砥礪奮進路，邁向新征程。2021年，是具有裡程碑意義的一年。這一年，恰逢建黨百年，“十四五”新篇初啟，黨史學習教育走深走實……

回眸過去一年，黔東南州組織工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“四新”主攻“四化”，抓基層打基礎、選干部配班子、育人才聚賢能，高質量完成縣鄉村換屆，創新黨支部“星級化”和黨員積分管理機制、“寨管委”基層治理模式、“六個一批”干部培養選拔計劃、人才工作“雙百計劃”一系列特色工作亮點紛呈，為經濟社會高質量發展提供了堅強組織保障。

鑄魂補鈣，政治擔當更加彰顯

“欲事立，須是心立”。過去的一年，全州組織系統強化理論武裝，抓實教育培訓，抓好黨史學習教育和專題教育，引導黨員干部不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的忠誠踐行者。

——黨的創新理論入腦入心。堅持將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨校（行政學院）培訓的“必修課”，理論教育和黨性教育佔比達70％以上，全年培訓黨組織書記8615名、黨員11.72萬名，組織同步收看學習“新時代學習大講堂”講座52期、11.1萬余人次。建好用好州縣鄉村四級宣講隊伍，通過“苗漢”“侗漢”等雙語模式宣講3.75萬場次，受眾380萬余人次，引導人民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

——黨史學習教育走深走實。堅持把黨史學習教育及專題教育作為重大政治任務，圍繞講黨課、頌黨恩，開展宣傳宣講，全州講黨課16697場次，受眾50.9萬余人次。圍繞辦實事、解難題，組建黨員志願服務隊2686個，開展“我為群眾辦實事”主題黨日活動5703次，黨員為身邊群眾辦實事好事51041件。

——慶祝活動辦得有聲有色。圍繞慶祝建黨100周年，全州評選表彰“兩優一先”600名（個），形成見賢思齊、崇尚先進的良好氛圍。向10133名老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、因公殉職黨員干部家屬。做好新黨員代表入黨宣誓、老黨員老干部代表慶祝中國共產黨成立100周年座談會，勉勵廣大黨員牢記誓言、踐行初心。

強基固本 基層基礎更加堅實

“欲筑室者，先治其基”。過去的一年，全州組織系統堅持以完善上下貫通、執行有力的組織體系為重點，以實施基層黨建“八大工程”鞏固年為抓手，抓基層、強基礎、固基本，增強基層黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力。黨支部“星級化”管理機制、“寨管委”治理模式被評為2021年全省全面深化改革優秀典型案例﹔凱裡市創新“村社宜站”加強村綜合服務能力做法被民政部評為2021年度全國基層治理創新典型案例。

——配強村（社區）“兩委”班子。健全“選、育、管、帶、用”五位一體機制，注重把優秀農村致富帶頭人、大中專畢業生、退伍軍人、外出返鄉能人等選拔進入村“兩委”班子，進一步優化人員結構，實現村（社區）“兩委”班子成員學歷、能力、報酬、年齡“三升一降”。及時在全州開展新任村干部“回訪關愛”離任村干部行動，充分發揮“傳幫帶”作用，推動新一屆村（社區）干部以最快速度了解情況、進入角色。

——強化黨支部標准化規范化建設。黨支部標准化規范化建設達標率100%，省級示范點33個。創新黨支部“星級化”管理長效機制，採取“支部自評-鄉鎮初評-縣級認定-挂牌命名”方式，緊扣組織設置、隊伍建設等方面，對星級黨支部進行考核，激勵“有星”支部創先創優，鞭策“無星”支部整頓轉化，創建星級黨支部7959個，營造學先進、爭先進的濃厚氛圍。開展黨員積分制管理，細化考核管理內容，提升工作針對性和實效性。

——打牢抓黨建促鄉村振興基礎。深化“黨社聯建”“村社宜站”等模式，加大“雙超村”創建，推進特色產業黨建示范村建設，推動村“兩委”領辦或主導合作社，健全村集體經濟組織運行機制，推動村級集體經濟和農戶“雙增收”。堅持“條塊結合、資源共享、優勢互補”原則，探索建立村級聯合黨委，促進資源共享、抱團發展。重點打造3個省級紅色美麗村庄建設試點村，為鄉村振興探路子、作示范。探索“寨管委”基層治理模式，打通聯系服務群眾“最后一公裡”，農村社會治理正發生可喜變化。

