“真心感謝天龍鎮‘兩所聯動’工作，及時解決了我家的煩惱”，11月23日，安順市平壩區天龍鎮二官村村民秦盛芬由衷地對筆者說道。秦盛芬口中的“兩所聯動”是指天龍鎮的司法所和派出所共同建立的“兩所聯動”解紛工作法。

為切實讓基層社會治理有力有效，今年3月，安順市委、市政府積極整合基層法治力量，提出公安派出所和司法所“兩所聯動”工作機制，探索創新新時代“楓橋經驗”工作法，受到了人民群眾的一致認可。

“兩所聯動”形成基層共治合力

“基層司法所工作人員相對較少，由一到兩名司法行政干部和少量輔助人員組成。”普定縣司法局局長羅艷說。為有效解決基層司法行政力量單薄和基層派出所法律服務不夠專業等難題，安順市積極探索“兩所聯動”工作機制，實現了資源共享、優勢互補，形成職能配置更優、力量聚集更強、工作成效更好的良性運行模式。

“在工作機制出台后，天龍派出所和司法所就立刻在抓落實上下功夫”天龍派出所所長郭培成介紹說。平壩區天龍派出所和司法所一牆之隔、各司其職，通過“兩所聯動”在基層社會治理工作中融為一體、攜手共治、數據共享、信息互通、職能互補，取得了“1加1大於2”的效果，顯著提升了基層社會治理工作實效。

安順市“兩所聯動”工作機制能取得立竿見影的效果，得益於細化制定52條具體工作措施，推動全市90個公安派出所與90個司法所、1178個村（社區）警務室與1178個村（社區）公共法律服務室結對開展工作，各級公安機關抽調90名輔警和1178名警務助理參與鄉鎮司法所工作，形成了基層共治的強大合力。

“兩所聯動”提高信息共享效率

“以前派出所和司法所兩家單位掌握的信息不對稱，對外報送信息不一致，特別表現在對特殊人群的管理服務上。”天龍派出所教導員肖顯智向筆者介紹說。在天龍鎮開展聯動工作后，在人員動態管理服務方面，兩家單位打破了以往“函來函往”的信息壁壘，做到互通有無、方便及時，讓轄區內的基層社會治理工作效率大幅提升。

截至目前，全市司法所共向公安派出所推送1068人的3000余條信息，公安派出所向司法所反饋社區矯正對象活動軌跡1987條，協助補全、查找刑滿釋放人員信息數據650條，共同到監獄接回刑滿釋放人員25人，為完善基層治理提供了有力的數據情報支撐，形成了資源共享、信息互通、糾紛快速化解的良好工作格局。

“兩所聯動”提升守正創新動力

安順市西秀區華西派出所、司法所共同把司法、婦聯、住建、規劃、衛生等多部門人員“聯”在一起，實現警務人員、綜治人員、司法人員、律師、“法律明白人”積極參與派出所調解工作，讓很多家庭矛盾、鄰裡糾紛、土地紛爭、醫患糾紛、物業糾紛、民間借貸、勞務糾紛得到有效化解，調解成功率達100%，群眾安全感顯著上升。

平壩區探索形成了由“兩所”工作人員組成的社區矯正“隊建制”，將公安派出所9名輔警融入司法所，對社區矯正對象開展聯合管理、聯合評估、聯合訓誡，工作成效顯著。

安順市自從創新“兩所聯動”工作法以來，亮點紛呈、碩果累累。今年，華西派出所獲得了全國“楓橋式派出所”榮譽，平壩區天龍司法所入選貴州省新時代“楓橋經驗”先進典型，紫雲自治縣格凸河司法所等9個司法所入選全省“楓橋經驗”先進集體。

安順市兩所聯合開展社區矯正工作621次。共同排查化解矛盾糾紛5078次，較2022年同期上升314%。成功聯動調解矛盾糾紛2508件，較2022年同期上升117%......隨著“兩所聯動”工作機制不斷深化，法治觸角不斷延伸，法治能量不斷釋放，換來的是一張張數據不斷壯大的成績單，營造了群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍，形成了基層共治的不竭動力。（貴州省司法廳 李錦衛）

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