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新蒲新區:探索“紅色商圈”賦能基層治理新路徑

2022年11月21日18:16 | 來源:人民網-貴州頻道
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新蒲新區林達商圈地處遵義市新蒲新區核心地帶,為集居住、商業、餐飲、休閑、娛樂、辦公於一體的新型高檔綜合性商圈,建筑面積達43.4萬平方米,匯聚“兩新”組織115家,商戶393家,商戶總人數1593人,住戶594戶2167人。近年來,新蒲新區聚焦“組織引領、陣地融合、資源融匯、治理聯動、成果共享”五個重點,積極探索城市基層黨建工作新思路、新路徑,以高質量黨建引領商圈高質量發展,著力讓商圈底色更“紅”、服務更“優”、人氣更“旺”、民心更“穩”、發展更“興”。

強化組織引領,凝聚黨建合力,讓底色更“紅”

打破組織壁壘,組建黨建聯盟。將六角井社區黨支部、貴州林達集團黨委、新蒲新區第一小學黨總支部、遵義交通勘察設計院黨支部、鑫立城黨支部、遵義長征村鎮銀行黨支部、遵滬創業商會黨支部、和辰律師事務所黨支部等8個黨組織統籌起來,組建六角井社區商圈黨建聯盟,凝聚黨建工作合力,建強商圈紅色堡壘。發揮組織優勢,實現“兩個覆蓋”。通過全面調查摸底,在摸清“兩新”組織黨員情況的基礎上,打造“1+N”黨建組團模式,按照“地域相鄰、行業相近、分類指導”原則,通過單獨組建、區域聯建、行業統建、派員幫建等多種方式,選派黨建指導員11名,實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。因地因事制宜,優化組織體系。將商圈“兩新”組織聯合起來,以在職黨員、干部到社區報到為依托,分別組建“社協委”和“自協委”,構建“1+3+N”組織體系,健全“社區黨組織+物業企業+業委會”三方共議、交叉任職機制,推動社區與N個商圈單位簽訂共建共治協議。堅持服務導向,打造紅色物業。採取“雙向進入、交叉任職”機制,推動組織體系與治理體系有機融合,按照“有場所、有設施、有標志、有黨旗”的標准,由星際物業成立“林達陽光城紅色服務中心”,為群眾提供多項便民服務,設置物業網格員5名,承擔“社區管理+物業管理”網格員工作,把物業服務打造成基層黨組織聯系服務群眾的工作紐帶。

林達商圈黨群服務中心。

林達商圈黨群服務中心。

強化陣地融合,健全體系功能,讓服務更“優”

建立室內陣地,融合多元功能。建立集黨務、政務、綜合服務等為一體的林達商圈黨群服務中心,邀請區直相關部門、銀行、律所等入駐,設立便民窗口6個,實現“一個陣地”多種便民服務。融合使用社區多功能文化廳、圖書館、黨史文化長廊、新時代文明實踐站等室內陣地,為轄區居民提供“一站式服務”。打造室外陣地,優化黨群服務。打造黨建示范街,為7家經營商戶集體授予“黨員經營戶”標牌,11個商圈黨組織懸挂支部標牌,為誠信經營戶授星,營造良好消費服務環境。打造商圈新地標——先鋒碼頭,集合黨群服務中心、黨音廣場、眾創空間、直播間、信息樞紐平台,打造集黨建、就業、商業、潮流於一體的綜合服務平台。運用指尖陣地,增強服務實效。利用“紅城微家”網上社區服務平台,建立健全事件處理聯動工作體系,做到第一時間發現各類信息、第一時間妥善處理不穩定因素、第一時間回應民生訴求,依托多樣便民服務、線上辦事等功能,讓居民群眾足不出戶享受實時便捷的社區服務,隨時隨地解決群眾“急難愁盼”問題。今年以來,已回應訴求132次、解決民生事項128個。延伸服務陣地,提升滿意指數。依托黨群服務中心、新時代文明實踐站以及企業、銀行業務大廳等前沿服務平台,為快遞員、外賣送餐員、網約車司機等新業態新就業群體,提供手機充電、免費茶水、暖餐服務、電動車充電等十余項服務,打通服務群眾“最后一公裡”。

商圈新地標。

商圈新地標。

強化資源融匯,激發區域活力,讓人氣更“旺”

