全国人大代表、安顺市市长尹恒斌

2022年1月，国务院出台《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），支持贵州以装备制造及维修服务为重点的航空航天产业发展。2022年7月，中国航空工业集团与贵州省签订深化合作协议，支持贵州航空产业高质量发展。安顺市抢抓政策机遇，发挥比较优势，谋划建设了贵州航空产业城。

近日，人民网就加快推进贵州航空产业城建设有关情况，专访了全国人大代表、贵州省安顺市市长尹恒斌。

记者：安顺是三线建设的航空基地，去年以来谋划建设贵州航空产业城，得到了贵州省委、省政府充分肯定和中国航空工业集团大力支持。请您介绍一下，安顺建设贵州航空产业城有哪些优势？

尹恒斌：党的二十大报告强调，要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，并对建设制造强国、航天强国，巩固优势产业领先地位，提升战略性资源供应保障能力，推动战略性新兴产业融合集群发展等作出系列部署。贵州省委、省政府提出，要加快建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。我们建设贵州航空产业城，是贯彻中央精神和省委、省政府决策部署的具体行动，也是安顺发挥比较优势、在新时代西部大开发上闯新路的重要举措，顺应了航空产业发展趋势、高质量发展大势。

我们有良好的产业基础。安顺是国家民用航空产业高技术产业基地和全国首批通用航空产业综合示范区。早在20世纪60年代，“大三线”建设在安顺布局了航空工业基地，为安顺航空产业奠定了物质、人才、技术、产业基础。经过50余年的发展和积淀，已形成较为完整的飞机、航空发动机相关零部件研制、生产、试验试飞及使用保障体系，航空制造产业链条相对比较完整。目前全市航空从业人员有1万余人，人才支撑较为有力。

我们有利好的支持政策。国发〔2022〕2号文件提出“支持贵州以装备制造及维修服务为重点的航空航天产业发展”。贵州省委、省政府明确提出支持安顺加快建设航空产业城，并纳入省政府工作报告予以强力推进。自1993年中国航空工业集团定点帮扶安顺以来，双方建立了深厚的友谊，特别是在合作建设贵州航空产业城，加快建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地等方面，已形成广泛共识。

我们有优质的要素保障。辖区内黄果树机场净空条件良好，具备航空器试验试飞服务保障能力。贵州民用航空职业学院已于2020年正式招生，设有飞机机电设备维修、民航安全技术管理、空中乘务、航空物流管理、无人机应用技术、机场运行服务与管理等12个专业，是贵州首家获得民航机务维修147培训资质的培训机构。

我们有独特的地理优势。安顺是贵州乃至西南重要交通枢纽，也是贵州省地势最平坦的城市，地理位置特殊，战略意义重大。近年来，随着境内立体化交通网络的形成和物流条件的不断成熟，地缘和资源优势更加凸显，发展航空产业的空间条件十分优越、得天独厚。可以说，安顺建设贵州航空产业城，其时已至、其势已成、其兴可待。

记者：今年2月10日，《贵州航空产业城发展规划（2022—2035年）》专家评审会在中国航空规划设计研究总院举行，并顺利通过评审。请您介绍一下，安顺推进贵州航空产业城，目前做了哪些工作？

尹恒斌：我们抢抓行业“风口”，全力推进贵州航空产业城建设，重点做了以下四个方面工作。

高规格完善工作机制。2022年8月，我们便成立了以市委、市政府主要负责同志任组长的安顺市规划建设贵州航空产业城筹备工作领导小组，统筹推进相关工作。目前，已组建贵州航空产业城建设指挥部，由市政府主要负责同志任总指挥，并从全市相关部门和县（区）抽调精干人员组成专班脱产集中办公；同时，我们还组建了贵州航空产业城集团有限公司，具体负责产业发展、融资建设等工作。

高标准抓好规划编制。在中国航空工业集团大力支持下，中国航空规划设计研究总院协助我们编制了《贵州航空产业城发展规划（2022—2035年）》，提出了“三区一基地”的战略定位，“提能力、投资源、促融合”的发展路径，“一核两翼三融”的产业体系和“一核一带、两极多点”的总体空间布局，打造15个航空产业功能区。经过多轮会商、反复论证，2月10日，《规划》专家评审会在中国航空规划设计研究总院举行，获得评审专家组一致好评并顺利通过，为我们加快推进航空产业城建设鼓舞了人心、提振了信心、坚定了决心。

高质量开展项目谋划。我们立足“老三线”航空产业基础，坚持“产业为先、项目为王、效益为本”的原则，聚焦“重点区域、资源禀赋、产业链条、龙头企业”谋划项目。截至目前，围绕打造先进航空装备研制生产基地、推动民航通航两翼齐飞、促进航空经济融合发展三个方面，谋划项目460个，总投资超过4800亿元。今年2月1日，全市第一批重大项目开工，涉及航空产业城建设开工项目37个，投资超过260亿元。

高效率推进产业招商。我们依托安顺发展航空产业的比较优势，围绕“强链、延链、补链、育链”工作重点，聚焦珠三角、长三角、成渝等地区航空企业，加大产业招商配套，推动航空产业从零星分散向集群发展转变。截至目前，先后赴北京、成都、上海等地开展航空产业城招商推介，与80多家企业进行洽谈，签约产业项目38个，金额超过60亿元。

记者：安顺下一步将如何加快推进贵州航空产业城建设？

尹恒斌：站在新的历史起点上，安顺将重点聚焦《规划》明确的目标任务，以更大的力度、更强的担当、更实的举措，全力推进贵州航空产业城建设。

我们将聚焦龙头带动，全力打造航空制造新引擎。强化品牌效应，抢抓贵飞改革发展机遇，做强龙头企业，重点提升核心研发、制造和管理能力，继续扩大安大、安吉在全国高端锻铸行业的领先优势，打造航空产业城发展新引擎。

我们将聚焦产业配套，全力构建航空供应新格局。立足安顺航空产业优势基础，建强产业链、提升价值链、培育创新链、优化要素链，形成“沿链布局、全链引育、融链创新、跨链融合”的总体发展格局，努力建成一二三产融合发展千亿产业集群。

我们将聚焦产城融合，全力做优航空产业新生态。大力推进航空产业与区域经济深度融合，带动三次产业协同发展。进一步创新发展模式，鼓励社会资本、民营企业参与构建现代航空产业体系，以航空产业全面促进区域产业升级、城市功能完善、人民生活品质提升，以城市建设反哺产业发展，打造安顺新时代航空产业发展生态圈。

尹恒斌表示，将持续发挥比较优势、开拓创新，勇于拼搏、攻坚克难，全力在航空产业发展上干出一片新天地，为安顺经济高质量发展插上“腾飞的翅膀”，为航空强国建设贡献安顺力量。

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