人民網貴陽1月20日電（涂敏） 1月19日，記者從在貴陽召開的2023年貴州省公路局公路工作會上獲悉：2023年，貴州省公路局將完成德江至余慶高速公路建設，加快推進安盤高速公路建設﹔建成普通國道100公裡、鄉鎮通三級及以上公路500公裡。同時，完成普通國省道路面改造460公裡、災害防治500公裡，農村公路預防及修復400公裡，美麗農村公路1000公裡、經濟示范走廊1000公裡。另外，還將完成民生實事普通公路安防工程5000公裡、危橋改造200座。

為完成上述目標，貴州省公路局將始終做到“六聚焦六抓實”。

聚焦穩投資、抓實項目攻堅

貴陽市開陽縣農村公路助力鄉村振興。貴州省公路局供圖

堅持項目為王、效益為本，集中力量穩定有效投資。一是強化項目攻堅。2023年，健全完善領導班子成員重點項目、困難項目督導幫扶機制，全力加快安盤高速公路建設，實施G352正安瑞溪鎮環線公路、G356黎平縣界牌至羅團公路等普通國道600公裡、建成100公裡，實施鄉鎮通三級及以上公路1100公裡、建成500公裡，新增30個鄉鎮通三級及以上公路。有序推進開陽至洛旺河等5條集疏運公路、“重走長征路”紅色旅游公路等12個項目前期工作。二是嚴格投資管理。實施普通公路項目計劃動態調整機制，將普通國省道項目前期工作、普通國道決策評估與鄉鎮通三級及以上公路計劃挂鉤，通過“十四五”普通國省道中期項目調整、省道及農村公路“以獎代補”等方式，鼓勵具備條件的規劃項目提前實施。三是強化要素保障。依托“三區三線”劃定成果，全力加快土地、環評、水保等手續辦理。積極爭取中央車購稅、財政預算、一般債券、政策性銀行貸款等資金，鼓勵地方多渠道籌資用於項目建設。四是優化營商環境。依法支持具備條件的中小企業參與公路項目建設﹔積極培育、壯大公路養護市場主體，有序推進公路養護作業單位資質申報、延續、變更等工作，不斷優化改進普通國省道區域化養護﹔鼓勵地方政府出台農村公路養護企業發展扶持政策。

聚焦強管養、抓實服務提升

貴安新區平壩小河灣農村公路鏈接著千萬家。盧迪攝

推進公路管理信息化、養護作業標准化、養護執法協作化、應急處置規范化，提升公路服務水平。一是提升公路信息化管理水平。統籌推進行業綜合管理系統建設及應用，建立由省級統一管理的集成管控體系，為投資決策、項目建設、管理養護、路網監測等提供數據支撐﹔依托“四好農村路”綜合管理平台，對點多、面廣、線長的農村公路項目實施精細化管理﹔督促縣、鄉、村三級通過“路長制”APP開展“美麗農村路·路長大巡查”主題活動，確保農村公路責任到人、管理到位。二是提升公路標准化養護水平。按照常態化迎“國評”的要求，深入推進普通國省道公路標准化養護，修改完善普通國省道養護管理制度和業務手冊，指導基層單位和養護企業規范養護作業，完成普通國省道預防養護120公裡、修復養護330公裡、路面改造460公裡。引導農村公路養護企業組建專業隊伍、配備專業設備、進行專業作業。三是提升涉路協作化管理水平。制定《貴州省普通國省道養護與路政管理協作辦法》工作落實方案，進一步厘清工作職責、明確程序、抓好教育培訓，強化考核督導，建立養護與路政協作長效機制，保障普通國省道完好、安全和暢通。四是提升公路應急規范化處置水平。編制省公路局公路交通突發事件應急處置操作手冊，健全完善應急“一張表”操作流程，提升突發事件響應效率和應急處置能力。

聚焦激活力、抓實改革創新

遵義市鳳岡縣新建鎮長磧古寨農村公路。張祥兵攝

堅持以更大力度、更實舉措全面推進改革創新，厚植發展優勢，增添發展動能。一是深化重點領域改革。全面梳理局屬單位職能職責，深入推進局系統事業單位改革﹔健全完善“自下而上、權責對等、科學合理”的預算制度體系﹔開展普通國省道項目事中審計試點，推動項目審計監督從“靜態監管”向“動態監管”轉變﹔完成全國深化農村公路管養體制改革試點任務。二是強化科技創新應用。深入開展泡沫瀝青溫拌再生技術在干線公路中的應用等41項科研課題研究，積極申報科技獎，加快“四新”技術在公路建管養中的推廣應用，鼓勵仁遵高速公路申報國家優質工程。三是加快數字公路建設。深入開展普通國省道數字化提升工程，完成省管普通國省道9345公裡數據採集，提高普通國省道基礎設施數字化率﹔深入推進安全生產監控監測“十張網”建設工作，有序推進橋梁、隧道安全監控網建設，搭建普通國省道路網運行監測系統﹔鼓勵安盤高速公路打造全省信息化建設試點項目。四是推進綠色公路發展。大力推廣節能環保材料、工藝工法在工程項目中的應用，確保高速公路和普通國省道廢舊瀝青路面材料回收率分別為100%、98%，循環利用率分別大於95%、80%。完成普通國省道服務區10處快速充電設施建設，鼓勵地方政府加快農村公路充電設施布局和建設。

