黎平縣搶抓新國發2號文件機遇，優化營商環境，全面升級“7×24小時自助辦稅服務”，打造“黎即辦”稅務“橋頭堡”為招商引資“筑巢引鳳”。

一、調整模式提高導稅效率。通過統計分析業務需求辦理量及業務種類，將原有11個綜合服務窗口減少至4個專項業務窗口，確保專項事、專窗辦。進一步發揮導稅分流、咨詢、預審等功能，在原有定點式、單向式導稅的模式下，升級為雙向式、分流式導稅模式。將導稅人員科學分組，在政務中心門口對前來辦理稅費的人員進行分流引導，對能夠自主辦理的業務，引導到政務服務中心一樓自助辦稅區辦理﹔確需人工辦理的業務，引導到政務中心二樓稅務窗口辦理﹔同時，對到人工窗口辦理的納稅人進行資料預審並一次性告知有關事項后，引導到專窗辦理。升級導稅模式后，辦稅平均等候時長不到100秒。

二、優化績效考評制度、優化納稅服務模式。一是優化績效考評制度。將原來按窗口業務量單一考核的方式變為“窗口受理+自助區輔導”的考核方式。從“質”“量”“准”三方面進行考核。採取掃碼評價的方式，給每個自助區工作人員配置“稅費服務評價二維碼”，納稅人、繳費人每次辦理完業務后，對輔導人員的服務態度、業務水平、辦事效率進行掃碼評價。對自助區工作人員輔導納稅人、繳費人數量通過掃碼評價情況進行統計，按量進行考核，以提高自助區工作人員的積極性，縮短納稅人、繳費人的辦稅時間。對進廳人員的辦理事項實現准確分流，同時在績效考核中明確窗口和自助區可辦理的業務事項，實行業務辦錯扣分機制，即窗口人員辦理了可在自助區辦理的業務則扣分，確保能在自助終端辦理的業務由納稅人、繳費人100%自助辦理。二是優化納稅服務模式。為實現納稅人、繳費人“進一扇門、取一個號、到一個窗、辦所有事”的目標，針對最常辦的業務即在自助終端代開發票，一對一培訓政務中心所有“綜合受理”窗口人員，通過“示范辦”“輔導辦”“鞏固辦”三步，讓窗口人員熟練掌握業務。以問題為導向，立足解決當前影響納稅人滿意度提升的重點難點問題，開展業務辦理體驗活動。邀請縣領導、縣政務服務中心領導、各單位領導班子成員及部門負責人開展“走流程、找差距、抓整改、促提升”活動。通過親自辦、陪同辦、輔導辦等形式，體驗線上線下各項業務辦理，深入查找稅費辦理過程中存在的“痛點”“難點”“堵點”，向稅務窗口部門提出改進意見和建議，促進稅費辦理更方便、更省事、更快捷。招募小微企業、辦稅人員、涉稅專業服務機構人員、稅收志願者、行業商（協）會代表、自然人作為稅費服務體驗師，參與稅費服務體驗活動。組織稅費服務體驗師圍繞線上線下辦稅流程、稅費繳納、咨詢培訓輔導，以及退稅減稅緩稅降費政策熱點的服務進行體驗，認真聽取並研究解決體驗師反饋的問題、意見和建議。針對反饋意見做好分級分類處理，並及時向體驗師反饋具體解決措施及處理進度，對需要納稅人知曉的，以“體驗手記”等形式進行公開。

三、納稅服務專項化、特殊化、多元化。一是納稅服務專項化。通過專項化培訓加強提升進駐人員綜合能力及綜合素質，確保進駐人員對所有業務都能准確、高效辦理，真正做到讓納稅人辦得滿意、辦得放心，進而減少企業辦稅時間及成本。並針對不同時期不同的納稅需求提供專班化輔導，在縣稅務局內部抽調業務骨干組成納稅服務輔導團隊，在1月、4月、7月、10月組建綜合納稅申報輔導團隊，專門對納稅人在辦理納稅申報中遇到的問題進行輔導，答疑解惑﹔在3月、5月組建個人所得稅、企業所得稅匯算清繳輔導團隊，為不同需求的稅費人提供專人化稅費宣傳，截至目前，該縣稅務系統已對全縣3000余戶企業、社會群體、自然人等提供政策解讀、疑難解答等服務，推動惠企政策高效率落地生效。二是納稅服務特殊化。針對老年人、殘疾人員、孕婦等行動不便、網上辦稅難的特點，在辦稅服務廳開設現金收費窗口，綠色通道，並設有無障礙電梯、無障礙衛生間、母嬰室等一體化服務設施，配備老花鏡、雨傘、小藥箱、USB充電口等便民工具，對辦稅有困難的納稅人實行一對一指導、手把手教學、入戶進企上門服務，讓距離不再是問題、讓服務更有溫度。三是納稅服務多元化。立足該縣侗族人口居多實際，設立“侗漢雙語服務崗”，提供“雙語接待”“雙語受理”“雙語咨詢”“雙語宣傳”等“一站式”綜合服務，安排業務熟練、精通侗語的稅務干部進廳輔導助辦，今年以來，共為1200余名侗族納稅人、繳費人提供納稅咨詢、輔導、幫辦服務。

通過升級，目前黎平縣自助辦稅率逐月提高，從1月的6.17%，升到8月的97.03%，排名全州第一。（國家稅務總局黎平縣稅務局）

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