贵州台江：党建引领激活“脱贫攻坚”一池春水 培养一支在农村“永不走的队伍”

多彩贵州网讯(记者 程曦)“多亏了驻村工作队的帮扶，我们的日子越来越好了！”拍着鼓鼓的腰包，台江县台拱街道登交村村民纷纷竖起大拇指。

步入登交村，农村住房在变，环境在变，村民精神风貌在变，自我发展的“造血”能力越来越强……说起登交村脱胎换骨的变化，村民们打心眼里感激驻村工作队，而这一切离不开党支部的引领和党员的模范带头。

近年来，台江县紧盯脱贫攻坚，聚焦民生短板，以党建引领产业振兴，因地制宜开展“造血式”扶贫，激活了脱贫攻坚的“一池春水”。

构建五级作战指挥体系 筑牢基层脱贫攻坚战斗堡垒

夺取脱贫攻坚战全面胜利，需要构建起领导有力、组织有序、运转高效的帮扶大体系。

为此，台江县成立了以县委书记和县长为双指挥长的县级脱贫攻坚指挥部、18个专项指挥部、9个产业工作专班、9个乡镇(街道)战区指挥部、156个村级指挥所、209个网格小组、1008个网格的“县乡村组人”五级作战指挥体系。

与此同时，下派了1867名干部投入脱贫攻坚，构建了横向到边、纵向到底的脱贫攻坚指挥体系；整合下派干部和村组干力量，在93个行政村(合并之前小村)组建党建扶贫工作组。

“我们通过构建五级指挥作战体系，将指挥体系一杆子插到底，确保了贫困村民组帮扶力量有效覆盖。”台江县委组织部副部长余书学说。

着力增强安置点党组织建设 切实做好搬迁群众后续服务工作

夏日清晨的阳光，透过高楼的间隙，铺洒在方黎湾社区广场上。三三两两的老人坐一起拉家常，几名孩童把一个篮球传递，欢笑声荡漾开来。

在台江县方黎湾社区，集中了台江县9个乡镇街道的搬迁户，共计1000户5089人。

如何让搬迁群众待得住，是社区工作发力的关键，为有效落实易地扶贫搬迁政策，确保搬迁户搬得放心，住得舒心，方黎湾社区党支部妙用“党建+”，巧解难题。

针对搬迁户儿童留守和教育问题，社区支部在团县委、台江县职中的大力支持和帮助下，开设了“四点半学校”。由西部志愿者大学生和职校老师组成义务辅导教师，在对社区幼儿园和小学生进行课外作业辅导之外，另增设了音乐、舞蹈、阅读等兴趣小课堂，既丰富了儿童课余生活，同时也增长儿童知识，发掘他们天赋和兴趣。

搬得出稳得住，还得能致富。为解决这部分劳力问题，方黎湾社区党支部积极与就业部门联系，结合妇女的不同的需求、爱好和学习能力，分批次组织社区待业妇女参加人社部门开设的家政、厨师、秀珍菇种植、刺绣等各类技能培训班，发放培训合格证，并输送至就近的社区公司务工。

如今，在方黎湾、北门湾、小香湾等易地扶贫搬迁安置点，台江县在全县选派有农村工作经验的干部，组建了易地扶贫搬迁安置点工作组，帮助指导社区党支部、社区居民委员会，并配备了117名扶贫专岗和志愿者，全力做好易地扶贫搬迁群众后续服务管理和扶持工作，实现搬迁后续发展及服务管理提质增效。

持续深化组团式帮扶 加快补齐教育医疗发展短板

夯实脱贫攻坚成果，补齐教育医疗两大短板是关键。

有着“天下苗族第一县”之称的黔东南州台江县，是国家级贫困县。穿县城而过的翁你河，留得下瑰丽秀美的自然环境，却留不住莘莘学子的心。长期以来，本地90%以上的优质生源外流到其他地区读书。

因此，大力发展教育、提升内生动力就成了杭州帮扶台江县的一项重要的工作内容，尤其是优质师资力量的组团。

2016年以来，杭州市派出全国百强名校长陈立群到台江民中支教并担任校长，杭州电子信息职校副书记张帆赴台江职校任校长。在台江支教期间，他们引入权力管理、制度管理和人格管理等系列高效管理措施，使台江民中、台江职校快速步入高效运转的正轨，提升了台江教育工作在全州乃至全省的影响力。

帮扶总有尽头，最终还是要靠本地教师、医疗队伍的发展。

“我们支教团队的专家、教师，不仅是本地干部、教师依靠的肩膀，更应该是他们成长的垫脚石。只有本地干部、教师成长了，学校才能实现可持续发展，也是组团式帮扶要实现的目标。”高质量发展，教师是关键，如何打造一支带不走的教师队伍，是张帆和他整个支教团队形成的共识。

通过东西部扶贫协作杭州的对口帮扶，通过导师制、“一对一”帮带、外派跟岗学习等形式，台江县探索形成了教育医疗“组团式”帮扶模式，涌现了陈立群、张帆、汪四花等一批好校长好院长，示范带动县民族中学、县职中、县人民医院、县民族中医院等逐步实现“输血”向“造血”转变。

2019年台江县高考和中考成绩再创历史新高，县人民医院的诊疗水平、创收能力持续攀升，县职中高质量发展稳步推进。

2020年5月，在“全国三级医院对口帮扶贫困县县级医院”督查考核中，浙医二院对口帮扶县人民医院成效排名全国第一。

选优配强村级带头人队伍 筑牢乡村振兴“桥头堡”

“雁飞千里靠头雁”，农村基层党组织带头人就是振兴乡村的“领头雁”。

今年以来，台江县开展第一书记和驻村干部研判3次、村干部研判4次，优化调整不适宜继续担任现职、作用发挥差的第一书记和驻村干部78名、村党组织书记9名、村委会主任4名，增派4名干部到贫困发生率超过20%的村驻村帮扶，脱贫攻坚一线干部力量进一步增强。

与此同时，探索实施农村“领头雁”挂职工程，去年以来，台江县选派了全县村党支部书记、村委会主任和致富带头人等共156名到余杭区挂职实训1个月，帮助他们提升创业带富、脱贫攻坚能力。

“我们还组织致富带头人和乡村干部对村里的年轻人开展一对一结对帮带，加强村级后备力量建设，希望能培养一支农村永不走的攻坚队伍、带富队伍。”余书学说。