貴州安順:一心一意謀發展 凝心聚力再出發
安順,地處黔中腹地,是黃果樹瀑布的故鄉,有著悠久的歷史文化,是貴州省歷史文化名城。
“十三五”以來,面對國內外風險挑戰和不穩定不確定因素明顯增多的復雜局勢,安順緊扣建設富美新安順目標,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,打好三大攻堅戰,推進三大戰略行動,經濟社會發展取得顯著成績。高質量打贏脫貧攻堅戰,與全國全省同步全面建成小康社會,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。
隨著交通、水利、社會事業、電力、農業、產業發展等大大小小成千上萬個項目的相繼建成,安順開創了十年經濟快速發展期,實現了“六個大提升”。一是產業發展大提升。農村產業革命縱深推進,九大特色優勢農業產業初具規模,八大百億級工業產業振興行動加快推進,以旅游業為重點的現代服務業提質發展,民營經濟增加值佔GDP比重連續5年位居全省第一。二是基礎設施大提升。民航、鐵路、公路、水運等交通基礎設施建設取得重大進展,全市公路密度位居全省第一,高速公路密度位居全省第二。建成一批大中小型水庫,工程性缺水問題逐步解決。新一輪農村電網改造升級提前完成,5G網絡實現縣縣通。三是城鄉面貌大提升。國家新型城鎮化綜合試點如期完成,探索出“一分三向”“1+N”鎮村聯動等模式,中心城市框架拓展到100平方公裡,縣城、小城鎮建設步伐加快,美麗鄉村不斷涌現,常住人口城鎮化率達到53.35%,榮獲國家衛生城市、國家園林城市。四是生態環境大提升。環境空氣質量呈穩定良好態勢,森林覆蓋率60%,地表水斷面水質優良率100%。完成全國城市“雙修”試點,開展全國黑臭水體治理示范城市建設,成功創建國家節水型城市、廁所革命先進市。五是改革開放大提升。供給側結構性改革深入推進,農業農村、財稅金融、民主法制、社會治理等領域改革走在全省前列,20多項國家試點示范在安順落地生根。成功舉辦國際石材博覽會、黃果樹飛行大會等活動。安順高新區升級為國家級高新區並列入省“1+8”開放創新平台,安順獲批國家通用航空產業綜合示范區,黔中(安順)物流園獲批國家級示范物流園區。六是民生福祉大提升。持續辦好“十件民生實事”,城鄉居民人均可支配收入保持快速增長,就業狀況持續改善,社會保障體系不斷完善,教育、醫療、衛生、文化、體育等社會事業全面發展。重大風險防范化解取得積極成效,平安安順建設水平不斷提升,社會大局和諧穩定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
2021年,是“十四五”的開局之年,面對經濟下行和融資渠道收窄,安順負重前行、精准施策,全力以赴打贏了經濟突圍戰,實現了高質量發展良好開局。全市地區生產總值增長11%,高於全省3個百分點﹔全年完成固定資產投資絕對值為538.14億元,增速全省排名第4位﹔社會消費品零售總額增長15%,高於全省5個百分點。引進優強企業202家,新增重點產業到位資金480億元。一年來,一共安排重大工程和重點項目671個,項目總投資4093億元,建成項目125個,佔年度計劃的211.86%。
2022年,在新國發2號文件精神的引領下,凝心聚力再出發。安順將重點從改革實踐、鄉村振興、城鎮發展、科技創興、產業升級目、文旅產業、生態建設、改善民生、安全保障等方面再謀劃一批億元以上大項目、好項目。在國家重大建設項目庫儲備億元以上項目2490個,總投資15445億元的基礎上,按照省“一二三四”發展思路、市“1558”的安排部署,圍繞“四新”主攻“四化”“四區一高地”及市委經濟工作會議要求,對標找差,強化措施,補齊短板,在全市掀起大項目謀劃儲備的高潮,確保安順市項目謀劃儲備工作再上一個新的台階,為實現“十四五”各項目標任務奠定堅實的基礎,努力實現經濟實力更強、城鄉環境更美、人民生活更好、發展活力更足、文明程度更高、治理體系更優的幸福美好新安順。
重點在“六個圍繞”上下功夫。
——圍繞打造產業集群、促進經濟結構優化升級謀劃項目。產業集聚是加快轉變經濟發展方式的有效途徑。我們要以實施“工業三年倍增計劃”和借力發展戰路為著力點,以打造優勢產業區域經濟核心區為目標,緊盯國家產業政策導向,充分正解國發2號文件精神,立足我市資源優勢,根據石材、食品、制藥、裝備制造等優勢產業特點,引進培育、扶持發展系列有利於增強產業競爭力的實體加工和龍頭項目,重點謀劃一批規模較大、前景看好、回報率高、上下游配套的新項目、大項目、好項目。
——圍繞深化農業結構調整,推進產業化經營謀劃項目。要按照提升種植業、做大養殖業、發展林果業的思路,有效整合區域資源,謀劃一批人無我有,人有我精的農產品精深加工大項目,延長產業鏈條。提高附加值,努力形成獨具特色的產業鏈、產業帶、產業群。要立足推進農業專業化、規模化、集約化生產,謀劃和建設一批農業基礎性建設大項目和綠色食品生產基地大項目。
——圍繞改善城鄉人居環境,加強城鄉基礎設施建設謀劃項目。要以推進“三優創建工作為動力,按照以城帶鄉、城鄉聯動、一體發展的原則,圍繞改善人居環境,在統籌推進鄉村振興、城鎮建設、完善城鄉基礎設施,提升城鄉建設質量、打造城鄉特色環境品牌上多做文章,著力謀劃一批涉及面廣、影響力大的公益性大項目,使全市城鄉基礎設施條件和環境面貌得到較大改善,為群眾創造更加舒適優美的生產生活條件。
——圍繞提升人民生活質量,發展社會事業謀劃項目。要以建設城鄉統一的社會化服務和保障體系為目標,緊緊抓住當前國家和省、市加強民生領域投入的有利契機,積極謀劃一批具有重要保障和服務功能的民生大項目,尤其要謀劃好涉及科教、文體、衛生、保障等與群眾利益關系緊密的重點項目,全面加快社會事業發展進程,讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。
——圍繞合理開發利用自然資源,發展生態環保產業謀劃項目。雖然我市自然資源豐富,具有很大的開發潛力和投資吸引力,但長期以來限於區位、交通等條件制約,一直沒有得到有效開發和利用。 對此,我們要立足推動可持續發展,積極謀劃一批資源型、 環保型、生態型、 循環型產業項目,促進自然和生態資源的科學開發和有效利用。
——圍繞繁榮城鄉市場,發展現代服務業謀劃項目。要立足市(縣)情實際,在突出發展第二產業的同時,圍繞發展商貿流通、物流運輸、金融保險、市場信息、旅游觀光、餐飲服務等第三產業謀劃一批大項目,不斷提升第三產業的發展層次和水平,推動三次產業協調發展,增強發展活力。(安順市委宣傳部)
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