福泉:狠抓“三大治理”夯基礎 社會治理格局筑牢筑穩
民之所盼,政之所向。近年來,福泉市狠抓“三大治理”夯基礎,社會治理格局筑牢筑穩,為強富美新福泉現代化建設提供了良好的社會環境,得到中央依法治國辦第七督察組肯定。
狠抓矛盾糾紛多元治理促和諧
近年來,福泉市始終堅持黨對基層社會治理的領導,組織創新探索實踐出以司法確認為切入點的矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,成為新時代“楓橋經驗”的貴州樣本全國推廣。
2022年,福泉市緊盯矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式深化拓展,以無犯罪、無信訪、無訴訟、無毒、無邪教“五無”示范創建為抓手,創新推動“一中心一張網十聯戶”工作機制,福泉法院被評為“全國優秀法院”。
在服務重大項目建設上,福泉市圍繞服務“四新”“四化”建設,在貴州裕能、鳳山水庫等創新設立6個“工地警務室”,實行駐點辦公、全天巡控、跟蹤服務,實現矛盾糾紛“快處”、公安業務“快辦”、企業案件“快偵”、侵企犯罪“快打”目標。
黔南高新區管委會產業發展辦公室胡德庚介紹道,在“工地警務室”等服務機制支持下,貴州裕能一期15萬噸磷酸鐵鋰新能源材料項目從開工到投產僅用6個月時間,創造了貴州重大項目建設的“福泉加速度”,當年實現產值70億元以上。
狠抓“兩降一升”治理促規范
近年來,福泉市不斷加強行政復議管理體制改革,建成“一站式”行政復議辦案中心,建立行政復議及行政訴訟生效法律文書履行預警提醒等機制,行政復議規范化建設全面落實。
緊盯全面推進依法行政,福泉市深入推行法律顧問和公職律師制度建設,實現市鄉村三級法律顧問全覆蓋。推行黨政機關公職律師動態調配機制,黨政機關公職律師動態覆蓋率達100%。建立重大行政決策法律顧問交叉咨詢論証制度,有效發揮法律顧問在重大決策、化解重大矛盾、實施重大項目等工作中的法治參謀作用。
圍繞執法規范化建設,福泉市不斷加強市鄉兩級行政執法培訓、制度建設等工作,建成執法辦案管理中心,打造融合集約式辦案、全流程管控、專業化保管、一站式服務為一體的涉案財物共管中心。建成福泉法制智慧一體化管理系統,全面整合警務基礎平台、執法管理平台、執法現場視音頻、辦案區管理系統等海量數據資源,實現對執法環節全流程跟蹤、執法對象全進程管控、執法活動全過程回溯。
2020年以來,福泉市行政復議案件糾錯率從24%下降到2022年的“0”、行政訴訟敗訴率從32.23%下降到1.69%、行政機關負責人出庭應訴率從98.31%提升到100%。
福泉市法制研究所所長朱紹舉表示,“兩降一升”是法治貴州建設的“十個關鍵性結果性”指標,福泉通過強化“兩降一升”治理,行政決策更加科學合理依法、行政執法更加規范公正文明、行政管理更加精准有效。
狠抓風險隱患治理促穩定
近年來,福泉市始終堅持以人民為中心的發展思想,法治化推動各類風險隱患治理,連續七年未發生較大以上安全生產事故,連續4次被命名為全省平安建設先進縣(市),成為全省獲得首屆“黔安杯”獎杯的4個縣(市)之一,成為全國鄉村治理體系建設試點縣(市)。
2020年以來,福泉市圍繞應急處置能力有效提升,相繼成立市應急救援總指揮部和煤礦、危險化學品等23個專項應急指揮部,建立應急管理網格化體系。印發《福泉市突發事件總體應急預案》和重點領域綜合應急預案及專項應急預案共32項,聯合氣象等部門會商研判及發布極端天氣預警、地質災害預警,開展應急演練700余次。
近年來,福泉市全面貫徹落實總體國家安全觀,著力依法防范安全風險。全力抓好上級生態環保督察反饋問題整改,卡龍河、谷龍河區域總磷持續穩定,磷石膏綜合利用率達126.4%。扎實開展17個重點行業安全生產“打非治違”專項行動和自建房安全隱患排查整治工作,安全生產事故起數和死亡人數實現“雙降”目標。
目前,福泉市正以創建全省法治政府建設綜合示范地區為抓手,持續抓好市域社會綜合治理,努力為強富美新福泉現代化建設提供優質的法治保障。(福泉市人民政府網)
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