“貴州省最美稅務人”系列報道(九)
姚邵彬:匠心磨利劍 護稅亮鋒芒

姚紹彬,男,1968年7月生,中共黨員,現任國家稅務總局黔西南州稅務局稽查局局長。他從稅三十余年,擔任過分局長,縣稅務局紀檢組組長、副局長、局長,州稅務局稽查局局長等職務。在擔任稽查局局長期間,組織實施了一系列卓見成效的打擊涉稅違法行動,用一顆對黨和國家的忠誠擔當之心捍衛了稅法尊嚴。他10次被評為優秀公務員,榮立三等功一次,12次被評為優秀共產黨員,4次因工作成績突出獲得省局表彰,曾被評為全省管理能手。
姚紹彬。
嚴執法,護航地方經濟平安
姚紹彬是典型的業務型稽查局長,在組織開展稽查工作中從不當甩手掌櫃。2014年以來,他在擔任稽查局長期間,組織開展對煤炭開採及銷售、房地產開發、建筑安裝、批發零售等多個行業的檢查,共立案檢查431戶企業,組織入庫各項稽查收入7.71億元,稽查收入佔比稅收收入2%以上,在全省稅務系統名列前茅,多起典型案件在全省交流學習。2018年,省稅務局稽查局抽調姚紹彬擔任重慶特派辦專案組組長,他帶領專案組人員查處了50余戶空殼虛開企業,有效遏制了虛開違法行為在全省的蔓延﹔2019年,他被國家稅務總局重慶特派辦抽調擔任重點稅源檢查領隊,查處了某大型白酒企業補稅5.7億余元。
他組織實施“雙打”兩年專項行動成效突出,共查處涉案企業346戶,抓捕犯罪嫌疑人105人,佔全省抓捕人數近三分之一,查實虛開發票12299份,涉及金額24.42億余元,稅額3.1億余元。由於他在專項行動中實施“打早打小、露頭就打”的工作思路,經過幾年艱苦卓絕的嚴厲打擊,黔西南州虛開違法行為得到有效遏制,成為全省為數不多的幾個未發現虛開違法“窩案”“特大案”的市(州)。由於工作成績突出,黔西南州局稽查局被表彰為全省“雙打”兩年專項行動先進集體。
他善於發現涉稅違法的特點和趨勢,憑借多年從事稅務稽查工作的豐富經驗,有針對性地組織稅務稽查精銳力量實施打擊。在辦案過程中,當檢查組辦案走入“死胡同”,案件無法突破時,辦案人員總是找姚紹彬進行案情分析,在他這裡總能找到解決的思路和方法,很多案件難題得以迎刃而解。他在擔任原國稅稽查局長、州稅務局第一稽查局長、稽查局長期間,組織查處了多起有影響力的重大稅收違法案件,有力地打擊了涉稅違法行為,淨化了地方經濟環境。如:在“7.12”成品油企業虛開案中,他作為專案組領導,指導專案組成員分析原始數據制定檢查方案,成功打掉了一個成品油虛開團伙,該案涉及11個省市、涉案金額7.5億余元,專案組抓獲涉嫌人員39人,該案獲公安部、省公安廳等部門肯定。此外,他組織查辦的“10.11”虛開專案、“6.02”騙取出口退稅案、黔西南州假發票專項整治案、“8.07”虛開機動車發票案等多起案件,均作為典型案件得到省局表揚,辦案經驗被多個兄弟單位借鑒學習。2022年,在實施打擊騙取留抵退稅工作中,他迅速行動組織5個分析團隊,對全州高風險、高敏感行業開展研判分析,有效查處全省第一起騙取留抵退稅案、第一起騙取留抵退稅作案團伙。
由於工作實績突出,他在擔任稽查局長期間,2015年至2018年,黔西南州稽查工作連續三年在省局績效考評中進入前三名,在州稅務局績效考評中連續三年處於第一階段,州稽查局兩次榮獲全國打擊假發票先進集體、兩次榮獲全國巾幗文明示范崗,被全國總工會表彰為全國職工職業道德先進集體。
講政治,甘當綠葉做好紅花
姚紹彬始終從稅務發展大局出發,用實際行動貫徹落實黨和國家關於稅收改革的重大決策部署。
2018年稅務機構改革,他由原州國稅稽查局局長轉任第一稽查局局長,從一名副處級領導干部變成科級部門負責人,他在新的崗位上認真履職,不越位、不缺位,在抓好第一稽查局案件查辦的同時,經常積極主動為全州稽查工作出謀劃策,用實際行動維護全州稅務稽查班子的團結。2020年,他調任州局稽查局局長,為了進一步保証全州稅務稽查工作同安排、同部署、同推進,他結合黔西南稅務稽查工作實際,不斷加強稽查工作制度機制建設,全州稅務稽查工作“一盤棋”的良性格局逐步形成,三個稽查局“擰成一股繩,攥成一個拳頭”的工作氛圍日漸濃郁。他用實際行動彰顯了一名共產黨員干部在關鍵時刻對黨和國家的忠誠與擔當。
帶好隊,打造稅務稽查鐵軍
姚紹彬深知,干部隊伍建設至關重要,要打贏稽查工作攻堅戰,干部隊伍素質是關鍵。稅務機構改革后,隨著人員崗位的變動,稽查部門能夠查辦大要案的業務骨干較少,年齡普遍偏大,一旦這部分業務骨干退休或調離稽查崗位,稽查人才將出現嚴重斷層。2019年4月,州稅務局通過遴選將7名30歲以下年輕干部充實到第一稽查局,他時刻關注這些年輕干部的培養成長,有意識地把年輕干部安排到稽查辦案第一線,採取“以老帶新、以強帶弱”的工作方式,由具備豐富稽查工作經驗的“老師傅”帶“新徒弟”,大膽放手讓稽查骨干帶領年輕同志查辦大要案,安排年輕同志參加稅警聯合辦案,在專案組學知識、長見識,積累辦案經驗,選派年輕同志到省局、特派辦等參加更高層次的案件查辦,讓他們開眼界。特別是在開展“雙打”專項行動中,他制定的“團隊打團伙”戰法取得奇效,由稽查業務骨干組成“專家團隊”,統一步調、統一部署、科學分工、密切協作對全州范圍內的虛開案件實施精准打擊。成立了“1.28”“2.19”“8.03”等多個專案組實施打虛打騙專項行動,讓年輕同志參加到團隊中去,在實戰中鍛煉隊伍。他還積極鼓勵年輕同志參加“三師”資格考試,加強干部對稅法、財務等知識的學習。目前,稽查局有3人取得注冊稅務師資格、3人取得律師資格,6人全部安排在檢查、審理部門重要崗位鍛煉,在實際工作中發揮著知識的作用。
近年來,經過姚紹彬局長對年輕干部有針對性的培養,這些年輕干部均能夠獨立完成案件檢查工作,成為能獨當一面的稽查新生骨干力量,為稽查隊伍后續人才的培養打下了基礎。
姚紹彬常說,打擊涉稅違法是一條漫長而充滿荊棘的道路,我將始終一往無前,用一名共產黨員的熾熱忠誠之心奮力拼搏,擔當起對黨和國家的初心使命。(文/賴楊 貴州省稅務局供圖)
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