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普定:“三融合”加速提升新型城鎮化水平

2022年04月21日14:48 |
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風情街。普定縣委宣傳部關供圖
風情街。普定縣委宣傳部關供圖

近年來,普定結合實際全面開展特色新型城鎮化建設,堅持以人為核心的新型城鎮化戰略,以交出新型城鎮化滿意答卷為目標,自我加壓、克難攻堅,加快推進安普同城化、城市“三改”、宜居城鄉創建、數字化建設等重點工作,遵循市場經濟規律推動城鎮化建設,新型城鎮化水平穩健提升,常住人口城鎮化率從46.06%提高到49.62%,面貌嶄新、內涵豐富的普定城鎮化建設新畫面徐徐展開。

城鄉融合增強城鎮系統性

背靠青山,磨鄉河橫亙而過,走進普定縣化處鎮焦家村腳檔組,道路干淨整潔,三層小樓隨處可見,房前屋后種滿花草樹木,一派美麗鄉村景象。

焦家村腳檔組位於普定縣城西南方向,距縣城12.5公裡。植被茂盛、河網密布縱橫交錯,田野連片成簇的焦家村,數百年來形成了團結互助、自強不息的良好民風,具有自然生態本底好、歷史悠久民風淳、特色產業后勁強等優勢。

“以前,路上經常布滿灰塵,河邊垃圾很多,房前屋后都很亂,后來村干部就召開村民小組會,號召大家進行整改,各自將家裡衛生、門前衛生進行整理,還在院子裡種上花草,如今村裡完全變了一個樣。”楊梅笑著說,現在走在村裡就像走進別墅區,住起心情更好了。

產業發展、鄉村宜居,焦家村被列入第一批省級特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點村。 推進宜居鄉村創建暨美麗鄉村建設,是普定縣做靚鄉村的行動之一。該縣83個包保部門全部下沉、定期進村入戶,組織發動群眾﹔制定實施方案,每月開展評比、督查,並構建長效機制,久久為功抓創建,讓鄉村風景、風物、風情變成資源,從吸引游客到吸引商家。隴財、水井等村寨成為農旅一體化旅游熱點﹔靛山村、焦家村成為省級特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點。

同時,深入開展“交通秩序治理暢通、‘兩違’建筑拆除透綠、商業(非法)廣告治理清新、城區趕集規范引導、城鄉垃圾處置提升、機關辦公區域淨化、村級污水治理保潔、鄉風文明易俗美德”的“八大工程”創建工作,推動形成處處是風景、處處是景點。

在講義寨,普定鄉村振興特色民宿村的項目,路、水、電、氣、排污、綠化等配套基礎設施已在建設中,民宿主要為以“農耕體驗”“返璞歸真”以及“智慧鄉村”理念打造的特色村寨民宿。 打造宜居美麗鄉村,普定縣加速城鄉融合,完善基礎設施,全力推動道路、電力、通信等重要基礎設施城鄉聯網,教育、醫療、文化、體育等公共服務資源向農村延伸,建制村公路通暢率和班車通車率均達100%,建成了“30分鐘鄉村社區公共服務圈”,鎮村聯動率達75.46%。

產城融合增強城鎮成長性

有勞動力家庭至少有1人以上就業,普定縣玉秀街道玉秀社區良好的就業率,社區就業培訓中心功不可沒。培訓中心負責勞動力登記,向未就業群眾推介合適的就業崗位,為群眾提供就業培訓,創造就業機會帶動群眾就業增收。

“我們今天就在參加專業老師組織的養護技能培訓,和我一樣來學習就業技能的還有20多名搬遷群眾,通過培訓就能多一門手藝,自己可以找工作,社區有合適的工作機會也會及時地聯系我們。”參加培訓的社區群眾白先生說。

玉秀街道引進5個小康車間,普定縣亮峰茶業有限公司在季節性用工採茶時需要上千人採茶,其余時間公司共可提供300多個就業崗位。通過建立就業台賬,每月更新一次,社區及時掌握就業動態,對由省外返回的人員沒有就業的,第一時間為其提供就業崗位,有效提升了社區群眾就業率。

“服裝加工都是手上活,工資計件發放,多勞多得,每個月工資都有3000多元,比起以前在山裡種庄稼好多了。”在小康車間從事紡織工作的搬遷群眾王秀花說,剛搬來的時候,村民都擔心找不到活干,生計無法保証,經過培訓中心崗前技能培訓和一段時間的車間工作實踐后,如今大家在家門口成為了“上班族”。