聚焦創品牌、抓實工程質量

畢節市百裡杜鵑旅游公路。張祥兵攝

以精益求精的“工匠”精神抓質量、創品牌，持續提升行業創造力和品牌影響力。一是提升普通國省道項目工程質量。落實公路工程質量業主負責制，嚴格項目質量安全監督管理，以抓實關鍵人、關鍵數據、關鍵工序為重點，強化工程過程管控和質量控制，打造一批優質耐久、質量過硬、安全舒適的工程項目。二是打造普通國省道養護示范工程。依托日常養護、路面改造、安全精細化提升、服務區充電樁建設等養護工程，深入開展“暢安舒美”養護樣板路、公路安全設施精細化提升精品路創建等高質量養護示范工程﹔繼續開展好養護項目優質工程評選，不斷提升養護工程質量水平。三是鞏固“四好農村路”示范創建成果。對2022年度以前創建的“四好農村路”示范縣進行鞏固達標復核，實行“挂摘牌”動態管理﹔按照好中選好、優中選優的原則，指導地方政府積極爭創全國示范縣。四是建設美麗農村路和美麗農村路經濟示范走廊。深化美麗農村路+特色產業、“三變”改革、電商等多元融合，打造美麗農村路1000公裡、經濟示范走廊1000公裡，啟動省級“我家門口那條路”暨十大最美農村路評選活動，積極爭創全國十大“最美農村路”。

聚焦防風險 抓實安全生產

G210獨山至新寨公路黑石關愛國主義教育基地。韋志勝攝

堅持底線思維，嚴守安全紅線，提高安全風險防控能力，維護行業穩定。一是壓實公路安全生產責任。進一步貫徹落實安全生產“十五條”硬措施，梳理項目建設、公路運營等領域的安全管理權責清單，壓緊壓實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”責任﹔推動企業安全生產標准化建設，督促參建企業落實安全生產主體責任，加大安全投入，提升基礎設施安全水平。二是提升公路安全服務水平。開展項目建設、公路運營安全隱患排查整治，完成普通國省道安全精細化提升工程700公裡、危（舊）橋改造45座以及6座長大橋梁結構健康監控系統建設，10座普通國省道健康監測單橋系統與省級平台的聯網運行。有序推進普通公路事故黑點處治，完成省政府挂牌督辦的道路交通安全隱患整治。三是防范化解各類債務風險。爭取中央資金、省級預算、一般債券等資金，配合省交通運輸廳推動普通公路存量債務化解。指導省公路開發公司、省公路建養集團優化債務結構、降低債務成本、控制債務規模，防范債務風險。四是夯實網絡安全基礎。加快建設全局系統網絡安全態勢感知監測平台，實現病毒攻擊、漏洞監測等動態監測感知預警﹔強化數據安全管理，推進安全評估、預警處置、信息服務等建設，形成保障有力、自主可控的網絡信息安全體系。

聚焦惠民生、抓實公路實事

仁遵高速大發渠特大橋。貴州省公路局供圖

踐行以人民為中心的發展思想，讓公路交通發展成果更多更廣惠及群眾。一是全面完成民生工程。加大力度推進普通公路安防、危橋改造等工程，確保完成普通公路安防工程5000公裡、危橋改造200座，讓群眾出行更加安全便捷。二是保障民工工資權益。建立農民工工資支付與投資計劃、項目建設、養護工程實施挂鉤機制，將落實農民工工資“六項制度”100%達標作為中央資金、省財政補助資金撥付的前置條件，督促投資在400萬元以上或施工期限6個月以上的在建工程錄入貴州省勞動用工大數據綜合服務平台，確保民工工資發放到位﹔積極籌集資金逐步化解農村“組組通”硬化路拖欠工資問題。三是開展助民增收行動。在普通公路建設、養護工程等項目中，充分挖掘主體工程建設及附屬臨建、建后管護等方面的用工潛力，確保重點公路項目“以工代賑”勞務報酬發放比例不低於財政投資資金的10%。繼續鞏固農村公路“護路員”公益性崗位，確保穩定在崗2萬人。四是全力服務鄉村振興。調整完善鄉村振興幫扶體系，做好新一輪駐村干部輪換工作，選優配強一線駐村干部﹔鞏固提升“3+1”保障及就業、產業等幫扶成果，推動幫扶村產業、人才、文化、生態、組織全面振興﹔深化消費幫扶機制，壯大貴州公路鄉村振興農產品直營店經營發展能力。

新時代新征程。2023年，貴州省公路局將奮力推進貴州公路事業高質量發展，全面服務“四新”主攻“四化”，全力當好全省現代化建設的開路先鋒。

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