打好“組合拳” 按下“加速鍵”
思南農業產業轉型升級正當時
近年來,思南強化六個方面保障,持續掀起農村經濟振興和農業供給側結構性改革熱潮,加快推進全縣農業農村現代化新征程。目前,全縣共有500畝以上壩區18個,種植面積76124.3畝,覆蓋11個鄉鎮74個村(社區),帶動農戶36455人。
強化組織保障
採取單獨組建、聯合組建等方式,在全縣18個500畝以上壩區組建黨總支1個、黨支部17個,負責提供技術指導、調度落實各項任務。
在村級集體經濟專業合作社、企業和農民專業合作社成立產業黨小組,隸屬壩區黨組織,接受壩區黨組織指導,形成“大黨建”工作格局。
精准選擇18個縣直部門黨組織結對幫扶壩區黨組織,每周開展1次及以上支部聯建活動,協助做好干部儲備、化解矛盾糾紛、招商引資等工作。
強化制度保障
建立13項管理制度,嚴格按照“壩區黨支部會議提議→鄉鎮黨委審核→涉及村‘兩委’會商議→壩區黨組織黨員大會審議→壩區群眾代表會議表決→壩區黨支部會議形成決議”民主決策重大事項,規范化制度化管人管事。
建立農民專業合作社名錄和異常清單,健全合作社注銷退出機制,累計建立農民專業合作社1067家、清理注銷異常農民專業合作社185家。
強化技術保障
探索“1+1”服務模式,抽調19名農業技術骨干成立壩區技術服務團隊,鄉鎮同步組建壩區產業技術指導小組,深入一線,圍繞產業布局、種植育苗、病虫害防治等關鍵環節開展“現場問診”。
實行鄉鎮統一管理。把縣鄉農技專家的組織關系、工資關系、管理權限、考核權限、人才培育、提拔任用下劃至所在鄉鎮或壩區黨組織,推動廣大農技人才在基層鍛煉、在基層成長、在基層使用、在基層發揮作用。
強化資金保障
通過財政補貼、貸款貼息、保險托底、項目扶持等惠農政策,發展壯大龍頭企業、農民專業合作社和家庭農場,帶動群眾增收致富。
縣級財政每年安排專項資金用於發展農業產業化,縣政府一次性補助規模以上農產品加工企業5萬元﹔一次性補助獲得國家級、省級、市級認定的龍頭企業10萬元、5萬元、3萬元﹔獎勵獲得農產品發明專利企業1萬元﹔獎勵獲得有機產品認証、綠色產品認証企業5萬元、2萬元。
強化市場保障
發展訂單農業,推動壩區農產品進學校、進機關、進醫院、進企業、進社區、進超市,提高市場佔有份額。組織經營主體積極參加省市舉辦的展銷活動,拓展市場銷售渠道。
採取“實體營銷+網絡營銷”運營模式,在高速路服務區設立農產品銷售專櫃,建立省外分銷中心7個,新建(改造)農村電商站點239個,同時在多個電商平台開設思南特產館或思南扶貧館,助推“思貨出山”。
強化效益保障
推廣“龍頭企業+合作社+農戶”“公司+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”“集體經濟組織+合作社+農戶”等經營模式,流轉農民分散零碎、經營效益差的土地發展產業,實現資源變資產、資金變股金、農民變股民。
推行“保底分紅+效益分紅”利益聯結模式,即:未產生效益或效益低於6%時,經營主體按投入財政專項扶貧資金的6%進行保底分紅,其中分紅資金的90%分配給貧困戶、10%用於壯大村級集體經濟﹔產生的效益超過6%時,實行效益分紅,分紅資金的70%分配給貧困戶、30%用於壯大村級集體經濟。(馮勇)
來源:銅仁日報
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