助力優化營商環境、支持保障企業健康發展，是紀檢監察機關發揮監督保障執行、促進完善發展作用的內在要求。今年上半年，全省各級紀檢監察機關深入落實省紀委監委部署要求，立足職能職責，督促推動減稅退稅、創新激勵、紓憂解困等政策措施落實落地，積極為市場主體紓困解難，助推全省經濟社會高質量發展。

優化營商環境 解決企業“急難愁盼”

6月29日，走進遵義市正安縣吉他園的木源樂器廠，包裝好的吉他整整齊齊地碼放在倉庫內等待運送。“能夠及時完成這些訂單，多虧了聯系我們的營商環境監督員李萬銀同志。”木源樂器廠負責人羅敏芬高興地說。

今年初，正安縣紀委監委探索實施“營商環境監督員”制度，選取30名紀檢監察干部擔任監督員，以一對一的方式聯系該縣“重量級”龍頭企業，李萬銀就是其中一員，負責聯系正安縣吉他產業園區。不久前，李萬銀了解到佳園制造廠供電不足，影響吉他生產的情況，隨即將問題反饋給縣紀委監委黨風政風監督室，並以監督工作提示形式反饋縣供電局抓好整改落實，供電局通過更換線路設備、新建變壓器等方式，不到一周便完成整改，有效保障企業用電穩定。

營商環境是市場主體生存發展的土壤，環境優則企業興。聚焦省委有關優化營商環境部署要求，省紀委監委成立工作專班，強化黨風政風監督室統籌協調作用，加強與市（州）紀委監委和各派駐紀檢監察組協作聯動，督促各級紀檢監察機關發揮聯動監督優勢，緊盯關鍵領域、重點工程項目，深入基層、企業、項目一線開展監督檢查，把為企業紓困解難作為著力點，主動上門，及時為企業解決“急難愁盼”問題。

為深入發現營商環境中存在的突出問題，安順市紀委監委對40家企業開展調研走訪，著力收集企業反映的用工緊張、企業開設辦証時間長、惠企政策“兌現縮水”等問題，形成問題清單反饋給職能部門，跟進問題整改情況。黔西南州紀委監委採取“室組地”聯動的工作模式，實地走訪全州31個不停工項目，收集企業反映的用工緊張、施工許可証辦理時間長、涉法涉訴案件等問題困難，分門別類建立問題整改台賬，督促相關職能部門逐一對賬銷號、限期清底。

強化監督檢查 保障穩企紓困政策落實

今年5月，省紀委監委第一監督檢查室聯同黔東南州紀委監委，聚焦助企紓困政策落實情況開展“調研式”監督時，發現黔東南高新技術產業開發區存在多家勞動密集型企業招工難，與此同時一些務工人員存在對本地企業用工需求不了解的情況。針對反饋的問題，黔東南州紀委監委下發監督提醒通知書，督促該州人力資源和社會保障局、黔東南高新技術產業開發區經濟發展局等單位協同發力，通過舉辦線上招聘會、直播帶崗、現場招聘等方式，為開發區有需求的100余家企業解決用工3000余人。

按照省紀委監委部署要求，全省各級紀檢監察機關聚焦減負紓困等政策落實加強監督檢查。省紀委監委領導班子成員開展“下沉式”調研，聚焦圍繞“四新”主攻“四化”和“兩穩一保”等重點工作，深入重大項目、重點企業開展實地走訪，以上率下推動全系統立足職能職責，監督保障穩增長、穩市場主體、保就業政策措施落地，堅決整治政策落實打折扣、搞變通、一刀切、陽奉陰違等行為。

為確保政策紅利直達市場主體，省紀委監委派駐第二十二紀檢監察組針對省委、省政府近期出台培育壯大市場主體行動、工業企業紓困解難、促進居民增收、“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動等一攬子助企紓困惠民政策措施落實情況，制定出台專項監督方案，編制重點工作任務落實情況監督檢查要點，通過專項檢查、提醒談話、提示督辦、列席會議等方式，對省商務廳、省市場監管局、省投資促進局等駐在部門責任落實、履職擔當情況開展全面監督檢查，建立問題清單、對賬銷號，確保各項措施落實到位。

整治不正之風 掃除管理服務中的歪風邪氣

“平塘縣城管局原黨組書記、局長陳某因違規向企業亂攤派亂收費等問題，受到開除黨籍、開除公職處理﹔都勻市衛生健康局醫政醫管科原負責人卻某利用職務影響向管理服務對象借款，受到降級處分……”近日，黔南州紀委監委通報3起破壞營商環境典型問題，釋放嚴肅整治破壞營商環境行為的強烈信號。

今年以來，黔南州紀委監委聚焦以權謀私、權錢交易、吃拿卡要、不作為亂作為等損害營商環境問題，深入企業、窗口服務部門開展專項監督，對破壞營商環境的問題線索優先處置，目前已查處營商環境領域腐敗和作風問題5起6人。

干部作風的好壞決定著營商環境的優劣，影響企業的經營發展。全省紀檢監察機關以省紀委監委部署開展的貫徹落實中央八項規定精神專項監督為抓手，深入整治形式主義、官僚主義以及不擔當、不作為等問題，堅決懲治“官老爺”習氣、對企業正當訴求不及時回應等突出問題，堅決查處在支持保障市場主體健康發展、優化營商環境中擔當精神缺失等問題。

今年3月，貴陽市清鎮市紀委監委在開展監督檢查中收到群眾反映，因相關職能部門服務窗口工作人員不作為，導致企業房產登記遲遲得不到辦理。清鎮市紀委監委立即成立調查組，對群眾反映問題進行調查核實。

