學經驗 攢干勁 謀發展
——六盤水市“三變”改革現場推進會側記

學經驗、攢干勁、謀發展。10月19日,全市“三變”改革現場推進會召開。與會人員先后現場觀摩了六枝特區、水城區、鐘山區等的5個“三變”改革示范點和示范項目,看亮點、找差距、學經驗、攢干勁、謀發展,大家一路觀摩,一路交流,一路感悟,紛紛表示獲益良多,要把經驗帶回去,充分挖掘和利用好本地資源,全力以赴打造“三變”改革升級版,讓“三變”改革釋放出更加強大的生命力。
在詳細了解六枝特區木崗鎮戛隴塘片區獼猴桃標准化基地通過成立 SPV 公司,採取“三變”改革股份合作,實現了政府服務、企業經營、銀行融資、合作社組織、農民參與的產業共同體后,鐘山區青林鄉黨委副書記、鄉長楊彪感悟頗多。“合作模式優、帶動作用好、示范作用強。具體來說就是基地項目通過財政資金、國有企業與銀行三方合作模式,充分發揮了財政資金撬動更多社會資本參與到產業發展中,集中力量辦大事﹔整個基地將農村閑散土地盤活利用,以國企領辦帶動農戶,讓一般小農戶與大市場有效鏈接﹔通過國企示范帶動基地培訓等方式帶動更多農戶參與到現代種植業中,有效助推產業結構優化調整,這些做法值得我們學習。”楊彪說。
“木崗鎮戛隴塘片區獼猴桃標准化基地創新了獼猴桃產業基地的生產和銷售對接機制,實現了獼猴桃生產、加工、銷售全產業鏈的無縫對接,實現了群眾的增收致富。”盤州市普古鄉黨委副書記蔣海琳表示,回去后將認真學習和借鑒,積極探索鄉村振興的各項路徑,以群眾的意願謀劃“三變”、以群眾的意見推動“三變”、以群眾的收獲檢驗“三變”,努力打造鄉村振興新樣板。
六枝特區新場鄉引進二表哥公司投資建設養殖小區,按照“市場主導、企業帶動、農戶參與、政府扶持”方式,推動“公司+合作社+農戶”三方聯動,通過資金入股增加了農戶收益。
詳細了解這一項目后,鐘山區鄉村振興局黨組書記胡貴說:“新場鄉‘涼都跑山豬’項目市場定位准,主要發展跑山香豬、跑山黑豬和跑山花豬,在養殖過程中特別注重養殖的品種選擇和品質打造,精准找到市場定位,市場前景好﹔‘利益聯結’緊,項目通過‘三變’改革引領,有效將財政資金、農戶土地、荒山荒坡等資源集中利用、有效整合,帶動村級集體經濟發展壯大和農戶增收﹔黨建聯結好,把黨建工作植入產業發展中,充分發揮黨建領域產業發展作用,讓產業發展更加規范化、長效化。這些經驗都值得學習借鑒。”
“此次觀摩學習,是對‘三變’經驗的重新理解和認識,是對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作思路和方法路徑的再次探索,讓我受益匪淺。”水城區蟠龍鎮百車河居委會黨委書記李先建表示,回去后,將借鑒兄弟單位好的先進經驗,充分挖掘利用現有資源,創新思路,推進全村“三變”改革,動員老百姓積極參與到“三變”改革中來,通過政府的扶持和勤勞的雙手,壯大村級集體經濟,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
2015年以來,水城區將刺梨作為全區產業結構調整的重點產業之一強力推進實施。貴州初好農業科技開發有限公司運用“三變”機制,通過加工端、銷售端帶動種植端,水城區刺梨種植面積已突破 40 萬畝,並實行保底價格收購,充分保障農戶收益、提高農業產值,既有效延長了農業產業鏈,又切實提升了農產品附加值,增加農戶收入。
盤州市“三變”改革服務中心主任岑加標說,作為全國刺梨主產區,盤州種植面積達50余萬畝,今年收購鮮果2.25萬噸,給群眾帶來一億多元的收入。與去年相比,產值翻了一番。刺梨產業規模化、組織化、市場化發展成效越來越明顯,已經成為產業振興的重要支柱。下一步,將引導“初好”和“刺力王”兩家公司強強聯合,取長補短,共同將農村“三變”領域從一產升級到二產三產融合,與“四新”“四化”同步,為鄉村振興集成示范、產業興旺提供成功樣版,為山地特色農業發展保駕護航。
“通過此次觀摩學習,感受到了六盤水產業發展的強勁勢頭,產業帶動群眾致富的功能鏈條進一步增強。回去以后,將結合落別鄉實際情況,緊緊圍繞‘四新’主攻‘四化’,聚焦落別鄉的農業現代化、旅游產業化方向發展,依托落別鄉萬畝刺梨產業,做優做大做強落別刺梨產業深加工,做強落別功能性飲料品牌。同時,依托落別鄉閉合旅游線路的優勢,進一步提質升級旅游產業,打響落別旅游大品牌,讓群眾在農業產業和旅游產業高質量發展中受益。”六枝特區落別鄉黨委副書記、鄉長李荀說。
涼源貴水水廠(富鍶泉水開發項目點)是鐘山區水投公司在德塢街道馬落箐村投資開發的富鍶泉水項目,經公司、街道辦、村委會三方協商,水投公司的全資子公司涼源貴水公司以 2000 萬元入股承建,佔股 80%,德塢街道和馬落箐村泉水資源等折資 500 萬元入股參建,分別佔股 10%,盤活自然資源,壯大集體經濟,增加群眾收入。“涼源貴水水廠利用當地資源,通過結合‘三變’模式,把村集體資源有效盤活,創造收益,值得我們學習借鑒,要把經驗帶回去,多挖掘本地資源,充分盤活利用好自身優勢。”六枝特區木崗鎮鎮長劉雄說。
通過“三變”改革,六盤水培育壯大了一批資金承接主體、生產經營主體、市場開拓主體、農民帶動主體、分紅貢獻主體,帶動24個政府投融資公司、210個民營企業參與“三變”改革,培育900個農民專業合作社、67個家庭農場參與“三變”改革,涌現出全國500強合作社5個、國家級示范社23個、省級示范社53個、市級示范社81個,18家農業企業在貴州股權交易中心挂牌展示。在六盤水“三變”改革展示中心,大家通過文件展示、圖片展示、數說展示、實物展示、視頻展示、電子展示相結合的方式,充分了解六盤水市“三變”改革的發展歷程、做法及取得的成效。
“發源於我市的農村‘三變’改革是農村產權制度的一次重大變革。近年來,在市委、市政府的堅強領導下,‘三變’改革在打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會進程中發揮了重要促進作用,連續三年寫入中央一號文件,已成為我市農村改革的重要品牌和獨特標識。這次全市‘三變’改革現場推進會發出了全力以赴打造‘三變’改革升級版的動員令。”市委副秘書長、市委政研室主任、市委“三變”改革辦主任吳進表示,下一步,全市“三變”改革系統將認真貫徹落實本次會議精神,在服務“四新”“四化”上探索創新,在改革關鍵環節、重點難點上攻堅突破,全力打造“三變”改革升級版,為全面推動鄉村振興、加快實現農業農村現代化作出新的貢獻。(嚴顯艷、楊小敏)
來源:六盤水日報
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