提升公民健康素养 推进健康花溪建设

健康是人生最大的财富，关系千家万户的幸福，关系全民素质和民族未来。自2019年10月，花溪区被省卫健委确定为全省第五批16个创建健康促进区（县）单位以来，区委、区政府抢抓这一机遇，坚持高质量发展，多部门联动，将创建健康促进区工作纳入区政府重点工作计划，通过政府统筹，完善政策，创新机制，全面实施“将健康融入所有政策”的策略，大力开展健康知识宣传和健康场所建设，全面提高居民健康素养。经过1年的努力，花溪区健康促进区创建工作取得了阶段性成效，形成了健康促进同环境、教育、体育、文化等多领域资源共享的新格局。

压实责任

确保创建工作落实

加强卫生与健康工作，提高全民健康水平，是经济社会发展的基础条件。自启动创建省级健康促进区工作以来，花溪区便将健康促进工作写入政府工作报告，制定出台了《花溪区健康促进区建设工作方案》《花溪区“将健康融入所有政策”工作方案》等系列文件，从政策、组织、经费等方面为创建工作提供有力保障，并成立了由区长担任组长，卫健、宣传、财政、工信、教育和乡（镇、街道）等70余家单位主要负责人为成员的领导小组和工作专班，通过集中办公，强化工作调度和督导制度，压紧压实各级各部门责任，将健康促进措施有效地转化为政府、社会和公众的整体行动，形成了“政府主导、部门合作、社会动员、人人参与”工作机制。

为打造健康促进专业化队伍，花溪区搭建了以各单位、乡镇（街道）为基础的健康促进工作网络，建立了区、乡、村三级健康教育网络体系，组建了拥有146名健教专兼职的师资队伍，并邀请省疾控中心健教所专家，通过工作会、专题讲座等形式，对政府主要领导、各部门、各乡镇（街道）主要负责人及各健康促进网络工作人员、通讯员等分类进行培训的同时，还深入到机关、乡镇（街道）、医院、企业进行实地督导，精准指导，不断提升“六大场所”建设水平。截至目前，已举办各类培训17次，培训人员达千人（次）；开展精准指导150余次。

加强宣传

增强公众创建意识

为全力营造良好氛围，让健康促进区创建工作家喻户晓，花溪区积极探索、创新宣传模式，结合世界家庭医生日、世界无烟日等主题卫生日，组织人员走上街头，深入企业、农村开展健康宣传、知识展示、健康咨询、义诊、讲座等健康活动，并充分整合资源，借助公安监控平台、社会募捐平台等用大数据智能化手段加大社会面的宣传力度，普及健康科普知识，形成了全方位、立体式、多形式、高密度的健康教育宣传阵地。

“我们还在区电视台开办了健康教育专栏，围绕如何健康饮食、健康生活、科学养生等方面对群众进行科学指导，通过播放疾病预防、运动健身、慢性病防治知识、公民健康素养的滚动字幕和公益广告，让群众的健康意识和健康知识得以持续提高。”花溪区人民政府副区长童辉说。

推进健康促进工作，面对的是广大人民群众，只有把群众对健康促进工作的参与度作为启动工作的“金钥匙”，才能顺利打开“健康锁”。为打造健康促进阵地，将健康元素真正融入百姓的日常生活。聚焦健康素养水平和打造无烟环境“两大核心”工作，花溪区出台了《健康素养水平提升路径》和《成人吸烟率降低路径》，从养成健康生活方式、传播健康知识、推广健康素养程序、倡议全民健身活动、打造无烟环境等方面为抓手，开展了各类健康促进活动，并建成280余个“健康小屋”，通过健康监测、健康教育，群众自愿参与、自主健康、自我管理，做到早预防、早发现、早治疗。

不仅如此，花溪区还通过开展“无烟日大型宣传系列活动”、全区健步走活动、“‘小手牵大手’我劝家长来戒烟”书画征文比赛等，激发创建活力，提高创建效果。目前，花溪区各社区、机关、医院、学校，开展义诊、讲座、宣传等有关健康生活、健康生活方式的主题活动已成为常态，健康知识、健康生活方式渐渐深入人心。

多措并举

打造健康服务新模式

近年来，花溪区还通过聚焦旅游与健康，优化农村健康环境；聚焦污染防治，推进健康花溪建设；聚焦公民健身项目，提升全民健康水平；聚焦健康素养和无烟环境提升，聚焦卫生健康事业发展，提升医疗卫生服务能力。

在优化农村健康环境工作中，该区先后投入资金2.1亿元，改造提升了青岩镇、黔陶乡、高坡乡等6个村居环境，建立人口健康文化示范园1个、医疗健康服务站9个，惠及健康人群3万余人。

在开展污染防治的过程中，实施农村水利项目20余个，形成了178个农村自备饮用水源取水点，城市饮用水源地水质达标率达到100%；完成120个行政村农村生活垃圾治理，卫生厕所普及率达到95.1%。地表水环境质量达标率达到100%、空气环境质量优良率达到98%、森林覆盖率达到52.1%；推进城镇污水处理设施建设，加强了花溪河两岸及辖区内污水管网系统建设，全区生活污水集中处理率已达95%；2019年新增绿地20.74万平方米，并引进资金7.3亿元建成了花溪城市生活垃圾综合处理项目，实现生活垃圾处理全覆盖。

在公民健身项目建设中，花溪区共建设了754个体育场地，总面积达150多万平方米，并投入10万余元开展全区职工篮球赛、足球赛、门球比赛等大型体育活动；73家单位建立了健康活动场所、工间操等健康活动步入常态化；创建123家无烟单位。

在提升医疗卫生服务能力方面，实施了区人民医院发热门诊改扩建、区疾控中心核酸检测实验室建设、核酸检测物资储备、基层医疗机构“哨点”工程建设、乡镇转运能力建设、冷链设备更新、医疗卫生物资储备等防控项目；投入15亿元全面启动花溪区人民医院易地新建工作，以区人民医院、区中医院、省职工医院、贵航贵阳医院四家二级以上医院为龙头，与基层医疗卫生机构建立了不同类型的医联体，并探索“中医药+大数据”健康服务新模式，在贵州同济堂公司打造全省首家共享中药房，实现了患者从就医到取药全过程智能化。

（贵阳日报融媒体记者 詹燕）