“您的小型汽車於2022年11月28日14時22分在凱裡市市府東路興發便利商店門口處附近未按規定停放已被記錄，請立即駛離，未及時駛離的，將依法予以處罰，謝謝配合！”收到短信后，市民李建興立即前往停車處把車開走，避免了被貼條罰款。“這種交管方式真是貼心又暖心。”李建興說。

交警向群眾講解交通安全知識。黔東南州公安局交警支隊供圖

違停罰單變溫馨提示，經濟處罰變接替執勤，黔東南州公安局交通警察支隊（以下簡稱“黔東南州交警支隊”）從群眾視角出發，堅持民意導向、問題導向，創新開發摩托車防酒駕控制系統、推動實施首違免罰、接力糾違等執法方式，真正讓交管“放管服”改革紅利惠及民生。

2021年，黔東南州首次實現全年較大事故零發生的突破，“柔性”管理舉措不僅釋放交管執法“溫度”，提升了人民群眾滿意度，更從根本上筑牢道路交通安全監管基層網，營造了和諧、穩定、有序的道路交通環境，不斷助推平安黔東南建設。

創新研發，實現源頭治理

“酒后請勿駕車！”一聲語音提示決定楊寧（化名）騎摩托車回家的行為被禁止了。楊寧是凱裡市水寨村村民，去年8月的一個晚上，他參加完鄰村朋友的晚宴后，准備騎摩托車回家，卻無法啟動車輛，因為他在席上喝了酒。

那一聲提示音是從摩托車上一個黑色小盒子裡傳出來的，這個設備裡裝有摩托車防酒駕控制系統。該系統採用當前較為成熟的酒精傳感器和控制芯片，駕駛人打開電源后，10秒鐘，吹一口氣，系統便可根據酒精檢測情況允許或禁止摩托車啟動。“隻不過多了一個簡單的吹氣動作，就能督促我安全駕駛，很實用！”西江鎮長烏村村民陳蕭（化名）說。

基於摩托車成為黔東南州農村群眾出行的主要工具之一，但近年全州摩托車酒駕事故佔所有酒駕事故卻超50％的現實狀況，黔東南州交警支隊於去年5月牽頭成立科研小組，聯合研發摩托車防酒駕控制系統，並率先於西江鎮開覺村、西江村等地開展試點應用，試點期間，試點村摩托車酒駕醉駕事故實現了“零發生”。

如今，該系統在經過設備測試、安全檢驗等多個環節后，已基本達到以酒精含量決定是否能啟動摩托車的要求，不斷接近從源頭上治理摩托車酒駕的目標。在2021年全國公安基層技術革新專項活動中，該系統榮獲“大數據智能化應用”項目三等獎。

科學技術預防酒駕應有大作為，為使該系統實現從理論設計到成果應用的轉化，黔東南州交警支隊仍在推進相關產品開模、檢驗和鑒定等步驟的落實，並不斷總結設備安裝、運營監測等一整套成果經驗。“未來，我們將為村民免費安裝這個系統，保証設備裝得上、管得好，在治本上做好杜絕酒駕的文章。”黔東南州交警支隊民警張靜說。

剛柔並濟，提升自覺意識

開具“首違免處”決定書近16萬次、口頭溫馨提示超8萬次、發放溫馨提示卡近3萬次、電話短信溫馨提示7萬余次，免予罰款超1700萬元……黔東南州持續開展“以教代罰”整治行動，以首違免罰、接力糾違、屢犯重處等查緝與教育相結合的方式，讓管理舉措更“柔性”、執法方式更“人性化”，實現執法效果與社會效果的統一。

為保証“首違免罰”規定行之有道，黔東南州搭建了首次輕微交通違法管理系統，對在全州首次違法車輛予以記錄，對是否屬首次輕微交通違法進行自動判別，實現精准管理和判罰。此外，還制作了“首違免罰”公示名冊，由公安機關交通管理部門通過互聯網定期向社會公示，以督促改。

“阿姨，請走斑馬線！”“叔叔，請您佩戴頭盔！”為進一步體現“教育為主、處罰為輔”執法理念，黔東南州交警支隊開展“小手拉大手 文明安全行”主題交通安全宣傳教育活動，鼓勵中小學生爭當交通安全義務宣傳員，加強對違法違規者警示說理、紅臉出汗的作用，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個轄區”的目的。“被小朋友糾正過一次之后我記憶深刻，以后再也不會不戴頭盔騎車上路了。”鎮遠縣居民徐志揚（化名）說。

在對輕微道路交通違法行為進行柔性處理的同時，對易致亂致堵、肇事肇禍等嚴重和突出交通違法行為加強嚴查嚴處力度，對多次違法一律頂格處罰。在“執法剛性”與“執法溫度”的平衡點上，黔東南州交警支隊剛柔並濟地護航全州的道路交通安全。

貼近服務，釋放利民紅利

新車上牌、駕駛証補換証、交通違章處理、6年免檢標志申領、補辦身份証、無犯罪記錄証明……如今，在“家門口”的警郵合作中心，群眾可以輕鬆辦理各種交管業務，這得益於黔東南州交警支隊持續創新推進“放管服”改革，探索推出的“警郵合作”模式。

面對農村群眾對車駕管服務需求的迅猛增長，黔東南州交警支隊向社會機構借勢借力，借助黔東南州郵政通鄉達鎮的服務網點和成熟的服務網絡，將交管業務和郵政網點有機結合，為群眾打造“家門口”的車管所，提供一站式“交管+郵政”服務，切實消除農村地區民眾辦理交管業務“路程遠、辦事慢、來回跑、不方便”的現實難題。

不僅如此，黔東南州交警在加強同郵政、人保等部門的合作方面持續發力，通過推進“交管12123APP+郵政服務”，加強農村地區交通安全協同共治能力，提升農村地區道路交通安全管理和服務水平，形成“警郵保聯運”新格局。不久后，交管業務受理代辦服務將逐步在黔東南州實現全覆蓋，讓群眾在體驗便捷的交管業務辦理方面有更多的獲得感。

如今，“技防+法治+自治+機制”的道路交通安全管理體系正在黔東南州逐步成型和完善，不斷創新的道路交通管理工作模式和便利服務措施，重塑了群眾的道路安全意識、促成其文明交通行為，為維護群眾生命財產安全、推動基層社會和諧穩定、護航社會經濟發展發揮著重要保障作用。

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