今年以來，市財政局加強財政資源統籌，著力做好培源、節支、保重、增效、風控五篇文章，認真答好財政改革發展新答卷。

做好“培源”文章，發揮積極財政政策效應。大力支持新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和旅游產業化，繼續推進七大產業板塊全鏈條發展和實施煤炭產能釋放三年攻堅行動。加大產業和重點企業培育力度，大力盤活資金、資產、資源，進一步激發市場活力、培育內生動力。加大對重點民生和薄弱環節支持力度，提高債券資金使用效率效益，形成對經濟的有效拉動。綜合運用稅收征管激勵機制，抓好重點地區、重點行業、重點稅種、重點稅源的分析監控，切實把帶動稅收收入增長融入項目謀劃、產業培育、招商引資等工作環節，力爭完成2021年全市一般公共預算預期目標。

著力做好“節支”文章，促進財政資源有效配置。用好預算績效管理“1+3+7”制度體系和“1+N+X”審議方式，改變“基數+增長”的預算編制方式，對非重點、非剛性項目支出做到可壓盡壓，更加突出政策重點，把錢投向先進制造、基礎設施、民生建設短板等領域。建立健全預算績效管理保障體系，構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理格局。

著力做好“保重”文章，確保財政平穩持續發展。大力支持新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和旅游產業化發展，大力實施鄉村振興戰略、創新驅動戰略，支持國家重大戰略建設。緊扣“六穩”關鍵環節，落實“六保”重點任務，在民生大事、急事、難事上持續用力，進一步完善公共服務體系，努力縮短教育衛生領域差距，做好養老醫保等兜底﹔加大鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接投入力度，加強涉農資金整合，大力支持鄉村振興戰略實施。

著力做好“增效”文章，持續深化財政管理改革。謀劃新一輪預算改革，以提升預算能力為核心，圍繞資源配置、財力統籌、協同管理等領域重點突破，依托“制度+技術”為預算管理賦能，力爭以“小切口”推動“大變革”，促進財政預算管理提質增效，牽引帶動政府治理效能持續提升。加強政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算與一般公共預算統籌銜接，持續深化財政事權與支出責任劃分改革，使財政更好服務於構建新發展格局與經濟社會高質量發展的大局。持續鞏固國庫集中支付改革成果，推進財政資金撥付從“單位跑腿”到“數據跑路”轉變，國庫集中支付步入“無紙化”時代﹔扎實推進非稅收入收繳電子化改革，實現轄區內非稅收入電子繳款方式全覆蓋﹔積極探索推進預算“一體化”平台建設，對財政資金分配、撥付、使用、核算等實施全流程監管，全力打造財政核心業務“一體化”、資金支付“無紙化”、資金運行“透明化”、財政管理“數字化”的新型財政管理模式，引領財政管理發生深刻變革。

著力做好“風控”文章，防范化解財政運行風險。建立科學合理、運轉高效的預算評審機制，將預算評審、績效管理關口前移，加強和規范政府投資項目評審管理。持續防控債務風險，進一步規范政府舉債及融資行為，完善預警機制和責任追究機制，守住不引發系統性風險的底線，並優化資源配置，全力拉動內需，擴大有效投資，支持重點項目建設，提高資金使用效益。（張其福）

來源：六盤水日報

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