“出台配套政策寫好易地扶貧搬遷‘后半篇文章’”“加強‘數’‘實’結合激活發展動能”“立足山地特色念好‘山’字經”……2022全國兩會期間，貴州省全國人大代表、住黔全國政協委員肩負著全省各族人民的期盼和重托，積極參政議政、建言獻策，發出貴州發展“好聲音”。

綜合經濟實力大踏步前進，決戰脫貧攻堅大踏步前進，基礎設施建設大踏步前進……黨的十八大以來，貴州成為黨和國家事業大踏步前進的一個縮影。2021年2月春節前夕，習近平總書記再次到貴州視察，對貴州各項工作取得的成績給予肯定﹔一年后的2022年1月26日，國務院印發《關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發〔2022〕2號）【簡稱:新國發2號文件】，提出一攬子、全面性支持貴州發展的政策措施，為貴州高質量發展提供支持與方向。

牢記囑托，感恩奮進。當前，貴州正以高質量發展統攬全局，守好發展和生態兩條底線，深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動，大力推動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化，在新時代西部大開發上闖新路，在鄉村振興上開新局，在實施數字經濟戰略上搶新機，在生態文明建設上出新績，努力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。

嚴守生態底線 推動綠色發展

2月7日，春節后上班第1天，貴州省、市、縣、鄉、村同步舉行2022年義務植樹活動。據貴州林業部門統計，當天，全省共設1672個義務植樹點，參加義務植樹活動人數達14.23萬，義務植樹140余萬株。這是2015年以來，貴州連續8年在春節后上班第一天開展植樹活動。

2022年春節假期后的首個工作日，干部群眾一同植樹。清鎮市自然資源局供圖

不久后的2月13日，貴州在黔西市發行首張林業碳票。作為將林子固碳釋氧功能作為資產進行交易的“身份証”，林業碳票將進一步破解生態產品價值實現中“難度量、難抵押、難交易、難變現”等問題。“對我們來說意義非凡！”黔西市畢綠生態綠色產業發展有限公司總經理彭驍激動地說，這標志著下一步將真正能做到林地資源變成資產，實現讓“碳票”變“鈔票”、“青山”變“金山”。

新春兩事，折射貴州守住生態環保底線、統籌發展與保護關系的力度與決心。

貴州是長江、珠江上游重要的生態屏障，但境內喀斯特地貌發育廣泛，植被容易破壞、水土容易流失。環境脆弱，保護先行，“堅決不走先污染后治理的老路，更不走以犧牲環境生態為代價換取一時一地經濟增長的路子”成為貴州全省上下的共識。

從共識到行動，過去幾年，貴州先后推出系列強有力的措施推進生態文明建設：出台我國首部促進生態文明建設的地方性法規，在全國率先建立了公、檢、法、司配套的環保執法司法體系﹔對於生態脆弱的地區，取消GDP考核或者降低權重﹔將每年6月18日設立為“貴州生態日”……

一系列創新舉措之下，2021年貴州全省森林覆蓋率達62.12%，中心城市空氣質量優良天數比率達98%以上，主要河流出境斷面水質優良率保持100%，綠色經濟佔GDP的比重達到42%。當前，良好的生態環境已成為貴州最普惠的民生福祉、最大的發展優勢和競爭優勢。

貴陽花溪青岩古鎮人與自然和諧共生。孟祥可攝（資料圖片）

新國發2號文件提出，支持貴州堅持生態優先、綠色發展，筑牢長江、珠江上游生態安全屏障，科學推進石漠化綜合治理，構建完善生態文明制度體系，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。

在貴州省生態環境廳副廳長傅濤看來，新國發2號文件從改善提升自然生態系統質量、深入打好污染防治攻堅戰、健全生態文明試驗區制度體系、積極推進低碳循環發展等四個方面提出24項具體政策措施，在政策、資金、項目、試點、示范等方面給貴州實實在在的“紅利”，將為貴州在生態文明建設上出新績提供強力支持。

布局數字經濟 增強發展動能

3月4日，貴陽市專門召開新聞發布會，向社會發布了一個名為“軟件再出發”的行動計劃。

該計劃提出，貴陽將計劃主攻雲服務、信創和數據要素流通三大重點產業，大力發展基礎軟件、工業軟件、嵌入式軟件、應用軟件、新興平台軟件。貴陽市大數據局副局長趙燕表示，到2025年，貴陽計劃軟件和信息技術服務業軟件業務收入突破1000億元，年均增長30%以上。

位於貴安新區的華為雲數據中心。人民網 陽茜攝

這是貴州在實施數字經濟戰略上奮力搶佔新機的生動縮影。

大數據是貴州三大發展戰略之一。過去幾年，大數據產業在貴州實現了從“風生水起”到“落地生根”再到“集聚成勢”的精彩“三級跳”。2021年，貴州數字經濟佔地區生產總值比重達34%，增速已連續六年位居全國第一。數字經濟已成為貴州經濟發展的重要增長極。

“數字家底”不斷夯實，新的機遇也不斷出現。1月20日召開的貴州省十三屆人大五次會議上，貴州繼續提出數字經濟發展目標：2022年進一步搶抓風口機遇，實施數字產業大突破行動，軟件業務收入增長25%以上﹔實施“萬企融合”大賦能行動，帶動2000戶以上實體經濟企業和大數據深度融合﹔同時，以“一雲一網一平台”為載體，加快數字政府建設，提升數字化治理能力。

