為進一步提高“法律明白人”的法律素質，助力法治鄉村建設，盤州市司法局推進“法律明白人”培養工程深入實施，全市共培養“法律明白人”3千余人，通過“法律明白人”影響和帶動身邊群眾尊法、學法、守法、用法，為基層社會治理提供有力的法治保障。

為了選好“法律明白人”，盤州市司法局要求各鄉（鎮、街道）以行政村（居）為單位，按照村（居）民自薦或者村（居）“兩委”推薦，遴選作風優良、法律意識較強、有較大的影響力的村（居）民，建設由鄉鎮干部、網格員、基層人民調解員、“五老”人員等組成的“法律明白人”隊伍。此外，在本村（居）對“法律明白人”初選對象名單進行公示，讓村民及時了解“法律明白人”的工作職責與聯系方式，引導群眾學會用法律武器維護自身合法權益。

盤州市司法局要求“法律明白人”具備“有、願、能”三個條件，即有法治素養、願意積極參與法治實踐、能夠發揮示范帶頭作用，保障隊伍質量。通過遴選共推選出3509名“法律明白人”，實現每個行政村至少培養5名“法律明白人”的總體目標。

為了育好“法律明白人”，盤州市司法局依托“黔微普法”服務板塊的“貴州省‘法律明白人’培養工程學習管理平台”，為“法律明白人”提供網絡自主學習服務，學習內容包括憲法、民法典等22個專題，通過線上學習強本領。截至10月9日，已有1688名“法律明白人”完成必學課程和測試練習。

盤州市司法局還通過線下培訓育能人，制定“法律明白人”培訓方案，邀請經驗豐富的律師、人民調解能手、司法局中層骨干等為“法律明白人”開展線下培訓。今年7至8月，共對13個鄉（鎮、街道）的“法律明白人”開展過專題培訓，並根據線下培訓內容，組織參訓的“法律明白人”進行現場知識測試，不斷提升“法律明白人”法治素養，增強服務群眾的能力和水平，使他們成為群眾中的學法良師。

為了管好“法律明白人”，盤州市司法局通過頒發証書明職責、佩戴徽章亮身份等方式明確“法律明白人”的職能職責。此外，盤州市司法局具體管理全市“法律明白人”，組織專門人員定期走訪鄉（鎮、街道）以及各村（居），對“法律明白人”開展法治宣傳、參與法治實踐等工作情況進行了解，對群眾不滿意的、不適宜的“法律明白人”在管理后台實行動態清退。對於履職盡責、群眾口碑較好的“法律明白人”，推送至鄉（鎮、街道），建議在發展和培養黨員、村干部，聘用網格員、人民調解員時予以優先考慮，以嚴格考核管好人。

盤州市注冊的“法律明白人”多數為經驗豐富的基層干部，具備人熟、地熟、事熟的先決優勢，群眾有問題可以就近咨詢、有法律援助需要可以及時聯絡、有矛盾可以有效化解。不僅如此，“法律明白人”還能帶動村（居）民法治素養提升活動，參與社會主義法治文化建設、收集社情民意、參與矛盾糾紛預防排查化解工作、引導法律服務等，為推進基層法治建設提供有效法治保障。

為了用好“法律明白人”，盤州市司法局要求“法律明白人”結合疫情防控以及日常工作需要，融入村（居）、網格、樓棟、院落，掌握群眾生活中的困難、法律需求，並適時為群眾提供法律咨詢、法律服務，發揮好“參謀員”作用。同時，引導“法律明白人”通過走村串戶等方式，宣傳安全生產、防范網絡電信詐騙等相關法律知識和黨的政策，講述身邊法治故事，組織開展群眾性法治文化活動，發揮好“宣傳員”作用。

此外，盤州市司法局推動“法律明白人”參與矛盾糾紛預防排查和疏導化解工作，將社會矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，在構建和諧鄰裡關系、處理家庭糾紛、勞務關系等方面發揮重要作用，通過發揮好“調解員”作用，維護社會安定穩定。“八五”普法規劃實施以來，盤州市司法局共組織或參與各類普法活動1200余場次，調解糾紛5419件，調解成功5325件，調解成功率達98%。（盤州市司法局）

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