經核查，該企業因房屋修建時間久，房屋手續不完善，服務窗口工作人員業務不熟，沒有及時引導企業完善相關手續，也未將相關情況向所在部門領導反映，導致企業房產登記遲遲未能辦理。

針對發現問題，市紀委監委督促市場監管局、住建局、自然資源局等部門共同開會研究解決問題。在市紀委監委的督促下，三家單位組成臨時工作小組，將該企業需要完善的資料和手續梳理成一張清單並做到一站式告知。同時，市紀委監委還對相關職能部門負責人進行了約談，要求其切實履行主體責任，加強對窗口工作人員的培訓和管理，切實增強為群眾和企業服務的意識和能力。

困難解決后，企業效益翻了一番

連日來，黎平縣閩豐貿易有限公司內，裝卸工人正忙著將包裝好的產品裝上卡車，准備運往廣東、浙江一帶銷售。另一邊，生產車間的工人也在加班加點忙著趕訂單。

“現在，我們廠60多名員工都搬進了安全舒適的新宿舍，大家安心上班后，每個月可以領到4000多塊錢的工資。”正在生產車間趕訂單的公司員工王成海開心地說道。

落實省、州紀委監委部署要求，黎平縣紀委監委聚焦“兩穩一保”工作，制定“助企紓困”重點任務監督清單，圍繞用工穩崗、穩企支持、產業鏈供應鏈穩定等6類24項監督內容，組建8個監督檢查組，深入全縣大中小企業開展專項監督，靶向糾治企業發展中的痛點難點堵點問題，持續在推動穩企業穩增長上發力。

“因3棟員工宿舍存在安全隱患不能住人，又苦於一直租不到合適房子，一些員工上下班往返要走10多公裡路，很不方便，已經有20多人因為住宿不方便辭職了。想招工但一聽講不包住都不願來。”當監督檢查組來到閩豐貿易有限公司時，公司負責人林朝標道出公司當前發展面臨的難題。

監督檢查組經進一步了解和綜合研判，隨后將這一情況向黎平經濟開發區紀工委、縣工信商務局、中潮鎮黨委政府等單位和部門反饋，督促盡快幫助企業解決現實難題。

在紀委監委的有力監督下，2天時間，相關單位便幫閩豐貿易有限公司協調了附近的獨棟公租房作為公司宿舍，解決了公司員工“憂居”問題。

針對該公司“員工流失后招工難，一定程度上影響生產效益”問題，中潮鎮黨委和經開區人社部門結合公司用工需求和條件，通過舉辦就業培訓、組織招聘活動等方式，幫助該公司招聘專業技術工人40余名。困難解決后，公司發展勢頭強勁，生產效益從5月份158.4萬元增長至6月份320余萬元，翻了一番。

既推動解決一個企業的難題，又舉一反三幫助全縣企業解決類似困難。黎平縣紀委監委在對全縣企業用工需求開展調研走訪的基礎上，督促縣人社局、縣工信商務局、縣市場監管局等單位按照“因人施培、因產施培、因崗定培”原則，開展針對性更強的就業培訓，推動向縣內企業輸送技術型工人1800余名。

“保企業就是保就業，保就業就是保民生。”黎平縣紀委監委主要負責人表示，下步將持續聚焦優化營商環境，聚焦“兩穩一保”工作，走進企業、貼近企業精准監督，打通政策落實“最后一公裡”，確保援企穩崗政策落地見效。

稅銀便民一站通 解企業燃眉之急

“通過‘稅銀便民一站通’，半天時間就把貸款辦下來了，解了我的燃眉之急。現在訂單越來越多，下一步我打算再增加2條生產線！”前不久，位於桐梓縣的貴州雲泉科技有限公司負責人奉光迅將剛入賬的貸款用於公司擴能升級，現在，公司經營狀況越來越好。高效的涉企服務增強了其投資興業的信心。

近兩年來，受疫情影響，小微企業和個體工商戶經營發展受到較大沖擊，桐梓縣紀委監委緊盯與企業經營發展密切相關的“免、減、緩、返、補、保”等優惠政策上門宣講、規范執行、落地見效關鍵環節，以實地走訪、座談聽訪、清單察訪、蹲點督訪等方式，深入企業聽訴求摸實情。

在縣紀委監委召開的企業家座談會上，雲泉科技有限公司負責人奉光迅反映，該企業計劃擴大規模，但受疫情等因素影響，企業流動資金壓力大，急需銀行融資為其紓困解難。了解到有小微企業互助擔保貸款項目后，便立即申請。但在辦理過程中，因對政策了解不透，加之要到銀行、稅務局、不動產登記中心等不同地點、不同部門出具個人征信証明、稅務繳納單、他項權証等資料，來回跑路，幾天下來資料還未准備齊全，貸款遲遲辦不下來，這讓他十分著急。

助企紓困，一頭連著經濟發展，一頭連著民生。縣紀委監委將該問題作為重點督辦事項，要求各相關部門加強信息共享，簡化辦事流程，壓縮審批時限，為企業提供金融服務保障。

在該縣紀委監委督促下，該縣稅務局和農商行共同打造“稅銀便民一站通”服務平台，將企業征信、經營狀況、稅收繳納等信息全面上網，銀行可一鍵式查詢﹔該縣不動產登記中心積極推進“互聯網+不動產登記”服務模式，將不動產登記服務窗口延伸至銀行網點，實現數據一網融合、業務一網通辦，使企業貸款由原來的“銀行—部門—銀行”簡化為“銀行一站式”辦理，進一步壓縮了辦理時間成本和交通成本，原本需要兩三天辦理的貸款，現在半天時間即可到賬。

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