年中刚过,翻开我省各地上报的残疾儿童康复救治情况登记报表发现,我省规定的每名残疾儿童补贴1.2万元的救治标准,已有不少地州市创新突破,贵阳市将标准提高到每人2.4万元,遵义也提高到每人1.5万元,还将年限从0至7周岁延长到0至14周岁,补助类型也有新突破,部分市州实现了年龄、资金、范围的“三扩大”。
“我省残疾儿童康复救治超常规提速发展的初衷,就是要竭尽全力达到‘应收尽收、应救尽救’的目标。”省残联康复部李维山部长说。
据2016年的抽样调查显示,我省有6万余名急待康复救治的残疾儿童,“康复一名孩童,救活一个家庭”成为残联康复工作者的使命,然而,康复资金掣肘、机构不完善、制度建设不到位等严重制约了残疾儿童康复工作的发展进程,为此,我省大刀阔斧创新机制体制加大残疾儿童康复工作超常规提速。
近年来,省残联积极统筹中央和省级资金,做好补助资金预算和分配工作,各地也加大了匹配资金的拨付到位。仅去年,在我省康复资金10800万元中,残疾儿童康复资金达到5000多万元,占总资金一半。
过去,我省残疾儿童的康复工作处于零星的项目主导模式,既没有明确的制度要求,也没有固定的康复机构,处于小、弱、散的尴尬窘境,为此,我省按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,大力推进残疾儿童康复救助制度建设工作,2018年9月28日,省政府印发《贵州省残疾儿童康复救助办法》,各地坚持“尽力而为”“量力而行”的原则,结合实际,积极制定救助制度的配套政策措施,并且多地在扩大救助对象年龄范围、放宽救助对象经济条件限制、增加救助项目内容、提高救助标准等方面有创新突破。截至目前,贵州9个市(州),88个县(市、区),相继出台残疾儿童康复救助实施办法。
进一步加强社会机构培育,规范和加强残疾儿童康复救助定点服务机构的管理,提升我省残疾儿童康复工作服务水平,不仅坚持推进公立医院的康复科建设,涌现黔南州贵医第三附属医院、福泉市康复医院以残疾儿童脑瘫、智力、孤独症为主康复定点医院和贵医附院人工耳蜗医疗手术定点医院等公立机构,还培育出了贵阳市爱心家园、欢乐船等优质的民办康复机构,目前,全省已经从2019年的215个康复定点机构,增加到目前的257个康复定点机构。2019年,残疾儿童康复救助人数达5000余人。(徐梅)