南方電網貴州電網公司:全面推進深化改革
一路探索,一路創新。
激活“三個驅動力”,中國特色現代企業制度建設引入新機制﹔勞動、人事、分配三項制度改革推出新舉措﹔縱深推進電力體制改革,電力市場建設取得新成效﹔系統謀劃、對標一流、示范帶動,一流企業建設邁上新台階。
近年來,南方電網貴州電網公司(簡稱“貴州電網公司”)以“求其上”的決心,迎難而上、知難而進,堅定不移深化改革,統籌推進電力體制改革、國企改革和內部管理變革,全面發力、多點突破,各項改革指標穩步提升,企業活力效率顯著提升,為企業發展注入新動能、拓展新空間。
規范高效運行現代企業制度
貴州電網公司在創新治理機制上持續發力,在中國特色現代企業制度建設上展開了一系列積極探索。
健全一套適應企業發展需要的治理文件體系。貴州電網公司細化完善不同類型分公司治理主體權責清單模板,所屬107家單位均已印發治理文件。通過開展制度簡明化專項工作,制度數量壓減率達34%。
激活黨組織高效決策的驅動力。貴州電網公司積極探索制度審議、綜合審議、一事一議三種前置研究討論方式,全面梳理需經黨委前置研究的84個事項,提高決策效率。
激活董事監事勤勉履職的驅動力。結合工作實際,突破性建立以出資企業外部董事監事為考評對象、融入地方特色的出資企業外部董事監事考核評價機制,推動出資企業治理主體規范運作。
激活經營管理者干事創業的驅動力。在17項經營投資免責清單內容的基礎上,建立健全容錯糾錯機制,新增內部管控、風險管理、購銷管理等方面合計16項內容,激活各級干部干事創業新動力。
貴州電網公司建立系統性、常態化監測機制,對12家重點培育單位進行“點對點”穿透式監測,對其余95家創建單位進行垂直分級管理,提升所屬單位治理文件運轉效率。
統籌三項制度改革
勞動、人事、分配三項制度改革一直是貴州電網公司國企改革三年行動的重要內容,也是發力攻堅的關鍵環節。
讓干部能上能下。貴州電網公司進一步完善從嚴管理干部隊伍制度體系,推進干部能上能下,激勵干部擔當作為,建設一支高素質專業化干部隊伍。
讓員工能進能出。六盤水供電局開展輸變電集約化管理,打通地、縣供電局員工流通通道,通過理論考試、實操考試、實績考察等方式,優中選優,103名原縣級供電企業優秀員工競聘到地區供電局工作。貴安供電局積極搭建內部人力資源市場,進一步提升人崗匹配度,優化員工隊伍結構。
讓收入能增能減,薪酬分配按業績貢獻。畢節金沙供電局建立分區承包制,將崗位職責清單、增比進位指標融入績效分配,有效提高員工工作積極性。
推動電力體制改革
貴州電網公司把電力體制改革作為公司全面深化改革的主攻方向,不折不扣落實輸配電價改革、增量配電改革試點、交易機構獨立規范運作等各項電力改革任務。
推進交易機構股份制改造和獨立規范運作是電力市場建設的重點工作之一。2016年,貴州電網公司、貴州烏江能源集團有限責任公司分別出資80%、20%,成立多股東有限公司制的省級電力交易中心。2020年,貴州電網公司持續推進交易中心獨立規范運行各項改革,引入戰略合作伙伴參股貴州電力交易中心,股東由2家增至9家。
如今,在貴州電力交易中心,所有交易業務均通過南方區域統一電力交易平台線上辦理,市場主體入市注冊辦理時間由5.6天縮短到2.3天,月度交易結算時間由8天縮短到4天。截至2021年底,貴州累計參與市場化交易的市場主體超過4000家,全年市場化交易電量佔省內售電量的49.03%,交易規模不斷增大。
電力輔助服務市場取得實質性突破。2021年,貴州電力調峰和黑啟動輔助服務市場啟動運行,成為南方區域首個進入正式運行的調峰市場,當年調峰電量達3.5億千瓦時,相當於減少10.5萬噸標准煤消耗,減少二氧化碳、二氧化硫排放量超過24萬噸。2022年6月,貴州調頻輔助服務市場納入南方區域調頻輔助服務市場結算試運行。
加快一流企業建設
貴州電網公司開展對標一流專項行動,對標先進地區世界一流企業關鍵指標,在對標一流中加強企業建設。
今年,貴州電網公司著力構建具有貴州特色的“e+4”數字化戰略運行管控管理模式,將277個指標、551個數據項和20項重點工作任務等一流指數評價重點管控的指標和任務納入運營監控范疇,定期開展預警信息的整體分析和閉環管理。
積極主動服務國家戰略。全面落實南方電網公司融入和服務貴州在新時代西部大開發上闖新路的重點舉措,形成63項具體措施﹔鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,2021年獲全國脫貧攻堅先進集體,在2021年度貴州省國資委系統鄉村振興工作考核中獲滿分,2018年開展定點幫扶工作考核以來連續四年獲最高評價等次“好”。
大集體改革穩步推進。安順供電局統籌謀劃大集體企業生產經營與改革發展,促進多元化發展。
業務布局持續優化。遵義供電局積極探索推出“電釀酒”服務產品,制定“電釀酒”行業標准,搭建“貴州釀酒企業電能替代展示可視化”平台。
“兩網”全面融合見成效。興義供電局與興義地方電網自2021年實現雙通道聯絡以來,地方電網從南方電網主網下網電量累計達20億千瓦時,黔西南布依族苗族自治州全社會用電量由“十三五”末的66億千瓦時增長至2021年約158億千瓦時,年均增長近28%。通過“兩網”統一規劃,110千伏及以上項目由135個優化為98個,共節約投資14.3億元,減少土地佔用約21%。
圍繞一流企業建設目標,貴州電網公司堅決落實國家戰略,聚焦主責主業謀發展,加快向智能電網運營商、能源產業價值鏈整合商、能源生態系統服務商轉型,為貴州經濟社會高質量發展注入源源動力。
數據來源:南方電網貴州電網公司
原刊於《 人民日報 》( 2022年12月15日 第 20 版)
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