作制度。健全完善工作会议制度。按照省市人才工作推进会有关要求，每年要召开2次以上人才工作专题会议，学习贯彻中央、省委、市委和县委部署要求，研究人才工作重大事项，协调解决突出问题；健全完善工作报告制度。各乡镇（街道）、各行业部门重点人才工作任务推进情况，工作中遇到的重大问题和瓶颈制约难题，及时按程序报县人才工作协调小组研究审议、协调解决；健全完善工作考核制度。开展人才工作述职，实施人才工作目标责任制考核，对不能按时完成目标任务的，以及督查督导中发现对人才工作重视不够、措施不力、责任不落实的，相关单位要作出书面检查，情节严重的要进行问责。对年度人才工作考核结果靠后的，要对其党委（党组）主要领导进行约谈。（林青岭）