在吾悅廣場項目建設現場，工人正在開展土石方開挖外運、大溝改造、孔樁開挖澆筑等施工作業﹔在中國人民大學附屬小學貴陽共建學校項目現場，數十台挖掘機、5輛混凝土攪拌車高效運轉……金秋時節，行走於雲岩，處處涌動著如火如荼的項目建設熱潮，這是雲岩區深入推進“強省會”五年行動，全力跑出發展“加速度”的最好注腳。

雲岩區委九屆十一次全體（擴大）會議明確，將牢固樹立“項目為王”理念和“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向，把高質量發展的支撐點放在項目建設上，增強“等不起、耗不起、拖不起”的緊迫感，在謀項目上下苦功，在落項目上用狠勁，在推項目上拼全力，奮力掀起項目建設大熱潮，以項目建設的成效推動雲岩高質量發展，奮力實現“強雲岩”勝利開局，堅決打贏“強省會”主場戰役。

全力以赴 高效率推進項目落地

項目是經濟高質量發展的基礎。作為提升雲岩區三馬片區教育產業的重要規劃項目，中國人民大學附屬中學、附屬小學貴陽共建校將聚集資源、聚焦政策、聚合力量，形成貴陽教育第一梯隊，推動雲岩區優質教育資源實現從量變到質變。

中國人民大學附屬小學貴陽共建學校項目總建設用地面積約92.7畝，屬於雲岩區楊惠街道辦事處楊惠村范圍，位於雲潭南路以東、金陽大道延伸段以西，總建筑面積64505平方米，室外活動場地有6個標准籃球場，5個非標籃球場，總投資約6.7億元。“中國人民大學附屬小學貴陽共建學校致力於打造辦學理念先進、課程體系科學、師資隊伍一流的示范學校，建成后預計新增學位1920個，將進一步擴大全市優質教育資源供給。”貴陽三馬建設開發投資有限公司總經理蔣大鑫說。

自項目落地以來，雲岩區堅持以人民為中心的發展思想，高效率推進學校建設，讓人民群眾早日享受更多的優質教育資源。2020年底，雲岩區啟動該項目的地塊征拆工作，在25天時間內完成了三萬平方米的房屋征拆工作，及時協調解決存在的困難和問題，為項目順利推進打下了堅實的基礎。

“預計今年12月項目主體部分的基礎完工，明年4月主體部分封頂，明年7月整體交付。”蔣大鑫說，接下來，他們將全力以赴“大抓項目、抓大項目”，扎實開展好全年項目的沖刺攻堅工作，以項目建設的成效助推雲岩區經濟高質量發展。

中國人民大學附屬小學貴陽共建學校項目的快速推進，對於周邊群眾來說，看在眼裡，樂在心裡。“這個項目大家已經期盼很久了，每隔一段時間都要專程過來看一下進度，等到明年學校正式建成后，有了更優質的教育資源，三馬片區會越來越有吸引力，擁有更加美好的明天。”三馬片區的居民劉春梅說。

抓項目就是抓投資、抓發展。雲岩區建立重點項目聯審聯批例會和周調度制度，做好實際在庫在建項目服務保障，狠抓項目開工竣工、建設進度和投資強度，對上半年進度滯后和未開工的重點項目，要求各責任單位落實專人，與企業一同找准項目停工、緩建的問題症結，細化推進方案，採取超常措施，全力補欠賬、趕進度，讓存量在庫項目加快動起來、盡快投下去，確保三季度全部開工、年度計劃投資達到或超過時序進度。

為破解審批周期長的問題，雲岩區落實簽約項目全過程、全流程服務閉環，對指標提取、規劃審批、建設許可等手續，主動向上溝通對接，及時掌握辦理進度，爭取最大支持﹔對老舊小區改造項目手續，落實聯審聯評機制，最大限度壓縮審批時間。

同時，千方百計保障項目資金，建立並嚴格執行重大資金統籌調度機制，積極爭取國家預算內投資項目資金、政府專項債券，省“四化”及生態環保基金支持，進一步推動政府投資為主向社會投資為主、公益性投資為主向收益性投資為主、其他投資為主向產業投資為主轉變，提高產業投資、民間投資比重，確保完成全年固定資產投資目標。

勇於攻堅 高強度推動項目建設

打造休閑場地、提升綠化環境、布置污水管網﹔房子刷上外漆、屋頂鋪上防水層、鋪面換上門頭……9月19日，走進雲岩區銀佳花園老舊小區改造現場，一邊是繁忙的施工景象，一邊是小區居民的連聲稱贊，“漫步在小區裡，處處都給人煥然一新的感覺，是老舊小區改造成就了小區今天的美好。”

建於上世紀90年代的銀佳花園小區，由於修建時間久遠，存在基礎環境差、消防通道堵塞、管線雜亂、屋面漏水、農貿市場的污水得不到有效處理等問題，極大影響了居民的日常生活。為改善城市面貌、提高居民生活品質，今年5月，銀佳花園小區作為雲岩區“三改”工作暨老舊小區提升改造示范點項目先行啟動。

把民生工程建設放在前面、放在首要位置，全力做好民心所向的需求項目。今年以來，雲岩區緊緊圍繞“強省會”五年行動這一主線，加快推進以人為核心的新型城鎮化，大力實施“三改”工作，以“三改”促進人民群眾獲得感、幸福感、安全感的進一步提升。

