2022年6月，國務院批復同意《推動畢節高質量發展規劃》，為貴州省畢節市高質量發展注入強勁動力。

畢節市搶抓重大歷史機遇，制定出台“1+6+1”政策措施，充分發揮優勢，推動高質量發展，努力建設百姓富、生態美、活力強的示范區，建設鄉村振興新典范、綠色發展樣板區、人力資源開發培育基地、體制機制創新先行區，建設現代山地特色高效農業強市、區域性中心城市，大力實施“黨建五項行動”，積極推進“市場換產業、資源換投資”，以實干作答、以實績交卷，奮力譜寫中國式現代化建設畢節篇章。

努力建設百姓富、生態美、活力強的示范區。守好發展和生態兩條底線，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，著力推動綠色發展、人力資源開發、體制機制創新，加快推進新型工業化、新型城鎮化、旅游產業化、農業現代化。力爭到2025年，高質量發展取得階段性明顯成效，在貴州闖新路過程中改革先導和突破作用凸顯。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，鄉村振興取得明顯成效。綠色發展水平明顯提升，教育、文化、衛生、體育等公共服務更加均衡可及，人力資源開發水平顯著提升，體制機制創新取得突破性進展。到2035年，實現經濟發展與人口、資源、環境相協調的體制機制和政策體系基本成熟定型。

建設鄉村振興新典范。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，落實強化動態監測、分類精准施策、穩定消除風險“三項舉措”，抓實監測幫扶。緊盯鞏固拓展“3+1”保障成果、深化易地扶貧搬遷后續扶持、強化幫扶項目資產監督管理“三個重點”，提升脫貧成效。深化東西部協作、定點幫扶、社會幫扶“三類幫扶”，匯聚發展力量。著力推進基層黨建示范引領、山地高效農業突破、農村脫貧人口增收、農村人居環境整治、鄉村“五治”融合行動，在鄉村振興中樹典范。堅持分類分級推進，推動城鄉融合發展，強化示范引領帶動，統籌推進鄉村“五大振興”，努力為脫貧地區探索新時代鄉村振興道路樹立典范。

建設綠色發展樣板區。大力推進生態建設與修復，不斷提升生態環境質量，加快推進產業綠色發展，積極穩妥推進碳達峰碳中和，大力推動基礎設施建設，健全生態文明制度體系，為高質量建設貫徹新發展理念示范區提供堅實綠色保障。突出環境治理與保護修復，努力在增綠減污上做樣板﹔突出創新驅動轉型升級，努力在生態友好型產業上做樣板﹔突出基礎設施完備完善，努力在綠色體系支撐上做樣板﹔突出“兩山”理念轉化探索，努力在生態文明制度改革上做樣板。力爭到2025年，綠色發展水平明顯提升，生態優勢轉化為經濟優勢的能力明顯增強，具有畢節特色的生態文明制度體系基本建成。

建設人力資源開發培育基地。實施職業教育攻堅、職業技能提升、“智慧畢節”、人才強企培育、鄉村人才振興、人口素質提升“六項行動”，提升人力資源數量質量。打造黨政人才培育、職業教育、技能人才培育、人力資源服務、教育醫療服務“五類平台”，夯實人力資源培育基礎。培育畢節魯班、畢節織工、畢節鄉廚、畢節康護、畢節農技“五大品牌”，壯大“畢節工匠”人才隊伍。力爭到2025年，人力資源開發培育基地基本建成。到2035年，全面建成西部地區重要的人力資源開發培育基地。

建設體制機制創新先行區。創新鄉村振興體制機制，構建綠色發展支撐體系，推進人力資源開發改革，積極推進區域開放合作，完善共建共享體制機制，為同類型地區以改革促發展、以創新促開發提供經驗借鑒。力爭到2025年，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的體制機制完善有效，綠色發展支撐體系基本建成，人力資源開發改革向縱深推進﹔營商環境更加優化，市場主體活力和區域開放活力顯著增強，形成一批可推廣、可復制的標志性改革創新成果。

建設現代山地特色高效農業強市。全力推動蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材、馬鈴薯、核桃、肉牛、家禽“八大特色產業”高質量發展，加快農業強市建設步伐。扎實開展種業振興、山地農機化攻堅、科技創新引領、農產品加工轉換提升、倉儲物流筑基、新型經營主體培育、農產品品牌創建、智慧農業突破“八大攻堅行動”，推動農業產業“接二連三”。力爭到2025年，農業發展基礎更加牢固，發展質量顯著提升，建設現代山地特色高效農業強市取得重大突破。

加快建設區域性中心城市。實施城市空間優化行動、城鎮更新推進行動、公共服務提質行動、城市商圈建設行動、城市交通暢通行動、城市環境提升行動、城市治理強化行動、城鄉融合促進行動，不斷提高中心城區吸引力、吸納力。力爭到2025年，把畢節建設成為黔滇川結合部區域性中心城市。全力提升城鎮承載能力、增強城鎮經濟實力、塑造城鎮品質魅力、激發城鎮治理活力、匯聚城鄉發展動力。到2035年，與全國同步基本實現社會主義現代化。

深入實施“黨建五項行動”。實施“鑄魂行動”，著力構筑堅如磐石的理想信念﹔實施“固本行動”，著力鍛造堅強有力的戰斗堡壘﹔實施“塑形行動”，著力構建共建共治共享的基層社會治理新格局﹔實施“聚力行動”，廣泛匯聚社會各界力量，加快推動全市高質量發展﹔實施“健體行動”，著力營造海晏河清的政治生態，確保實現高質量發展取得階段性明顯成效。

數據來源：中共畢節市委宣傳部

原刊於《 人民日報 》（ 2023年03月11日   第 15 版）

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