融匯紅色資源。依托黨群服務中心匯集黨建資源,利用“三會一課”、聯合支部主題黨日、“讀書會”“黨課開講啦”“微黨課”等載體,創新採用“翻轉課堂”“讀書沙龍”等教學模式,策劃開展紅色商圈、紅色社區、紅色教育等活動44次,引導各類組織誠信經營、規范管理,讓商圈人氣旺、民心暖。融匯“兩新”組織資源。商圈黨建聯盟匯集多方力量聯合出資,高標准建設商圈配套設施,動員“兩新”組織通過黨員志願服務、參與商圈共建、解難濟困等形式,積極履行社會責任。如在疫情防控中“兩新”組織積極參與捐款捐物、物資運輸、愛心送餐、健康義診、志願服務等,匯聚起抗擊疫情、守護家園的“商圈力量”。目前,商圈“兩新”組織已累計捐款1.6萬元,捐贈口罩、酒精、消毒液等防疫物資200余箱,參與志願服務180余次。融匯行業資源。用好轄區銀行、律所、商會等行業資源優勢,為群眾提供商標維權、稅法知識、法律援助、免費法律咨詢、貸款支持、金融特惠等服務,幫助解決商戶企業經營前后的困難,形成資源共建共享、互促發展的工作格局。今年以來,各行業已為商圈企業商戶解決問題72個。融匯人才資源。搭建“雙向就業服務”平台,打造“人才孵化”基地,深入開展校企合作,企業利用資源優勢為學生見習、實踐提供平台,高校為企業發展提供人才和技術支撐,根據雙方意向簽訂就業協議,讓更多人才匯聚商圈,服務商圈發展。目前,已通過平台向企業輸送人才326人。

培訓。

培訓。

強化治理聯動,踐行為民宗旨,讓民心更“穩”

下好基層黨建“一盤棋”,深入推進居民自治。商圈黨建聯盟主動與轄區單位溝通,堅持“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”議事原則,建立聯席會議制度,緊緊圍繞共駐共建工作清單,搭建重點工作聯做、公益事業聯辦、黨員教育聯管、文體活動聯創、就業保障聯幫的互動平台,共同討論區域黨建、社會民生、矛盾糾紛、城市管理等事項,煥發基層自治新活力。目前,已共商解決各類問題55個。織密社會治理“一張網”,持續深化厲行法治。發揮轄區律所的作用,推行網格化管理和服務,按照“一中心一張網十聯戶”工作要求,將社區劃分為9個大網格33個小網格,選聘33名網格員、114名聯戶長,每個網格配備網格員、律師、管家、社區民警,及時處理城市管理、社會治安、矛盾隱患等民生事項,實現“小事不出網格、大事不出社區”。用好先鋒考評“一把尺”,鮮明導向崇尚德治。以“評”入手,建立“黨員先鋒”和“商圈先鋒”評價體系,以社會公德、職業道德、個人品德等方面的表現作為評價標准,做到評價方式合理、內容覆蓋全面,讓商圈企業、商戶成為積極參與配合城市綜合治理、文明出行、社區志願服務等工作的生力軍。擰緊群策群力“一股繩”,有效推動科學智治。統籌動員商圈中的無職黨員、退休黨員、在職報到黨員、樓棟長、居民群眾等力量,組建“橄欖綠”“夕陽紅”“家門口義工”“樓管家”等特色化志願者隊伍,運用“黨群共治委”小程序,採取“群眾點單+社區派單+黨員接單+組織晒單”的運行模式,凝聚多方力量參與志願服務,有效提升群眾幸福感、獲得感。

志願服務。

志願服務。

強化成果共享,實現互促共贏,讓發展更“興”

聚人氣促消費。舉辦“文化美食節”“汽車展銷會”“唐朝不夜城”“3·15促銷會”等特色集會活動28次,邀請本地有名氣的各類達人推介商圈美食文化,通過互聯網平台、主播直播探店等方式,吸引各地人群前來打卡消費,提高商圈人氣,釋放消費潛力。今年商圈營業額收入已達8000萬余元。聚民心促和諧。圍繞“鄰裡親”“鄰裡學”“鄰裡幫”“鄰裡美”“鄰裡安”和“鄰裡樂”等方面,開展群眾性“鄰裡節”系列活動,促進商圈經營主體、小區鄰裡互幫互助,構建“與鄰為善、互助友愛、明禮誠信、和睦共處”的和諧鄰裡氛圍。以“四個先鋒”“四個達人”為抓手,評選出人氣、創業、公益等方面“商圈先鋒”5家,推出黨員、商戶、志願者、網格員、聯戶長等“林達達人”6名,示范帶動商圈發展向善向好、和諧穩定。聚商機促共贏。搭建“信息共享平台”,實時共享政策信息,專設政策咨詢窗口,推動各項政策向商圈延伸到位,更新現有商業業態分布圖,為就業創業者提供商機信息,實現群眾創業86家。聚資源促發展。依托商業聚集優勢,全面整合轄區內各種資源,與企業商戶結合業務實際建立“雙向需求清單”,商戶企業為需求者提供資源、技術支持,商圈黨建聯盟為需求者提供政策解讀、業務咨詢、書香伴讀等服務,實現互助互聯、共建共享。(文/圖 王卓)

推介商圈美食文化。

推介商圈美食文化。

(責編:吳鋒、陳康清)

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