編者按：2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃的開局之年，貴州省委網信委在黨史學習教育中著眼新時代網上群眾工作新形勢新要求，創新策劃開展“慶祝建黨100周年·走好網上群眾路線”主題活動，推動全省各級黨組織和廣大黨員干部積極通過互聯網“聽民聲、察民情、聚民意、解民憂”，助推提升各地各部門治理體系和治理能力現代化水平，讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。自主題活動啟動以來，各地各部門積極探索實踐，涌現出一批“走好網上群眾路線”工作的先進典型，得到社會各界的廣泛認可。人民網推出貴州省“走好網上群眾路線”系列報道，深入挖掘貴州各地各部門在圍繞“四新”主攻“四化”中積極踐行網上群眾路線的經驗做法、創新實踐和亮點成效。

貴州省安順某制藥公司是疫情防疫用藥生產企業，2020年初，由於相關原輔材料及包裝材料嚴重不足，且應收賬款受疫情影響不能及時回籠，流動資金短缺，導致提前復工受到制約。

人民銀行安順市中心支行了解情況后，指導該企業在“一庫雙網一平台”提出融資申請。普定農商行線上受理並通過系統查詢企業經營情況、繳費情況等信息，同時結合企業信用報告作出授信決策，成功為該企業發放流動資金貸款500萬元。該企業獲得資金后，提前復工復產，保障了疫情防控期間特需藥品供給。

這樣的案例在貴州不是個例。2020年人民銀行貴陽中心支行指導推動人民銀行安順市中心支行建立“一庫雙網一平台”后，越來越多企業像安順這家企業一樣，實現信用信息共享和在線銀企融資對接，破解了融資難題。

數據顯示，截至2021年6月末，安順市各金融機構結合“一庫雙網一平台”成功為881家企業融資113.2億元，有效助力了地方經濟高質量發展。

搭建銀企供需高效對接平台

小微企業出現貸款難、貸款貴，一個重要原因是融資信息不對稱。

著眼於信息不對稱關鍵問題，安順市政府主導、人民銀行貴陽中心支行指導安順市中心支行圍繞中小企業信用體系建設要點，搭建了“一庫雙網一平台”。

人民銀行貴陽中心支行相關負責人介紹，“一庫”是指安順市中小微企業信用信息數據庫（以下簡稱“數據庫”），用於採集企業的基本情況、納稅、表彰、違法和繳費等已公開披露的信息。

“一平台”是“安順市金融服務實體經濟綜合平台”（以下簡稱“平台”），用於發布企業融資需求、金融產品信息和相關政策。

“雙網”是指金融城域網和互聯網，出於信用信息安全考慮，數據庫在金融城域網（專網）運行，使用范圍僅限於接入金融城域網的金融機構和政府部門。平台在安順市政府網站上運行，向所有企業開放。數據庫和綜合平台之間實現了物理空間隔離，具有風險阻斷可控、運行環境安全的優勢。

數據顯示，截至2021年6月，平台發布全轄21家金融機構累計174種信貸產品，政府部門扶持政策35條，注冊企業2722家，960家企業發布融資需求253.82億元，各類信息在平台實現高效對接。

實現企業與金融機構雙向互贏

當前，數據庫中包含了市場監管局、稅務局、生態資源局、人社局等11個政府職能部門履職過程中產生的110余萬條信息，經過數據清洗與校驗整合，涵蓋基本情況、納稅、繳費、授信（貸款）及獎懲等多維度信息，打造了“企業信用報告擴展版”。

在該系統中，企業信用有了更“高清”的畫像，進一步緩解了缺乏抵押、沒有擔保導致的貸款難。

今年初，關嶺自治縣一家幼兒園由於擴大投資，造成流動資金緊缺，急需資金支持。看到“一庫雙網一平台”的介紹后，4月份通過綜合平台向貴陽銀行關嶺支行發起融資申請，期望獲得小微企業貸款。

信息發布后，貴陽銀行關嶺支行迅速通過數據庫查看幼兒園信用信息，並於次日主動聯系到幼兒園，約定時間上門，查看幼兒園的運營情況、收集相關貸款資料。后來，貴陽銀行關嶺支行綜合考量，最終向幼兒園實際控制人發放貸款240萬元，貸款期限3年，按月還息，並按還款計劃償還貸款本金。“響應速度十分快，還在客戶的角度考慮還款壓力問題，最解決我們暫時的困難，也給予了我們還款的空間。”該名幼兒園相關負責人連連點贊。

而對金融機構來說，借助該系統也促進了自己的服務更快更優。今年8月，貴州銀行安順分行依托“一庫雙網一平台”，在10個工作日內向一家之前未合作的新客戶發放了450萬元流動資金貸款，助力其企業恢復正常運轉。

在經手過該筆業務的銀行客戶經理看來，通過“一庫雙網一平台”能及時掌握客戶的融資需求，使得傳統模式的銀行找客戶、客戶找銀行的方式發生了高效的轉變。

同時，信用信息的整合應用，幫助銀行更快、更准確地判斷企業優劣，將通常至少需要一個月的調查時間大大縮短至一周，提高了貸款發放的速度，為政、銀、企三方都節約了時間成本、人力成本。

拓展地方征信平台應用場景

基於“一庫雙網一平台”平台模式，人民銀行安順市中心支行積極拓展地方征信平台應用場景，根據“一庫”中的數據畫像，在平壩區試點開展誠信企業評選，篩選生成兩批平壩區“誠實守信企業”。

對入選“誠實守信企業”，一方面，政府部門、金融機構出台一攬子優惠政策與激勵措施。另一方面多方合力助推企業提高競爭“軟實力”，為合作者提供准確、公正的信用信息。

受疫情影響，位於安順高新區夏雲工業園的康命源（貴州）科技發展有限公司今年以來資金壓力過大。今年8月，公司上下都為一筆僅剩7天時限的原材料採購款支付款發愁。

抱著試試看態度，公司通過“一庫雙網一平台”向中國工商銀行安順分行平壩支行申請小企業貸款融資。銀行接到融資需求申請后，迅速通過平台及數據庫查看企業信用信息、生產經營等相關資料。過程中，銀行發現該企業在平壩區“誠實守信企業”名單，在經過信貸人員仔細研判基礎上，結合平壩區針對誠實守信企業的優惠政策，用6天時間完成了從貸款資料收集到貸款發放的所有程序。

“通過平台貸款，減少了很多程序，‘誠實守信企業’還幫助我們獲得了優惠的利率，大大減輕了企業負擔。”康命源（貴州）科技發展有限公司負責人王華說，獲得了這筆“救命”貸款后，公司在原材料順利採購、生產正常運營的基礎上，放心大膽的開拓新市場。

據統計，2021年上半年，平壩轄區金融機構為其中的28戶誠實守信企業發放貸款49筆，金額共計3.06億元，較平壩區企業貸款平均利率低1.3個百分點。

當前，人民銀行黔南州中心支行、人民銀行黔東南州中心支行充分借鑒“安順經驗”模式，正開展地方征信平台建設。

以大數據思維搭建的“一庫雙網一平台”建設推動力度會繼續加大。人民銀行貴陽中心支行相關負責人表示，下一步將進一步完善平台功能、拓展平台應用場景，為征信助力中小微企業融資、地方經濟高質量發展持續貢獻力量。

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