從嚴從實 干部隊伍更加優化

“為政之要，惟在得人”。過去的一年，全州組織系統緊扣中央和省委、州委決策部署，堅持政治標准，圍繞“四化”建設，以州縣鄉三級領導班子換屆為契機，注重在一線考察識別干部，建立高質量發展績效考核評價配套機制，以正確選人用人導向引領干事創業導向，打造忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍。

——選優配強各級領導班子。堅持把加強黨的領導貫穿於換屆全過程、各環節，大力選拔德才兼備、忠誠干淨擔當的優秀干部，優化班子年齡、學歷、專業、功能結構。圍繞“四新”“四化”建設，注重配備熟悉經濟金融、文化旅游、城市規劃建設等方面專業化干部，實現班子功能更強、結構更優。縣（市）、鄉（鎮）換屆工作全部圓滿完成，繪出了好藍圖、樹立了好導向、形成了好氣象。

——加強優秀年輕干部培養選拔。深入實施“六個一批”培養選拔優秀年輕干部計劃，打造新時代年輕干部隊伍。大力推動干部交流，選派115名優秀年輕干部到深圳、佛山等沿海發達地區學習“取經”，選派50名優秀年輕干部到縣（市）鄉鎮蹲點歷練，從州直單位選派19名優秀年輕干部交流到鄉鎮擔任黨政正職，著力提升年輕干部的“七種能力”。

——強化干部隊伍監督管理。認真落實從嚴管理要求，嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度。充分發揮電話、信件、網絡、短信四位一體舉報平台的監督作用，及時辦理“12380”信訪件。扎實開展“行賄買官”“近親繁殖”專項排查整治，切實防止和糾正選人用人上的不正之風。大力開展換屆風氣監督，全過程壓緊壓實責任，加強宣傳教育，強化監督檢查，全州換屆風氣清明、清正、清新。

——優化完善干部考核管理。強化政治素質考察，建立領導班子和領導干部政治素質檔案。出台《黔東南州年度綜合考核規定（試行）》等“1+1+5”系列文件，配套制定《黔東南州年度綜合考核工作預警、約談實施辦法（試行）》《黔東南州年度綜合考核工作督導辦法（試行）》，壓緊壓實工作責任，強化年度考核結果運用，充分發揮考核“指揮棒”作用。

創新創造 人才活力更加突顯

“功以才成，業由才廣”。過去的一年，全州組織系統堅持黨管人才，堅持不懈出政策、聚人才、促發展，全力抓好各類人才培養和服務保障，構建起人才工作大格局。堅持高位推動，首次召開州委人才工作會議，為新時代人才工作擘畫藍圖。“八個一”活動奏響人才引領鄉村振興的“前奏曲”經驗做法被評為2021年第五屆全國人才工作創新優秀案例。

——深化人才發展體制機制改革。出台州“十四五”人才發展專項規劃、重點人才五年倍增行動計劃和州人才工作高質量發展三年行動計劃等系列政策，構建吸納集聚、培養成長、作用發揮的聚才育才政策完備體系，著力打造近悅遠來的人才發展“高地”。

——注重加強本土人才培育。加強農文旅一體化等行業領域鄉土人才隊伍建設，初步構建“三名工程”命名、“雙百計劃”拔尖人才培育的本土人才梯隊培養體系，完善“銀匠”“繡娘”“歌師”等非遺傳承人保護機制，挖掘培養“土專家”“田秀才”。累計評選命名兩批“名人才”2263名、培養拔尖鄉土人才1700余名，建立“名人才”工作室219個，“師帶徒”培育各類人才1.5萬余名。

——大力實施重點引才工程。梳理“四化”領域重點產業人才崗位需求清單，編制發布高層次人才和急需緊缺人才引進需求目錄，引進高層次和急需緊缺人才283人，其中博士7人。大力開展柔性引才，通過東西部協作資源引進廣東金融人才4人、佛山專技人才185人。

——深入優化人才服務環境。制定人才服務暫行辦法，為人才提供綠卡辦理、醫療待遇、住房保障等16個方面服務。深化領導聯系服務專家制度，落實專家人才優惠政策。開通“96567”服務專線，著力提升“貴人服務”水平。精心組織“人才日”期間“八個一”主題活動，慰問專家人才代表971人，全方位優化人才創新創業環境。

風起揚帆正當時，凝心聚力開新篇。2022年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的一年，站在新的起點上，全州組織系統將守正創新、實干立身、爭先創優，奮力推動組織工作高質量發展，以更加優異的成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。（楊海林、楊麗嫦）

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