今年入汛以來，六盤水市堅守水利部防汛度汛“四個堅決”原則，圍繞貴州省水利廳“六見”工作作風要求和“三早三抓”水旱災害防御工作要求，以擔當意識、務實意識、憂患意識為抓手，以責任、措施、安全為三道防線，筑牢筑強筑實全市水旱災害防御這堵看不見的“圍牆”。

筑牢責任防線

生命至上、勇擔責任，責任防線是水旱災害防御工作的第一道防線。3月22日，全省水旱災害防御工作視頻會上，會議以“敢不敢拍胸脯”為要求，提出各級各部門要積極擔當，勇於擔當。六盤水市積極響應，在入汛前期就已落實全市124座水庫水電站、416處山塘和222處山洪災害易發區“三個責任人”，確定了31位市領導聯系督導的31個重點水庫和31條重點河流。特別是山塘工程管理責任的落實，做到應管盡管，不留死角。

在此基礎上，各市（特區、區）主動擔當，各顯其能。盤州市近三年平均投入防御工作專項經費約150萬元，為汛期管護運行提供了強有力的資金保障﹔六盤水市還針對防汛工作制定考核辦法，按制度兌現獎懲，以制度保障進一步壓實責任。

筑強措施防線

務實事、求實效，措施防線（非工程措施）是水旱災害防御工作的第二道防線。該防線的構成和實現，靠的是落實“四預”工作“准、快、真、實”。

預報“准”——六盤水市水務綜合管理平台在2020年投入使用以來，數據庫不斷充實，預報和分析能力不斷提升。入汛以來，發出強降雨防范通知11次、水旱災害預警提醒短信23萬余條、洪水預報16期、水情預測1期、山洪災害風險預警3期，啟動水旱災害防御Ⅳ級應急響應3次，充分發揮了該平台“一平台知全局”的功能。

預警“快”——盤州市水務局創新建立“一呼百應”響應機制，以無線對講機為通信工具，在市局調度室設主呼機，如遇緊急情況主機可同時呼叫14個片區服務中心和7座重點水庫，在最短時間內精准調度。

預演“真”——全市開展防汛預演32次和山洪災害易發區開展應急演練（推演）74次。特別是山洪應急演練，演練中不僅要看方案，還要看現場責任人是不是真負責，銅鑼、口哨、喊話器是不是真響，轉移路線和地點是不是真安全，做到實地真練、應急真演。

預案“實”——在嚴格要求各水庫水電站完成防汛預案的基礎上，全市水利系統把在建工程度汛方案和山洪災害易發區“一紙預案”作為今年預案工作的重點和難點來抓，要求度汛方案要滿足規范性、時效性和針對性，要求“一紙預案”做到災害等級清楚、影響范圍清楚、轉移人員清楚、轉移路線清楚。

筑實安全防線

安全防線是水旱災害防御工作的最后一道防線，是不可逾越的底線。六盤水市水利系統時刻保持憂患意識，圍繞鍛長板、固底板、補短板開展針對性工作，盡其所能筑實安全防線。

首先，以聯動機制鍛長板，提升制度整體水平。8月上旬，為進一步健全完善六盤水市應急處置聯動工作機制，提高各類氣象災害防范應對能力，市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室印發了《六盤水市災害性天氣應急處置聯動工作機制》，目的是密切部門間氣象災害應急處置和響應，實現災害監測預警、應急響應、搶險救災、災后處置“四位一體”統籌聯動。

其次，以隱患排查、科學調度固底板，確保水工程汛期安全。入汛前期，全市排查出的470余條隱患在限期內整改完畢，7座病險水庫原則上要求全部空庫運行﹔“主汛期間，嚴格執行汛期值班值守制度，其間調度塘庫和河流1400余個（次），制作值班報告30余篇﹔8月下旬，各水庫水電站嚴格執行汛期調度規定，在確保防洪安全的前提下，做好蓄水保水工作。全市水庫水電站蓄水量達到82.2%，基本保障了全市的供水安全。

最后，以水旱災害普查補短板，補全災害防御體系最關鍵一步。為充分體現該項工作在頂層決策時的權威支撐屬性和基層執行時的數據支撐屬性，全市水利系統積極響應災害普查工作部署，緊抓山洪災害普查、技術支撐、培訓和監督這三項重點工作，克服各項困難，確保普查工作順利推進。

六盤水市水利系統始終堅持從政治高度准確把握新發展階段水旱災害防御新要求，始終堅持以“三個意識”筑起“三道防線”抵御不同環境下水旱災害防御新挑戰，不斷健全水旱災害防御工程措施和非工程措施，堅持不懈筑圍牆、堵缺口，全力以赴保衛人民生命財產安全。（付杰、何友寬）

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