凝聚共识谋发展 纵深改革谱新篇

2019年,江口县聚焦冲破制约高质量发展的痛点难点堵点,突出强化革故鼎新、解码破题,确保改革成果真正惠及民生。

紧扣关键环节,把稳改革之帆

坚持“一把手”抓改革、改革抓“一把手”,成立10个课题专项小组,实行深改委委员+分管县级领导“双组长”负责制,推进改革事项全面落地；推行改革课题主动申报制,形成10个领域56项改革课题。2019年,江口县人民群众安全感、党风廉政建设满意度测评均位列全省第一。

聚焦重点领域,力求改革成效

脱贫攻坚连战连捷。探索建立防贫监测预警保障机制,消除1315户3417人返贫致贫风险,巩固脱贫成果。该经验在国务院扶贫办研究巩固脱贫成果防止返贫工作会议上作经验交流发言,并写入省委、省政府《关于确保按时高质量打赢脱贫攻坚战的指导意见》,同时被《贵州改革情况交流》刊发。

生态文明持续向好。县域主要河流水质均保持在Ⅱ类及以上水体,集中式饮用水源地水质达标率100%,城区生活垃圾无害化处理率达100%。获评全国农产品质量安全县,成功承办2019梵净山抹茶大会。江口县被纳入国家生态综合补偿试点县和第二批国家农村产业融合发展示范园创建名单,同时积极开展生态产品价值实现机制试点县申报工作。

文旅产业融合发展。国际天文学联合会将国际编号为“215021”号的小行星命名为“梵净山星”；梵净山入选2019年全球最值得到访的28个旅游目的地,成为全国唯一入选景点；云舍村获评第一批全国乡村旅游重点村,成为铜仁市唯一获此殊荣的乡村旅游村寨。乡村旅游和民宿发展规范化标准化,在全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会上作经验交流发言。

勇于先行先试,突破改革瓶颈

纵深推进国家级生态文明建设示范工程。15个水源地已全部获得省政府批复,并且按照饮用水源地规范化建设要求全部完成了水源地界碑、界桩和围网建设。2019年森林覆盖率达到76.54%,持续保持全省第二、全市第一。获得了“国家林业绿化百佳县、国家重点生态功能区、国家湿地公园试点县、国家碳汇城市、国家级卫生县城、全国森林旅游示范县”等荣誉称号,梵净山被列入世界自然遗产名录。

扎实开展省级旅游改革综合试点工作。编制完成《江口县全域旅游发展规划》《江口县乡村旅游扶贫规划》等,按照“旅游企业+村‘两委’+农户”模式,引导贫困群众创办文化展演、乡旅体验等旅游项目。积极搭建旅游项目产权交易平台和投融资平台,进行资本化运作。试行旅游产业协会自律管理,成立旅游产业协会,努力营造“行业管理、部门支持、企业经营、大众参与”的旅游发展新格局。

持续深化县域医疗服务共同体省级试点工作。依托县域医疗服务共同体建设工作创造性建立慢性病“五+五”药品免费发放服务模式,按照管理“四定法”、服务“四结合”,由原来的每种病对应五种药品变成每种病对应多种药品。通过县乡村三级医疗机构组成的“1+1+1”组合式家庭医生签约团队向居民提供医疗与预防相融合的综合健康服务。2019年10月,在全国基本药物制度综合试点座谈会上作经验交流发言。