近年来，碧江区积极作为、勇于创新，提出配优一个书记、建强一套班子、完善一套组织架构、制定一个发展目标、选树一批典型引领、出台一套考核体系“六个一”举措，探索抓党建促乡村振兴新路径、新举措，取得较好成效。

配优一个书记。一是坚持标准选。围绕政治素质好、道德品质好、协调能力强、带富能力强原则，制定村党组织书记选配的学历要求和年龄标准，注重从外出经商务工返乡人员、大学毕业生、致富能手、退役军人等选配村党组织书记。截止目前，59个行政村（农村社区）党组织书记高中以上学历57人，占96.7%，大专以上学历37人，占62.71%，平均年龄40.05岁，切实选好了村级“领头雁”队伍。二是强化方式育。强化村党组织书记能力建设，聚焦乡村振兴主题，发挥区乡两级党校主阵地作用，举办村党组织书记能力提升、乡村振兴等专题培训10余期，培训800余人次。开设“书记话乡村振兴论坛”，组织村党组织书记分享乡村振兴经验30余次。建立培养跟岗制度，组织村党组织书记到乡镇跟岗锻炼。三是注重激励用。坚持村党支部书记抓乡村振兴工作，全面组织开展抓乡村振兴“擂台比武”，实地观摩、交流经验。建立集中分析研判机制，开展村党组织书记换届履职情况“回头看”，及时调整优化2名村党组织书记。建立奖励激励机制。截至目前，1名村干部享受副科级待遇，1名提拔为副科级领导干部，4名村干部通过专项招录进入事业单位。强化政治激励，59名村干部被选为“两代表一委员”，进一步激发村干部的工作热情。

建强一套班子。一是推行班子设岗定责。按照“1+4+N”模式，因人设岗与因岗定人相结合，科学设置专职岗、协助岗、志愿岗等9类56项工作任务，构建职责明细、分工合理、运转高效的村干部工作责任体系。建立村干部与乡镇站所对口联系负责机制，实行任务分工、责任捆绑、考核连带。二是推进班子能力建设。实施村干部学历提升计划，会同铜仁市交通学校、铜仁幼儿师范高等专科学校等，选派33名优秀村干部进行学历提升。开设村（社区）能力素质提升轮训班，分批选派村干部到党校轮训。推行村干部能力过关年考制度，每年对村干部业务能力进行过关考试。三是强化班子作用发挥。制定村级班子工作职责清单、任务清单，并纳入个人日常考核。开展村级软弱涣散党组织排查整顿，对4个软弱涣散党组织，由区乡组建派驻工作组。建立聘用乡村振兴荣誉书记制度，聘用一批退休干部、改非干部回原籍村任“荣誉书记”，提升村级班子抓乡村振兴的能力。

完善一套组织架构。一是强化村级党组织领导。建立村级党组织领导抓乡村振兴的运行机制，规范村级决策程序，涉及村级治理重要事项、重大问题，由村级党组织研究讨论后按程序决定。制定出台村级各类组织向村级党组织报告、述职制度，组织各类组织向村级党组织述职120余次。将村级党组织的领导写入各类组织章程，推行各类组织重大事项村级党组织前置审查。二是凝聚群团力量。全面成立村级妇联、团委等组织，从村干部中推荐128名优秀年轻干部担任其主要负责人。以村民小组为单位全面成立村民党小组，选优配强党小组长。同步成立民兵组织、老年协会等组织，将退役军人、基层民兵、“五老”人员统筹到乡村振兴中来。推行理事会、监事会、群众代表大会“三会制”发展模式，强化村级党组织领导下群众自治。三是发挥组织优势作用。引导各类组织参与乡村振兴，帮助成立扶贫工厂、村级企业8个，争取项目50余个。依托群团组织实施“母亲水窖”“钻石世家梦想基金”“亲职教育”等项目，为130余名困难大学生提供助学金。围绕“一强两富三创”集体经济发展目标，成立59家村级集体经济合作社，大力发展村级集体经济，农村集体资产总量达5.4亿元。