“此次老舊小區改造涉及約486戶，改造面積約3.54萬平方米，改造內容主要包含外立面改造、綠化改造、走廊修補、屋頂防水等。”大營路街道辦事處副主任秦英超說，目前有12棟居民樓正在進行改造，其中包括外牆、樓頂防水，其中樣板樓4棟改造進度已經完成90%。

“現在，小區的環境好了、設施全了、服務多了，大家伙兒有了實實在在的獲得感，住在這裡舒心又安心。”63歲的銀佳花園小區老住戶蔣再華，從小區建成就住進來了，如今已經住了二十多年，見証了小區由新變舊，到再次變新的過程。在雲岩區，還有許多像銀佳花園小區一樣的老舊小區正在蝶變，越來越多居民感受到“幸福來敲門”的喜悅。

這樣的喜悅不是個例，亦不是偶然。今年5月，作為實施“強省會”五年行動和推進新型城鎮化的重要抓手，貴陽全面啟動“三改”三年攻堅行動，提出自2021至2023年實施棚戶區改造項目235個、老舊小區改造項目123個、背街小巷改造提升1106條……一場推動城市更新的大幕徐徐展開，一項事關群眾幸福指數提高的惠民工程正式啟動。

“三改”工作是重要的民生工程、民心工程。雲岩區緊緊圍繞“強省會”五年行動，加快推進老舊小區改造項目建設，讓群眾“三感”拔節生長，為推動區域高水平發展注入強大動能。

為加快推動項目建設，雲岩區全區上下算好時間賬、排出進度表，在緊抓快干、大干快上中推動項目攻堅，提高存量項目投資強度。針對投資不足、進度緩慢的項目，找准問題症結、加強督促、做好服務，尤其是新城吾悅廣場、楊惠保障性住房、達康居安居房等在庫項目，盯緊看牢，全面加快建設進度，盡最大可能幫助企業增加年度投資額度，充分挖掘存量項目投資潛力。

加快項目建設，征地拆遷是前提，決定了項目工作的進度。雲岩區嚴守時間節點，以時間倒逼進度，以目標倒逼責任，完善一個重點項目“一名區領導挂點、一個工作專班、一套管理機制、一套政策支持”的現場推進機制，努力解決征地拆遷工作中的突出問題，保障太金線、數博大道延伸段及南延段等重大工程建設進度，新城吾悅廣場、萬達瑞華酒店等重大項目實質性推進，區醫院、中心養老院等民生工程持續提速，統籌做好棚戶區改造年度目標任務涉及項目地塊征拆工作。

同時，加快新增項目入庫進度，堅持專班推進模式，集中精干力量，尤其是國安廳地塊、永樂路地塊等項目，加快征拆和施工進度，盡快達到入庫標准，年內要確保新增入庫項目32個，爭取貢獻更多投資增量。增加儲備項目投資額度，抓緊完善“強省會”五年行動重大項目規劃，認真謀劃一批重大工程和重點項目，建好用好“強省會”重大項目庫，確保可實施項目庫總投資動態保持在1000億元以上。

謀在長遠 高水平謀劃重大項目

實現“十四五”高質量發展關鍵在產業，根本靠項目。

雲岩區緊緊圍繞“一核兩軸三片多點”產業發展布局和“強省會”五年行動總體目標，以國家產業政策為導向，以區域資源優勢為依托，以重大基礎設施和產業項目為重點，不斷完善項目儲備常態化工作機制，積極構建“謀劃一批、推進一批、開工一批、投產一批”的項目滾動機制，扎實做好項目滾動接續工作。

同時，積極推動一批重點項目、優質產業項目進入省市圍繞“四新”主攻“四化”的“主賽道”和“大盤子”，分年度、分步驟制定實施計劃，全面形成“梯次明顯、結構優化、接續有力”的項目儲備格局。

謀項目就是謀未來、謀發展、謀民生。雲岩區將充分發揮政府對規劃的主導作用，立足實際、著眼長遠，切實謀劃一批“拆建合理、供需平衡、功能齊全、底蘊深厚”的大項目、好項目。

圍繞精深規劃，結合新一輪國土空間規劃和《住建部關於在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》，調整完善城市更新規劃，找准區域定位、項目定位，合理確定商業、辦公、住宅及配套設施比例，統籌推進地下管網、市政道路等基礎設施規劃。

圍繞精細策劃，在具體項目中銜接好區域產業定位和功能布局，做好項目包裝，科學確定拆建比例和改造類型，堅持“留拆改”並舉，最大程度兼顧文化價值、歷史價值和公共價值。

圍繞精確測算，按照“政府承受、企業接受、群眾享受”的原則，充分考慮土地、征收、安置、配套、收益等各個環節，建立完善項目測算責任制，精准算好成本、收益、盈虧“三本賬”，為政府決策和項目落地提供可靠依據。

百舸爭流千帆競，敢立潮頭唱大風。各項目建設熱潮不斷在雲岩這片充滿生機的土地上涌動，一個個項目如同一根根堅實的樁基，為堅決打贏“強省會”五年行動主場戰役提供堅強支撐。（陳貝貝、樊榮）

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