1月26日，新國發2號文件發布，明確提出將支持貴州深入實施數字經濟戰略，強化科技創新支撐，激活數據要素潛能，推動數字經濟與實體經濟融合發展，為產業轉型升級和數字中國建設探索經驗。

2月17日，國家發改委等部門印發文件，同意貴州等地啟動建設國家算力樞紐節點，並規劃了10個國家數據中心集群，全面啟動“東數西算”工程。

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貴州連續舉辦國家級數字產業博覽會探索數字經濟發展趨勢，圖為2021中國國際大數據產業博覽會開幕式現場。人民網 涂敏攝

面對機遇，貴州隻爭朝夕。春節長假結束后，貴州省大數據局將全省規上軟服業企業如何快速復工復產與“大數據企業服務年”活動緊密結合，採取“分工包片”，成立了8個督導服務工作組。其間，工作組分別下沉到全省市（州）和企業一線，並走訪調研了9個市（州）及貴安新區的44家大數據骨干企業，通過制定復工復產時間表和工作台賬，每日一調度、三日一報告，及時掌握企業復工復產進度與需求。目前全省納入工信部統計監測的390家規上軟服業企業已全部實現復工復產，復工復產率達100%。

銅仁智慧馬拉鬆跑道，可通過人臉識別和芯片識別等方式記錄運動成績，並配置陪跑燈光、自動感應淋浴系統、智慧AED救援站、智能心率柱等設備設施。 楊雄攝

貴州省大數據局黨組成員、副局長婁鬆表示，將搶抓新國發2號文件的政策機遇，圍繞“搶新機”實施意見部署，抓好各項工作落實，確保一季度全省軟服業增速達25%以上，全力實現“開門穩”“開門紅”。

夯實“三農”基石 推動鄉村振興

在天柱縣白市鎮汶溪村羊肚菌基地，上百個鋼架大棚連片坐落在田間地頭，棚內，一朵朵羊肚菌鼓起黃褐色傘裙。

一朵朵羊肚菌的茁壯成長，象征著一個產業正在成型。天柱將全縣各壩區的羊肚菌進行整合，通過成立產業專班，開展技術培訓，投入冷鏈物流、烘烤包裝、產銷對接一條龍配套服務體系，打造一條從培育菌種到加工銷售的全產業鏈。當前，全縣1700畝羊肚菌迎來採摘高峰期，預計今年可實現收入4200萬元，解決就業超500人。

汶溪村村民白文美說，基地帶來的就業解決了長期以來家裡“照顧老人和出門掙錢”難以兼顧的矛盾，“從擺放營養袋到羊肚菌採收，我一直在這裡干活，每月收入2000多元，目前已有1萬多元的收入。”

過去幾年，貴州走出了一條具有貴州特色的扶貧之路，通過實施中國最大規模的易地扶貧搬遷、開展農村產業革命等舉措，將全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份，變成了減貧人數最多的省份。

面對鄉村振興新的課題，十四五開局，貴州堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

為堅決守住不發生規模性返貧底線，2021年以來，貴州健全防貧監測幫扶機制，依托“貴州鄉村振興雲”率先開發防貧監測信息平台和“貴州防貧申報”小程序，實現農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等互為補充、相互協同。據統計，截至2021年10月底，貴州共識別監測對象42.32萬人，已消除返貧致貧風險41.89萬人。

菌農在丹寨縣金泉街道林菌基地採摘赤鬆茸。陳慧攝（資料圖片）

為促進充分就業，貴州各地也多措並舉。數據顯示，2021年貴州脫貧外出務工規模高於2020年，搬遷群眾92.04萬人就業，實現有勞動能力搬遷家庭1戶1人以上就業。今年春節后，貴州各地開展助力返崗就業行動，在安順經開區，程純從村裡報名后，順利搭上了農民工“返崗直通車”免費乘車到廣州返崗，“省心、省錢，我們能安心上班。”她說。

在鞏固脫貧攻堅成果的同時，貴州持續強化頂層設計，目前，貴州已印發《貴州省全面推進鄉村振興五年行動方案》及《貴州省鞏固拓展脫貧攻堅成果五年行動方案》《貴州省發展鄉村產業五年行動方案》《貴州省農村人居環境整治提升五年行動方案》《貴州省推進鄉風文明建設五年行動方案》《貴州省加強鄉村治理五年行動方案》等系列配套文件，啟動實施鞏固拓展脫貧攻堅成果、發展鄉村產業、農村人居環境整治提升、推進鄉風文明、加強鄉村治理“五大行動”，織牢了頂層設計網。

安順經開區阿歪寨人居環境建設成效明顯。戢良珍攝

新機遇、新挑戰、新目標、新作為。2月發布的新國發2號文件，明確了貴州省西部大開發綜合改革示范區、鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區、數字經濟發展創新區、生態文明建設先行區、內陸開放型經濟新高地的“四區一高地”戰略地位。

貴州省委書記諶貽琴表示，新國發2號文件為貴州闖新路、開新局、搶新機、出新績明確了目標追求、提供了政策支持、注入了強大動力，是貴州發展史上又一具有裡程碑意義的重大事件。貴州將把落實文件作為當前和今后一個時期的重大政治任務、重大發展任務，真正把重大機遇轉化為發展抓手，以敢闖敢干的姿態在新時代西部大開發上闖出一條新路，在全面建設社會主義現代化國家新征程中貢獻更大力量。

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