在線訪談|貴州省水利廳副廳長詳解該省大水網建設工作

近日,貴州省水利廳黨組成員、副廳長王開祿到貴州省人民政府網接受在線訪談,並回答網友提問。訪談主要內容如下:
主持人:貴州位於長江、珠江上游,境內有八大水系,4697條河流,其實是水資源較為豐富的省份,那麼我們建設大水網的意義何在?
王開祿:貴州水資源豐沛,水系發達,河流遍布,水資源總量1062億立方米,居全國前列,但開發利用率僅為全國平均水平的一半。原因在於貴州省特殊的“山多地少、石多土少、雨多庫少”水情特點,境內喀斯特地貌分布廣泛、發育強烈,山地和丘陵佔全省面積的92.5%,是全國唯一沒有平原支撐的省份。山高坡陡,有水難留,加上歷史欠賬,水利基礎設施薄弱,水資源利用率低,區域性水資源短缺和工程性缺水仍然是貴州基礎設施領域的明顯短板,也是制約貴州經濟發展的重要瓶頸。
總的來說,貴州不缺水,缺的是能把水資源充分開發利用的水利工程。為此,“十三五”以來,貴州持續加大水利投入,5年累計投入資金1686億元,336座骨干水源工程相繼開工建設,一大批中小型骨干水源工程建成並發揮效益。
“十四五”是貴州高質量發展的關鍵期,水資源在經濟社會發展中起著基礎性配置作用,我們將通過建設大水網,把水資源充分利用起來,滿足人民群眾對美好生活的向往,和對現代化水利建設的新需求。
主持人:您剛才提到了區域性水資源短缺和工程性缺水,能否具體談一下這兩者的主要表現?
王開祿:主要表現在骨干水源建設不足,水資源優化配置格局尚未形成。一是供水能力還跟不上。經測算,2025年全省供水能力需達到155億立方米以上,2035年需進一步提升到190億立方米以上,缺口分別為29億和64億立方米。二是大中型水庫佔比較低。全省有調水蓄水能力的大中型水庫供水能力僅佔總供水能力的四分之一,特別是戰略性、全局性的大型水利樞紐僅有黔中和夾岩,未形成有效的區域供水網絡。三是水資源統籌調配能力不足。全省已建成水庫大多各自為陣,尚未形成互聯互通、豐枯互濟的貴州大水網。
主持人:從剛才您的介紹中,我們了解到,為保障貴州經濟高質量發展,構建貴州大水網體系勢在必行,請問貴州省的大水網建設是否已經有了整體的構想?
王開祿:有的。貴州大水網的總體構想是:對表新發展階段、新發展理念和新發展格局,圍繞“十四五”水利戰略定位,聚焦水利短板和薄弱環節,以構建貴州大水網為統領,以提升貴州水治理能力為導向,留住區域有限的水資源,保障民生和經濟運行的水安全,保証高質量發展的水需求,保護自然良好的水生態。遵循“確有需要、生態安全、可以持續”的重大水利工程論証原則,堅持“遠近結合、大小結合、蓄引結合、城鄉結合、生產生活生態結合”的系統治理原則,以超前思維謀劃實施水利項目,到“十四五”末期基本解決全省區域性水資源短缺和工程性缺水問題。
主持人:根據這個整體構想,大水網建設將如何布局?
王開祿:根據貴州大水網整體構想,圍繞經濟社會發展布局,再結合地形地貌和水資源稟賦條件,我們確定了以黔中經濟區為核心,西北、西南、東南、東北為四翼,構建“一核四區”的貴州水網建設總體布局。
“十四五”期間,我們將重點推進黔中水網和黔西北等水資源短缺區域水網建設,同步推進其它區域水網建設,為構建貴州大水網奠定基礎。
大水網建成后,將形成立足黔中,輻射全省的系統治理體系,把天然河流、大中小型水庫和集中供水工程連接起來,保証偏遠地區的居民也能吃上水、吃好水。
主持人:能具體說說“一核四區”的主要內容嗎?
王開祿:一核即黔中水網。以黔中水利樞紐、夾岩水利樞紐、黃家灣、紅楓湖等水庫和洪家渡、普定等水電站及烏江、三岔河、六沖河等天然河流為主構建水網,形成南北兩條輸水主動脈,南部以黔中調水為主,北部以夾岩調水為主,統籌解決貴陽貴安、安順、遵義、畢節、都勻、凱裡等區域經濟社會發展水安全保障。
四區即黔西北、黔西南、黔東南和黔東北這四個區域水網。
黔西北水網:主要以玉龍、彭家橋等水庫和草海等天然河流為主構建水網,覆蓋六盤水市中心城區、威寧縣等區域。
黔西南水網:主要以馬嶺、美女山等水庫和馬別河等天然河流為主構建水網,覆蓋黔西南州和盤州市等區域。
黔東南水網:以忠誠、下江等水庫和清水江、都柳江等天然河流為主構建水網,覆蓋黔東經濟區和黎平從江榕江等區域。
黔東北水網:主要包括銅仁市等區域,以車壩河、花灘子等水庫和錦江等天然河流為主構建水網。
主持人:貴州省委十二屆八次全會提出要加快解決區域性水資源短缺和工程性缺水,開展水利“百庫大會戰”,那麼在“十四五”期間,水利“百庫大會戰”要達到一個什麼樣的目標?
