紫云自治县:“一中心一张网十联户” 为高质量发展护航铺路

紫云自治县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,用好用活“塘约经验”,坚持党建引领,推进基层社会治安综合治理,紧扣共建共治共享理念,推进“一中心一张网十联户”实体化运行,深化“平安紫云”建设,为奋力开创紫云“十四五”高质量发展新局面护航铺路。
高位推动,夯实社会治理基础。以推进“一中心一张网十联户”机制建设为抓手,完善基层社会治理工作架构,明确任务清单,压实工作责任,全面夯实基层社会治理基础。一是强化组织。县委县政府主要领导亲自安排部署“一中心一张网十联户”社会治理机制建设工作(“一中心”即综治中心,“一张网”即实行网格化管理,“十联户”即以十户左右划分为一个基本治理单元,在网格的领导下开展邻里守望、电话联防等网格内群防群治工作),县委、县政府多次召开会议进行专题研究,推动落实。二是科学统筹。县级领导包保乡镇(街道)统筹推进,实现县、乡、村三级综治中心全覆盖。建成县级综治中心1个,乡级综治中心13个,村级综治中心174个,划分778个网格5487个单元,在网格上全覆盖建立党小组。三是完善机制。制定《紫云自治县关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制实施方案》,落实经费保障,网格员、联户长每人每月100元工作补贴,兑现人民调解员补贴。
统筹互动,社会治理齐抓共管。充分发挥三级网络优势,加大矛盾纠纷的排查调处力度,有效发挥维护基层社会稳定第一道防线作用。一是“三级”互动”。实行“三级”综治中心互动,充分发挥县、乡、村三级综治中心基础服务管理平台功能,明确工作流程,制定统筹协调、议事协商、首问负责等机制,协调纵横联动,形成社会治理齐抓共管工作格局,及时有效化解基层矛盾纠纷。二是“三调”互动。开展“三调”纠纷互动,完善矛盾纠纷多元化解机制,实施人民调解、司法调解和行业调解“三调”,及时有效解决人民群众急难愁盼问题。207名专职人民调解员共调解矛盾纠纷80件,调解成功率100%;设立特邀调解员工作室,吸纳特邀调解员4人,接受法院委派调解和委托调解案件190余件,促进诉调衔接。三是“三方”互动。强化“三方”协作互动,全面夯实“党小组+网格员+联户长”基层社会治理基础,用好用活网格员和联户长,明确网格任务清单,在党组织引领下,通过网格员、联户长开展“十联”工作,加强对矛盾纠纷、风险隐患的排查化解,确保源头治理有效,切实遏制风险隐患滋生。
上下联动,推进联户落细落实。运用“一访二调三报告”工作方式,形成“人在格中走,事在格中办”的工作常态,确保“小事不出村,大事不出乡(镇),矛盾不上交”。一是“访”。联户长每月不少于2次入户走访,清楚掌握网格内的人和事,第一时间了解社情民意、开展政策法规宣传、排查矛盾纠纷、排查安全隐患、排查重点人员。二是“调”。网格员、联户长主动对排查发现的矛盾纠纷进行调处,对困难和问题开展政策解答,及时化解矛盾纠纷、消除风险隐患。全县联户长共排查出矛盾纠纷196件,化解185件,调处率100%,化解率94.39%。三是“报”。网格员、联户长及时梳理汇总网格内的有关事务,向村、镇综治中心报告情况,乡(镇)、村级综治中心根据联户长上报情况,针对矛盾纠纷风险点积极开展分析研判,及时进行调处化解,促进邻里和谐。全县网格员、联户长共推送线索报告单60份、调节单37份、维稳化解单38份、法律服务单8份、心理疏导服务单23份、家庭暴力案件处理情况报告单58份、“民转刑”隐患报告单105份。(陈勤、王江松、罗珊)
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