近年來，七星關區柏楊林街道以黨建為根本抓手，統籌、調動多方資源，創新基層社會治理，著力打通難點堵點，不斷夯實基層治理現代化水平，不斷夯實基層治理根基，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感也越來越強。

小小樓棟長 服務大民生

在柏楊林街道各個社區，網格化管理已成為基層社區治理的一大舉措，其中網格員、樓棟長發揮著重要作用。

一大早，作為幸福社區149棟樓的樓棟長王鳳菊和往常一樣上門走訪自己負責的樓棟住戶，由於樓棟裡居住的多為老年人和留守兒童，王鳳菊走訪的頻率很高。

“我管理的這一棟老年人和留守兒童居多，我都要經常去看看，看他們有什麼需要我幫助的。”王鳳菊說。除了日常走訪了解群眾所需，王鳳菊還積極宣傳各類政策，一次走訪一次宣傳，涵蓋群眾生產生活、身體健康等方方面面。

“要把群眾的事當自己的事對待”，王鳳菊是這樣說的，也是這樣做的。前段時間，該棟的劉銀菊要去補辦殘疾証，由於其雙眼失明，丈夫常年在外打工，孩子上學，劉銀菊成了王鳳菊重點關照對象。在辦理殘疾証的時候，王鳳菊代其跑社區，陪同她到醫院做有關檢查，幫助其順利辦理了殘疾証。

作為樓棟長，王鳳菊深知自身責任，每天她除了照顧家庭，更多的時間便花在了每一戶家庭身上，“大家住在一起就要像一家人一樣，有困難就要幫助解決，這樣大家才會信任我，整棟樓才會和諧幸福。”王鳳菊說。

為全力抓好社區治理工作，幸福社區劃分為6個網格開展網格化管理，除了安排黨員干部擔任網格長、聯系包保群眾外，還從群眾黨員、離任村干部、退伍軍人、社會能人中推選42名樓棟長，參與到社區服務與治理工作中來，全面構建“社區黨支部——網格黨小組——樓棟黨員”層級式、網格化管理機制，切實將黨建觸角覆蓋到社區末端。

除此之外，幸福社區積極改進工作方法，由黨員帶頭常態化開展“四個一”活動，向搬遷家庭開展一次政策落實梳理、一次深入細致交談、一次互助勞動、一次環境衛生整治。“通過黨員干部主動上門服務，從點滴小事做起，為群眾提供政策解讀、心理疏通、矛盾調解等服務，進一步密切了黨群關系，實現了服務群眾零距離。”柏楊林街道幸福社區黨支部書記張麗娟說。

黨群服務中心讓群眾辦事無憂

在柏楊林街道黨群服務中心，寬敞明亮的大廳內不時有群眾進來，各窗口工作人員耐心細致地為他們辦理相關業務，工作人員認真親切地工作態度，高效的服務質量，受到了搬遷群眾的好評。

“今天來這裡辦理養老金，還順便問了低保的事情，很快就有答復。”幸福社區居民徐永貴說，“社區能辦理的，社區辦，社區辦理不了的，來這裡一定能辦成。”

為進一步強化和提升服務質量水平，今年1月，柏楊林街道黨群服務中心成立，設有民政、醫保、社保等各類業務辦理窗口，採取集中辦理方式，實現數據共享、資源互換、聯動對接，實行一次性告知、一站式辦理、全程代辦服務，提高為民辦事效率，有效解決了群眾疑難問題。今年以來，共為群眾辦理各類事項2萬余件，提供咨詢服務1.5萬次。

“設立一站式服務窗口，群眾的問題不用到街道就能在中心解決，極大方便搬遷群眾辦理業務。”柏楊林街道綜治中心負責人黃大春介紹，“服務中心作為黨建宣傳、黨群服務以及活動組織、資源共享的黨群活動陣地，是服務群眾的重要橋梁紐帶，通過業務代辦、咨詢服務等窗口，將各項業務延伸到基層更好地服務群眾。”

黨群工作服務中心的設立只是柏楊林街道黨建促服務的一個縮影。除了在各社區設立服務站外，街道還通過配齊干部隊伍，完善工作機制，充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用，著力解決推薦引導群眾就業、銜接就醫報銷、對接子女就學等問題，幫助搬遷群眾解決后顧之憂。

智慧防控 治安出實招

為整合司法服務力量，柏楊林街道黨工委設立公、檢、法、司、信綜治中心，該中心集應急指揮調度、未成年人心理疏導、人民調解、公道評說、公共法律服務為一體，全方位、全功能、專業化服務轄區社會治理工作。

在綜治中心，民警正在使用碧海雲數據平台了解轄區內治安動向，通過該平台，可以清楚看到各個攝像頭拍攝的實時畫面。

“搬遷群眾全部都統一納入碧海雲大數據平台進行精細化管理，通過精密化防控讓服務更加精准。”七星關區公安分局碧海派出所民警李陽猛介紹，“為積極做好社會治安工作，轄區安裝天網、雪亮、社會監控共計1015個，移動電子圍欄1個、機動車識別卡口6個，實現轄區監控公共區域全覆蓋，安裝人臉識別41路，轄區重點人員全部錄入系統，做到突發情況自動預警”。

利用碧海雲數據平台進行監測。

在積極利用智慧防控平台的同時，柏楊林街道統籌轄區18個網格長和民警達成密切協作，實現實時溝通、精准調度、高效聯動、快速反應的工作模式，不斷完善“天上有網、地下有格”的智慧管理模式，讓人防、物防、技防有機結合起來，實現治安防控科學化、立體化。

柏楊林街道綜治中心負責人黃大春表示，“依托綜治中心、黨群服務站等建設，柏楊林街道逐步形成一套有別於農村、不同於城市的基層社會治理體系，形成了上下協調聯動、合力解決矛盾糾紛、服務人民群眾的大綜治格局，為轄區社會穩定和經濟發展創造了良好的社會環境。”(圖/文 韓園媛)

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