11月7日，陽光明媚，安順市採取“現場”與“會場”相結合方式，召開市委全面深化改革委員會第十九次會議暨全市SPV農業產業項目現場觀摩會，比成績、賽成果，推動創新財政涉農產業資金投入向縱深邁進，賦能農業產業高質量發展。

今年5月27日，安順市印發《安順市創新財政涉農產業資金投入推動農業產業高質量發展的實施方案（試行）》，聚焦蔬菜、食用菌、辣椒、茶、水果、中藥材、牛羊、生豬、生態家禽、生態漁業、優勢特色糧油、刺梨、特色林業、林下經濟等農業產業，以地方農投公司為主導，農業產業項目為載體，與引進市場農業龍頭企業、投貸銀行合作，組建SPV公司，探索財政涉農產業資金投入模式，解決制約農業產業高質量發展的重點難點堵點，構建政府主導下的農銀企產業發展共同體，持續壯大農業特色優勢產業，加快現代化農業產業體系建設，努力打造“一縣一業”，全面推進鄉村振興。

刺梨種植基地。

改革政策一出，各縣區迅速行動，瞄准優勢產業，謀劃產業項目，整合涉農產業財政資金，引進社會公司，按“2215”模式，組建SPV公司，掀起農業產業發展的熱潮，構建具有安順特色的農業產業財政投入機制。目前，已成立15家SPV公司，產業項目財政涉農資金到位1.99億元，4家銀行簽訂4個項目貸款意向書，簽約額度1.59億元。其中，已授信1家公司3000萬元，為SPV公司提供流動資金貸款4150萬元。

普定縣穿洞小窯村韭黃基地。李志星攝

比一比，賽一賽。西秀區行動迅速，以該區農投公司為平台公司，分別與安順鑫禾公司，貴州黃牛產業集團有限公司、貴州黔牛實業發展有限公司共同組建成立SPV公司，安順市西秀區眾鑫草莓產業發展有限公司、貴州黃牛產業集團西秀眾鑫牛產業發展有限公司。目前，西秀區眾鑫草莓產業發展有限公司打造的草莓產業園有序推進，園區一期工程連棟充氣膜大棚、玻璃溫室育苗大棚、分揀包裝廠房主體工程已完工，完成空中草莓種植，草莓鮮果收購、分揀、包裝同步開展。項目建成后，將形成集草莓種植、觀光、採摘體驗、銷售、深加工、旅游等一二三產融合的全產業鏈示范園，每年可產出草莓苗480萬株、草莓150萬斤，年產值3000萬元左右。貴州黃牛產業集團西秀眾鑫牛產業發展有限公司社會到位資金850萬元，蔡官鎮萬頭牛養殖場項目進度達45%，實現產值2450萬元，岩臘鄉肉牛供保市場項目完成選址。

紫雲林下經濟產業園。袁琴書攝

平壩區聚焦蔬菜、大米、生態畜牧等農業優勢特色產業，系統謀劃9個產業項目，分三個批次推進，首個以平壩區智黔城市發展投資公司為平台公司，引進貴州鑫和順生物科技有限責任公司，共同成立貴州眾鑫灰鵝產業發展有限公司，打造集養殖、連鎖主題餐廳、中央廚房、深加工、冷凍倉儲中心等為一體的灰鵝全產業鏈項目，現在2000多平方米的平壩灰鵝連鎖主題餐廳已啟動建設，12月將投入運營，其他SPV項目正在推進。

普定縣以專班推進，充分調研立項，縣級平台公司與貴州春歸保健科技有限公司共同組建普定縣眾鑫金刺梨產業發展有限公司，打造6000畝金刺梨種植基地，構建刺梨種植、冷鏈物流、生產加工、服務銷售一二三產融合發展產業鏈，助力鄉村振興。在春歸保健科技有限公司的車間內，數名工人正有條不紊，開足馬力生產﹔金黃的金刺梨經過全自動的清洗機器層層過濾，通過全履帶榨汁等工序，刺梨鮮果蛻變成可口的果汁，經過味道調節，源源不斷地銷往市場。2021年，該公司銷售收入6349萬元，今年預計銷售收入8000萬元，帶動金刺梨種植，促進農戶增收。隨著SPV公司運營，將全面壯大金刺梨產業，為推進鄉村振興蓄勢賦能。

普定縣“一村一公司”扶貧模式—水井村蓮花農業發展有限公司。

安順經開區聞令而動，闖新路、搶速度，選取金刺梨、金塵茶兩個產業，組建安順經開區眾鑫金刺梨產業發展有限公司和貴州眾鑫金塵茶茶葉發展有限公司兩個SPV公司。以平台公司和社會企業按股份出資，安順經開區眾鑫金刺梨產業發展有限公司已到位資金2283.14萬元，融資到位資金620萬元，一心做好金刺梨文章，講好金刺梨故事，以金刺梨零污染種植、深加工及品牌創建為核心競爭力，把該區幺鋪鎮打造成中國刺梨小鎮，使安順經開區成為金刺梨產業農文旅商融合發展示范區。9月25日以來，該區開展金刺梨大規模種植，干部群眾搶晴天、戰雨天，不到一個月，高標准種下1萬畝金刺梨。刺梨豐收后，公司將採取保底價收購，既解決企業擴產能原材料需求，也帶動群眾增收致富。

一個個SPV公司涌現，充分發揮了財政涉農產業資金的杠杆效應，社會企業、銀行等共同投入，激活農業產業發展的動能。如今，安順大地上，肉牛、草莓、金刺梨等農業產業蓬勃發展，成就高效農業的美麗風景。

西秀區轎子山千峰河萬畝蔬菜產業園區辣椒種植基地。

改革破題，安順市穩扎穩打，全力以赴抓好項目謀劃、組建SPV公司、銀行信貸等各環節工作，推動財政涉農產業資金投入改革創新不斷向前邁進。

一子落，全盤活。如今，安順市正以敢於擔當、善作善為的精神，打破路徑依賴，層層壓實責任，強化督查問效，以大氣魄、大手筆推動財政涉農產業資金投入改革創新，引領一個個社會企業和銀行聚焦到農業產業中來，共同繪就農業產業高質量發展新篇章。 （文/胡麗華、楊小友  圖片由受訪單位提供）

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