在新型城鎮化建設過程中,普定推進城鎮經濟多元發展。在鑫旺、玉兔山等移民安置點培育勞動密集型企業,創造更多就業崗位,實現“樓上安居、樓下就業”﹔在凱旋城、星博國際等城市綜合體內培育形成大型商超、農貿市場、夜間經濟,批零住餐、托幼養老等服務業不斷完善﹔在進行城市更新時,充分考慮城鎮經濟發展,積極推進項目招商引資,高質量做好老城區改造,推進迎賓大道、定南古城文旅古鎮開發項目建設,形成了新世貿、定南古城商業街,讓傳統文化與現代韻味相得益彰。

普定將經開區與主城區一體規劃,立足煤電建一體化、鋁產業、新材料新能源重點板塊,進一步發揮工業園區承載力和重要引擎作用,著力打造輕工食品、裝備制造、資源綜合利用、現代物流四個組團,構建以產興城、以城促產、產城聯動、融合發展新格局,推動城鎮與園區融合發展。

多規融合增強城鎮整體性

走進普定縣馬官鎮文昌閣廣場,展覽館裡馬官鎮歷史沿革、產業發展規劃清晰明了,花燈、地戲表演服裝、道具讓人耳目一新,承載記錄著馬官歷史,又有規劃馬官未來的文昌閣廣場,已成為馬官鎮承前啟后的博物館。

馬官鎮是貴州省100個示范小城鎮之一,距普定縣城11公裡、安順市16公裡,全鎮面積72.9平方公裡,總人口4.62萬。轄區內地勢平坦,區位優越,交通便利,商貿發達。境內有古朴典雅的玉真山、鳳霞山、天龍山、文昌閣、號營山庄、草塘,文化底蘊厚重,被譽為“中國民間文化藝術之鄉”。

“馬官屯文昌閣位於馬官鎮現馬官社區與新馬堡社區交界處,過去是我們的糧倉,現在生活條件好了,文昌閣又成為我們精神文化的輸出地,能豐富群眾文化生活,從糧食變成精神食糧,糧倉的地位一直沒變。”普定縣文聯副主席蔣文武介紹。 近年來,馬官鎮立足實際,始終堅持“文化活鎮、農業穩鎮、產業富鎮、商業興鎮”的發展思路,以文化為引領,推動地方經濟社會發展,走出了“文化聯村促發展、花燈聯情引民風、黨建聯心物和諧”的發展之路。

依托馬官文化藝術發展有限公司,馬官鎮組建文化服務隊伍,將地戲、花燈表演通過政府購買文化服務、志願服務等形式在全鎮廣泛推廣,不斷豐富群眾文化生活。

普定委托省城的規劃設計院編制該縣“十四五”新型城鎮化發展規劃,統籌城區與城鎮、宜業與宜居、軟件與硬件、地上與地下的關系,將中心城區和白岩鎮打造為縣域一體化發展極核,依托定南大道、普織高速、黃鋪大道和即將建設的普盤高速、黃木丁大道等打造兩大發展軸,將定南、玉秀、黃桶、白岩、馬官打造為南部城鎮化聚集建設區,將穿洞、馬場、雞場坡打造為西北部農業發展生態保護區,將坪上、補郎、猴場、貓洞打造為東北部生態修復民族特色保護區,把白岩、馬官、化處、坪上4個鎮打造為縣城發展副中心,構建“一核兩軸三區四副”城鎮化空間格局,明確城鎮功能定位。

同時,科學制定空間規劃。在國土空間規劃中統籌生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等管控邊界,科學合理布局生態、生產、生活空間,確保城鎮開發建設合規有序﹔強化發展目標引領,推動普定向東融入安順主城區暨貴陽—貴安—安順都市圈發展,向南共建普定—六枝—鎮寧特色產業發展示范區,以“撤縣設區”為機遇,加快完善水利、交通等基礎設施規劃,力爭實現“五年規劃、三年實施”,將普定建成安順中心城市西翼功能區以及黔中城鎮核心區、黔中產業聚集地、黔中經濟增長極。

聚焦城鎮品質顏值、治理水平提升,普定不斷增強城鎮宜居性、包容性。打通迎賓大道等一批“斷頭路”,新建一批公共停車位,強化城市內澇和黑臭水體治理,建成城鄉垃圾收運一體化、雨污分流、慢行系統﹔消化棚戶區改造存量972戶,改造老舊小區2080戶,啟動職校、園丁路等背街小巷改造項目建設﹔新建和改擴建縣實驗高中、中醫醫院、體育公園等一批公共設施,建成“15分鐘城市生活圈”。 下一步,普定將瞄准建設常住人口25萬人以上小城市的目標,力爭一年見成效、三年大提質、五年上台階,走出一條“暢通節點、提升品質、各具特色、美美與共”的普定山地特色新型城鎮化道路,續寫活力普定新篇章。(普定縣委宣傳部) 

(責編:顧蘭雲、陳康清)

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