人不负青山,青山定不负人。
党的十八大以来,绿水青山就是金山银山的理念在遵义市深入人心。遵义市牢固树立和践行“生态优先、绿色发展”,扎实打好“蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治”五场战役,黔北大地蓝天白云、繁星闪烁,水清岸绿、鱼翔浅底,鸟语花香、田园风光的生态画卷“颜值”越来越高。
2019年遵义市环境空气质量与2015年相比,优良天数比例增加了7.1%,优良率达到98.1%;2019年水环境质量与2015年相比,地表水水质优良比例上升了5.6个百分点,县城以上集中式饮用水水源地水质达标率持续保持在100%。
坚守底线 谱生态赞歌
在最新发布的《2019年遵义市生态环境状况公报》中,可以清楚地看到,2019年,遵义市主城区空气质量自动监测天数为365天,优良天数358天,优良率98.1%;全市各县(市、区)环境空气质量较好,优良率在93.6%至99.4%;地表水环境质量总体为良好,全市11条河流22个国、省控地表水监测断面,达到或优于Ⅲ类水质类别的有22个,水质优良率100%。截至2019年,全市已累计建成自然保护区24个,水产种质资源保护区4个,风景名胜区8个,国家级地质公园2个,森林公园22个,湿地公园8个,水利风景区17个,全市森林覆盖率达到59.62%。
水润黔北,福泽万物。从湄潭县率先成立河道生态管理综合执法队,到习水县还水于河、还土于河、还绿于河等重点工程的深入实施;从务川自治县河道保洁员巡河、护河长效机制完善建立,到2018年赤水河被评为“中国好水”,2019年赤水河(赤水市)被水利部评为长江经济带“美丽河流”,2020年赤水市入选“中国净水百佳县市”……都是遵义市自2017年全面推行“河长制”,不断完善体制机制,推动河流治理保护工作不断取得突破的生动实践。
截至2019年底,遵义市共明确市、县、乡、村河长4365名,责任单位450余家,同时调整印发了《遵义市河长职责及联席会议成员单位职责》;落实河道警长398名、河道管理巡查保洁员2235名(其中建档立卡贫困户1579名);市级招募水利专家32名、环保专家32名,各地招募水利专家277名、环保专家170名、志愿者1468名,打通了河库监督管护的“最后一公里”。同时,遵义市还大力推进湘江、虾子河、蚂蚁河、忠庄河、干溪河等20余条生态脆弱河流综合治理;在仁怀、赤水、习水开展了遵义泸州两市赤水河流域生态环境联动执法。
绿水青山处,白鹭上青云。好生态不仅成了百姓的“金饭碗”,更成为名城遵义最美丽的篇章。
数据与成绩,不仅体现了遵义的蓝天、碧水与净土,更体现了该市敢于面对、不断补齐生态环境短板的勇气和担当。
2017年5月,中央环境保护督察组正式在遵义市开展环境保护督察工作。
借生态环保督察东风,在这场践行绿色发展理念的环保“大考”中,遵义市坚决扛起生态文明建设的政治责任,突出抓好中央生态环保督察及“回头看”、省环保督察反馈问题整改的成果,给全市环境保护和生态文明建设来了一次攻坚克难的“全体检”。
“要全面践行新发展理念,守牢发展和生态两条底线,以中央环保督察‘回头看’反馈问题整改为契机,加快推进高质量发展,让群众拥有更多幸福感获得感。”今年4月,遵义市委书记魏树旺在道真自治县检查督导中央环保督察“回头看”反馈问题整改工作时反复强调。
实整改、严问责、谋长远。正是在这样的认识高度和重视程度下,一场直面群众关切、立行立改的“主动战”全面打响,该市落实中央环保督察问题整改工作力度空前。
制度为先 护绿色根本
2019年以来,遵义市召开生态环境保护相关会议共49次,市级领导对生态环保工作作出批示96次,市级领导现场检查督办32次,仅今年4月以来,遵义市委书记魏树旺就先后4次到现场督导督察问题整改,高位推进全市生态环保督察问题整改。
市生态环境督察整改领导小组办公室始终把督察问题整改作为一号工程,聚焦责任落实,建立县(市、区)、乡镇网格化全员包保制度;聚焦生态环保督察反馈问题整改,对未完成的整改问题盯紧盯牢;聚焦问题大排查,形成排查、整改、再排查、再整改的常态工作机制;聚焦作风转变提升,为问题整改提供纪律保障;聚焦两个重点机制建设,切实履行生态环境保护统一监管法定职责;聚焦问题整改问责问效,牢固树立“尽职免责、失职追责”意识;聚焦“增比进位”、生态文明建设考核,紧盯水、土、气等重点指标,确保完成生态环境保护年度目标任务。坚持七个聚焦,实施“夏秋攻坚战”,推进问题整改。
一桩桩、一件件中央、省委环保督察组的交办转办件,遵义照单全收,立转立办,把中央、省委的决策部署落到实处,把群众的环保诉求扛在肩上。
截至目前,督察整改累计投入100多亿元,完成播州区垃圾卫生填埋场整改,拆除大沙河国家级自然保护区挂壁栈道和瞭望台等违建项目;系统推进湘江河问题整改,建成坪桥污水处理厂,湘江河干流管网连通工程,南污二期及北部污水处理厂扩能工程、虾子河黑臭水体治理工程有序推进。
同时,遵义市始终保持高压态势强化整改责任落实,2017年至今,全市因生态环保问题共问责519人,并对个别突出问题进行严厉问责,如大沙河自然保护区违建问题、仁怀白酒行业污染问题。
千人同心则得千人力。铁军,英勇善战,坚不可摧。今年4月,遵义市生态环境局印发《关于推进2020年生态环境保护铁军建设的工作方案》,坚持以党建为引领,围绕铸魂补钙、强基固本,以作风提升为根本,着力打造一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军。动真碰硬、利剑治污,让其成为一支为遵义呵护“眼睛”和“生命”、打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战的中坚力量。
遵义市生态环境系统始终坚持全员作战,当好生态“护旗手”、环保“守门员”,按照市包县、县包镇的原则,建立了市生态环境局相关人员包保各县(市、区),15个分局包保全市所有乡镇(街道)的网格化包保体系,共同施策,同向发力。还印发了《遵义市生态环境局作风纪律提升十条规定》,要求领导干部充分发挥排头兵、领头雁的表率作用,带头担当作为,坚持一线工作法,强化内外联动,主动服务基层、服务群众、服务企业、服务项目;要求干部职工找准定位,主动作为,每月不少于三分之一的时间在基层、在一线,把问题化解在基层、消灭在萌芽状态。
截至目前,遵义市生态环境系统共有420人参与包保工作,市包县、县包乡镇无死角网格化管理模式基本形成,责任更明细、更具体。
在今年的“6·5”世界环境日,该市还以红花岗区老城街道为试点,在全市推行环保志愿服务网格化管理,推动环保志愿服务常态化、制度化,为居民提供更便捷、高效、精准的环保志愿服务。同时,通过广泛深入开展环保志愿服务活动,传播生态文明理念,倡导绿色生活方式,鼓励和引导全社会积极支持和参与生态环境保护,提高社会大众的环保意识、参与率和满意度。(通讯员 赵婧耘 李培松 贵州日报当代融媒体记者 陈富强 )