瓮安公安:“1131”工作機制護航千億級產業園區高質量發展【5】

作為貴州省首批打造的四個“千億級”產業園區之一,瓮安工業園區在2021年被認定為省級化工園區。當前,走進瓮安縣工業園區的基礎工業園、循環工業園和精細加工工業園的工地,看到的是工程車來回穿梭,塔吊來回旋轉,各個項目點建筑如雨后春筍,到處是轟轟烈烈、生機勃勃的景象。
貴州雅友新材料30萬噸/年磷酸鐵一體化項目的項目,是瓮安縣引進的一家電池新材料項目,項目一期已經全線投產。作為項目的負責人唐文衛,到項目點上巡視是他每天的必修課,看到項目建設一天一個樣,他感慨地說:“正因為當地的投資環境好,公安人員負責任,我們的施工進入才會如此順利,如此地快。”
正如唐先生所說的一樣,瓮安公安在工作中對標省公安廳“八大警務”,聚焦公安主業主責,堅決扛起護航瓮安縣推動經濟社會高質量發展的職責。針對千億級產業園區發展,瓮安公安堅持以“平安進園區、服務到企業”為載體,制定出台了護航企業發展13條舉措。園區涉及的雍陽派出所、銀盞派出所、天文派出所、玉華中心警務室以及相關警種,他們在縣公安局“1131”工作機制(即搭建一個平台、形成一套機制、建立三支隊伍、實現一個目標)的牽引下,全力以赴,竭“警”所能,切實做到警務前移、服務前置,積極營造園區安全穩定的社會環境、高效優良的服務環境,護航千億元工業園區高質量發展。
搭建“一個平台” 筑起警企“連心橋”
針對園區外來人口多、人員流動大、治安形勢復雜等特點,瓮安縣公安局黨委高度重視,積極思考,在縣委、縣政府和園區的支持配合下,建立了基礎工業園區警務站、循環工業園區警務站和精細化工園區警務站3個園區警務站,完善了相關制度,配齊了警務人員,全力推動“家門口”“一站式””高效公安政務服務。同時依托“天網工程”“雪亮工程”和企業監控資源,在園區建立了監控中心,通過數據賦能,加強監督,為企業發展加上了一把“安全鎖”。
形成“一套機制” 推動工作落實
為全力提升服務優化營商環境,更好地助力企業高質量發展。瓮安縣公安局結合工作實際,從“警企共建、治安環境、服務環境、法治環境”四個方面著手,出台了《瓮安縣公安局助力高質量發展服務企業十三條舉措》,形成了警企季度懇談會機制、警企黨建聯誼聯動機制、護航警官制度、涉企警情快速反應、預約服務制度、矛盾糾紛聯調化解機制等機制制度。
《十三條舉措》明確要通過組建警企聯絡群,定期發布轄區治安形勢,定期召開警企座談會、黨建聯誼等專題活動,和警企形成良好互動。要快速處置各類涉企警情,在辦案過程中堅持柔性執法,對園區實時發案及時組織研判,針對潛在的發案地點、時間、路線等,組織設卡盤查、巡邏防控、打防並舉,為企業營造良好的營商環境。要嚴格落實“放管服”服務舉措,全面推行網上辦、就近辦、跨省通辦、委托辦、上門辦、預約辦理等便民利民服務措施,最大限度為企業員工辦理各類戶政、車管等業務提供便利。同時通過開展法律服務進企業活動,護航警官或社區民警定期組織相關部門到企業走訪宣傳法律法規、反詐防騙、盜竊、職務犯罪、防范風險化解等知識,不斷提高企業員工自我防范意識。《十三條舉措》的出台和落地,為瓮安公安護航園區企業發展提供了鮮明方向。
組建“三支隊伍” 強化聯動聯治
瓮安縣公安局深入挖掘企業平安建設中蘊藏的潛力,通過建立“警企巡邏聯防隊”“警企矛盾糾紛聯調隊”“警企聯合服務隊”三支隊伍,搭建“警、企、社”區域聯動聯防聯控地,落實主體責任、化解各類矛盾,為企業紓憂解困,努力推動共建共治共享。
警企巡邏聯防隊:警企聯防 營造安全穩定的治安環境。各警務站結合各自轄區企業情況,組建了由“社區民警+警務助理+企業保安+社區治保會人員”組成的警企巡邏聯防隊。聯防隊按照“我為人人守1天,人人為我守1月”的鄰裡相望、互幫互助原則,組織企業保安開展治安聯防巡邏和安全檢查,加強對重點企業的安全防范指導,督促落實“人防、物防、技防”等措施落地,營造安全穩定的治安環境。警務站還運用視頻監控,對轄區重點路段、重點部位實時開展網上視頻巡邏,做好防范工作。截至目前,警企巡邏聯防隊出動巡邏人員3600人次,開展治安巡邏500場次,開展視頻巡查450場次,發現安全隱患6處已責令現場整改﹔盤查可疑人員123人,可疑車輛83輛,救助服務群眾27人次,開展聯防隊政治理論學習和業務知識培訓7次。
警企矛盾糾紛聯調隊:警企聯治 營造安定有序的生產環境。各警務站立足轄區實際,建立警企矛盾糾紛聯調隊。聯調隊圍繞“小事不出企,大事不出園、矛盾不上交、平安不出事”的四不原則和 “預防為主、分類處置”方法,由警務站民輔警帶頭深入企業開展走訪,了解企業生產經營中的實際需要和困難以及存在的矛盾糾紛隱患,針對發現的矛盾糾紛隱患及時組織調解,對不能調解的,立即啟動“矛盾糾紛多元調解機制”,組織聯調隊集中開展化解工作,確保將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
截至目前,警企矛盾紅紛聯調隊共排查各類矛盾糾紛128起,化解128起,化解成功率100%;排查“民轉刑”“刑轉命”糾紛隱患5條,化解4條,目前1條未化解正積極開展穩控化解工作﹔召開矛盾糾紛研判會40場次。
警企聯合服務隊:“1+N”疊加,營造優質高效的服務環境。瓮安公安積極探索警企聯絡員機制,按照“1+N模式”(即1名民警聯系一個企業, “N”個警種部門聯動支援保障),明確每個企業專職挂鉤民警,專職民警每月到挂鉤企業開展安全檢查、流動人口管理、安全防范宣傳、提供法律咨詢等基礎工作。同步建立了警企服務工作群,為企業提供聯絡幫辦、車管戶政、法律援助等服務。各警種結合自身職能,深入企業開展安全隱患排查、安全防范知識宣傳等,用心用情用力解決企業遇到的難題。截至目前,瓮安縣公安局已幫助企業解決車輛通行、戶籍等方面的問題280余個,各警務站和相關警種先后獲得企業和群眾送來的感謝錦旗20余面。
實現一個目標:護航高質量發展
高質量的發展,離不開高水平的平安,安全是發展的保障。站在新起點,瓮安公安將立足產業園區實際情況,在組織發動、優化機制、深化服務、聯動護航等方面再發力,竭“警”所能,“量身定制”精准服務方案,打出護企安商“組合拳”,盡全力筑牢園區安全“風險牆”、織牢園區平安“防護網”、全力護航園區企業安全穩定發展。(文/圖 陳俊裊、李家坤)
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