習水縣城。 習水縣融媒體中心供圖

近年來，遵義市習水縣從夯實基礎設施、完善政策制度、搭建合作橋梁等方面入手，在交通發展、營商環境優化、政策支持等方面持續發力，以開放之姿走好發展新路。

夯實基礎設施 暢通對外開放渠道

路通百業興，交通的通達是習水對外開放的保障。為積極融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設，習水以加快培育內陸開放新高地為抓手，著力構建向西、向南、向東、向北的全方位開放新格局。

“現在走哪裡都方便了，今年的元旦節，我們一家人開車去重慶觀音橋跨了個年。”“我們一家從習水開車到仁懷茅台機場坐飛機去三亞耍了3天，昨晚上才飛回來。”“我們開車去遵義，從遵義坐高鐵去了雲南昆明，玩得挺開心的……”元旦小長假回來后的第一個上班日，午飯時間，單位的同事們就火熱地聊了起來，他們外出游玩的喜悅不僅印証著習水人民的幸福生活，也間接地反映出了如今習水出縣跨省通道的多樣性，展示著習水對外開放的交通變遷。

赤水河紅軍大橋。習水縣融媒體中心供圖

2013年11月28日，仁習赤高速（又稱仁赤高速）正式通車，結束了習水不通高速的歷史。

2014年6月29日，江習古高速習水縣城至重慶江津區建成通車，由習水縣城到重慶主城區車程縮短至兩小時左右。

2021年7月1日，正習高速通車，從正安到習水的車程從過去的四個半小時，縮短到兩小時左右。

隨著仁習赤高速、江習古高速、習正高速三條高速的全面貫通，習水也正式邁入對外開放的“高速”發展時代。仁習赤高速成為了貴州北上最快速的大通道，四川南下出海最便捷的路徑﹔江習古高速，拓寬了習水與成渝地區互聯互通的渠道，形成了黔川渝區域聯動發展的大動脈﹔正習高速，打通了黔北山區鄉鎮外出的橫向通道，支起了一張快速通達，內捷外暢的交通網絡。

正習高速。 習水縣融媒體中心供圖

如今，習水緊緊抓住新國發〔2022〕2號文件提出的要暢通對內對外開放通道，鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位，加快主通道建設這一戰略機遇，積極推動瀘遵高鐵、綦江至習水高速公路等基礎設施項目建設，充分利用好公路、鐵路、航空等全域交通方式，構建對內促發展、對外促開放的習水交通大通道，促進習水更好地融入遵義都市圈、成渝經濟帶。

優化營商環境 創建高效開放機制

優化營商環境是培育和激發市場活力、增強發展內生動力的關鍵之舉，也是對外開放、招商引資的關鍵一招。2023年以來，習水堅持以招商引資和項目建設為中心，以產業升級為主線，以園區建設為載體，以優化環境強化服務為保障，不斷擴大開發開放，全力做好招商引資企業落地和服務管理工作。

習水縣黔道食品科技有限公司內一車正裝車發往錢大媽生鮮店的黔北麻羊。 習水縣融媒體中心供圖

通過深化“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”，實現“網上辦、掌上辦、指尖辦”﹔規范線上線下辦理，推進“一網一窗通辦”﹔強化事項管理、聚焦“三減一降”，優化行政審批流程。除了制度的完善和優化，在促進開放發展方面，習水還依托12個派駐外出務工就業服務工作站，成立上海、溫州、珠海、汕頭、廈門、重慶、成都等12支外出招商小分隊，優化充實招商引資隊伍，延伸駐外招商覆蓋面，緊盯長三角、珠三角、成渝等重點區域開展駐外招商，不斷延伸招商觸角，通過加強和當地重點企業、商協會及行政部門溝通協調，建立溝通機制，積極邀請企業赴習考察，提升招商成功率。

據統計，2023年10月，全縣26個鄉鎮（街道）全部實現“一窗通辦”﹔截至2023年12月，全縣行政審批流程已縮減材料數142個，時限壓縮率達70.27%﹔“一網一窗通辦”網上可辦率達100%，全程網辦事項佔比達86.7%，已基本實現一般事項全程網辦率100%。高效、便捷、聯動的營商環境，加速了習水對外開放的步伐。

搭建合作橋梁 助力開放共贏發展

位於習水良村鎮大安村的農特產品工業園此前因配套不齊、入駐企業不多等因素發展緩慢。2021年，借助貴州省與廣東省開展東西部協作的機遇，通過珠海市金灣區和習水縣協作合力編制規劃、完善污水處理等配套設施、幫助企業採購設備、鏈接金融資本，使廠房瀕臨閑置的園區聚集了一批農業加工企業，現年產值已超8億元。

2023年2月20日，習水縣人民政府與珠海良仆食品有限公司簽訂蜜餞加工生產項目。這個總投資約3000萬元的項目落戶土城，有效將東部優勢與西部豐富資源相結合。短短幾個月，該工廠14個腌制池裡整齊碼放了10多噸李子，4條生產線投入加工生產。項目全部建成投產后，第一年銷售收入將達1000萬元以上。

珠遵協作建設的大棚。習水縣融媒體中心供圖

東部出資金、西部來建設，類似於以上的協作發展，現如今在習水比比皆是。

近年來，習水借助東西部協作這一有益政策，堅持雙向協作、優勢互補、互利共贏，積極搭建各類協作平台，推動對口協作邁上新台階。

自協作開展以來，已累計開展協作互訪交流821人次，召開聯席會議7次。同時，立足習水資源稟賦和產業現狀，圍繞“四化”建設、民生保障等領域，謀劃東西部協作項目227個，實施177個。2023年，金灣區投入東西部協作資金3380萬元，實施項目15個。目前，已完工項目14個，完工率93.3%。

開放，不僅僅是要引進來，更要走出去。從2023年10月份開始，習水縣黔道食品科技有限公司每天都要挑選一批黔北麻羊運往廣州、深圳的錢大媽生鮮線下門店，進行上架銷售。

按照這樣的以龍頭企業帶動，企業與企業、園區與園區，共建農產品加工及供應鏈服務平台，打造產業發展利益共同體的產業共營協作機制，目前，習水已有2個園區與金灣建立結對協作關系、9家企業簽訂了產銷合同。

不僅如此，為進一步深化“金灣市場+習水產品”協作模式，習水還借助國家級珠海經濟技術開發區平台，聯合舉辦招商推介會、產品展銷會、特色產品市場推廣等，推動習水農特產品出山、優強企業落戶習水。目前，借助金灣平台銷售農特產品4.7億元﹔引進優強企業18家，到位資金6.31億元。

東西部協作，不僅為習水農特產業拓寬了東部市場，還為習水轉移就業、深化產業，促進教育、醫療、人才等方面的結對協作搭建了合作橋梁，讓習水以更開放的姿態，擠進更多產業鏈、供應鏈、生活鏈、價值鏈，實現乘勢借力發展。（穆利）

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