王開祿:“百庫大會戰”的目標是,“十四五”期間,在加快推進在建水庫工程建設的基礎上,新開工水庫100座以上,完成水庫蓄水驗收100座以上,到“十四五”末,全省水利工程設計供水能力從“十三五”末的126億立方米提升到155億立方米,相當於再增加4個黔中水利樞紐的供水能力,在全省范圍內基本解決區域性水資源短缺和工程性缺水問題。
主持人:今年是“十四五”的開局之年,按照水利“百庫大會戰”的總體目標和任務,到目前為止,貴州省的水利工程建設推進情況如何?
王開祿:截至目前,2021年新開工骨干水源工程項目15個(其中11個在脫貧縣),總庫容7235萬立方米,建成后可新增供水能力8374萬立方米﹔完成蓄水驗收67個,竣工驗收38個。新增年供水保障能力5.63億立方米,全省供水保障能力達131.74億立方米。預計年底,還將新開工10座水庫。
大型水庫方面。黔中水利樞紐工程基本建成投運,干渠於2018年1月28日向貴陽試通水(累計供水8757萬立方米,其中2021年已供水2565萬立方米,),電站已正式並網發電(累計發電25.52億千瓦時,其中2021年已發電4.06億千瓦時),目前正在推進凱鬆隧洞出口至鬆柏山水庫輸水段和支渠建設工作。夾岩水利樞紐及黔西北供水工程於今年8月通過下閘蓄水安全鑒定,已基本具備下閘蓄水條件。另外,馬嶺水庫於2019年4月29日完成蓄水驗收,黃家灣水利樞紐工程於2020年12月29日完成蓄水驗收﹔鳳山水庫於2021年4月19日通過截流驗收。2020年11月23日,國家發展改革委批復觀音水庫工程可行性研究報告,同意建設觀音水庫工程,工程建成后,將為遵義市新中心城區西部、仁懷市中心城區、茅台空港開發園區和周邊鄉鎮供水。
422個在建中小型骨干水源中,有244個工程大壩主體施工已完成(其中184個已通過蓄水驗收),76個工程已開展截流驗收。
主持人:網友“木木0101”提問:感覺這兩年夏天降水多而且集中,請問水利廳是怎樣在汛期保障我們的安全的?
王開祿:確實如這位網友所說,今年汛期,全省平均降雨量884毫米,與常年同期基本持平。但降雨時空分布不均,主要集中在遵義、銅仁等地。
面對嚴峻的防汛形勢,我們及早部署,全面督查,密切監測預報,科學調度工程,強化山洪災害防御,嚴格值班值守,成功抵御了16輪大范圍強降雨過程。先后召開20次水旱災害防御會商會,啟動水旱災害防御IV級應急響應5次,下發強降雨防范通知17次,發送預警短信6620萬條﹔加強流域水庫水電站的防洪調度,充分發揮水庫攔洪削峰錯峰作用,共攔蓄洪量94億立方米,減淹城鎮195個、減淹耕地84千公頃、減淹人口40萬人,全省各類水庫無一發生險情,無人員傷亡,無重大經濟損失。
另外,全省組織實施中小河流治理72個,綜合治理長度466公裡,保護人口56.3萬人,保護耕地34.6萬畝,已治理中小河流河段的堤防、岸坡經受住了洪水考驗。農村河道防洪標准提升到5∼10年一遇,鄉鎮和城區河道提升到10∼20年一遇,河道行洪能力大大增強,發揮了顯著的防洪減災效益。
我們要特別提醒大家,在汛期切勿前往山洪災害易發區和滑坡、泥石流等地質災害易發區。
主持人:網友“小小花”提問:我家住在榕江縣,最近一段時間我家的水時不時會偏黃,還有一些雜質,請問是怎麼回事?
王開祿:水偏黃一般有以下幾種原因:一是供水管道採用鑄鐵管、鍍鋅管的,使用時間長,金屬內壁會逐漸鏽蝕。打開水龍頭時,水流將鐵鏽沖刷下來,就會導致發黃﹔二是下雨后,雨水會帶著泥土滲入水塔、水箱、水池,沉澱不完全導致發黃。三是水源處理不干淨或者遭受到重大污染導致水泛黃。
如果是鐵鏽導致的水泛黃,可先將水龍頭開著放一會兒,水的顏色恢復正常后即可使用﹔若是天氣影響導致水泛黃,可向當地管水員反映,及時清洗水窖即可解決。前面這2種情況安裝了淨化消毒設施都可以輕鬆解決。如果是污染導致的,那麼就及時向當地管水員和政府反映,由政府部門查明原因並採取針對性的措施解決。
這裡我再強調一下,對農村供水水質的判斷,根據《農村飲水安全評價准則》,可採用“望、聞、問、嘗”等簡便方法進行水質現場評價,飲用水中無肉眼可見雜質、無異色異味、用水戶長期飲用無不良反應可評價為基本符合要求。同時倡導廣大群眾,為了健康,喝水時一定要煮沸飲用。(圖/文 貴州省水利廳)
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