制定一个发展目标。一是制定村级产业发展规划。以村为单位，围绕“5+2”特色优势产业，高标准编制《2021—2025年区、乡、村三级产业发展规划》，落实1个产业项目，发展1个主导产业和集体经济项目。扎实推进农村改革，开展村级合作社统一组织赋码、法人更换、成员认定等工作，颁发股权证书45500余本，确认集体经济组织成员152600余人。制定《碧江区乡村振兴优化组织方式和利益联结机制指导目录》，明确具体工作措施24条，引导各村分别探索稳定可持续的组织方式和利益联结模式。二是制定村庄规划。按照统筹村庄发展目标、统筹生态保护修复、统筹耕地和永久基本农田保护、统筹历史文化传承与保护、统筹基础设施和基本公共服务设施布局、统筹产业发展空间、统筹农村住房布局、统筹村庄安全和防灾减灾“八统筹”工作方法，因地制宜开展规划编制。目前已完成23个村的初步编制。三是制定人才倍增计划。实施选派科级特派员行动，争取省级6人、市级4人、区级78人到乡村开展产业发展指导工作。组建技术服务队13支，形成粮油、畜牧水产、经济作物3个服务团。积极落实“五个一批”要求，安排了139名全日制大学毕业生到村（社区）工作，实现所有村（社区）全日制大专以上学历干部全覆盖。择优选派6名具有丰富专业技术和管理能力的干部下沉一线离岗创业和领办合作社。培育新增农民合作社33家，新增家庭农场40家。

选树一批典型引领。一是创建一批典型示范村。按照“分类创建、重点打造、示范带动、整体推进”的创建思路，重点培育一批领导班子好、阵地建设好、集体经济强、示范带动能力强的基层党建工作示范点。2021年以来，重点打造创建乡村振兴集成示范点12个、市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点4个，“六共机制”示范村28个，村规民约示范村17个，抓党建促乡村振兴示范村16个，滑石乡老麻塘村进入第二批全国乡村治理示范村名单。二是选树一批典型人物。深入挖掘宣传乡村振兴一线涌现出的发展“干将”、改革“闯将”、攻坚“猛将”，评选表彰一批“金牌书记”“优秀党支部书记”等，引导广大干部群众尊崇典型、学习先进。近年来，省市区党内表彰村干部50余人次，树立先进获激励、优秀得表扬的鲜明导向。三是挖掘一批典型经验。坚持将改革创新作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，鼓励乡村振兴一线大胆创新，积极挖掘“五大振兴”推进过程中的好经验、好做法，促进基层创先争优、奋发赶超意识。全区乡村振兴建设有关经验做法在中央、省市区各级媒体发布信息1000余条。《碧江区创新社区治理“三体系”激发基层工作活力》被《贵州改革情况交流》刊发，荣获2021年度全市区（县）改革创新单项奖。《贵州碧江：“乡村治理提升行动”绘出村强民富景美人和乡村美丽画卷》在《中国村庄》杂志刊发。

出台一套考核体系。一是制定科学系统的考核指标。各乡镇（街道）结合各村实际，突出分类管理，发挥优势特长，围绕班子建设、党员队伍建设、乡村人才建设、集体经济建设、平安建设、乡风文明等8个方面，细化“一村一考核指标体系”。二是常态化监测。坚持客观公正、注重实绩、为基层减负的原则，考核实行季度监测、半年评估、年终考核，村考核工作由各乡镇（街道）负责，每季度对指标完成情况进行1次监测，每半年进行1次评估，年终进行考核。三是强化结果运用。考核结果作为村干部报酬发放、评先评优、进退流转的重要依据。考核为“优秀”等次的绩效上浮30%，连续2年评为“优秀”等次的，届内村干部基本报酬提高6%。“基本称职”及以下等次的纳入待岗管理。截止目前，3名村干部纳入待岗管理，停发相关待遇。（碧江区人民政府网）

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