“從土地流轉，種植基地建設到如今韭黃暢銷各地，稅務機關全程跟進稅收政策輔導，幫助我們減免了稅費，減輕企業資金壓力。”貴州愛闖農業機械有限公司負責人感慨道。2021年1至5月，該企業共計減免稅費721678.4元，切實享受到稅收優惠紅利，在發展路上“輕裝上陣”。

近年來，安順市稅務局從“建機制、聯動力、查到位、快響應”四個方面全力落實國家減稅降費各項政策，2020年以來，共為各類市場主體減免稅費36億元，為服務宏觀調控和微觀主體發揮了積極的稅收職能作用，相關做法得到國家稅務總局局長王軍的肯定性批示，並通過《朝聞天下》《新聞聯播》進行了深度報道。

“建”字為先，明責任聚合力

8月30日，鎮寧自治縣稅務局青稅委員黃堯、楊凱發來到貴州瀑薌魅農業科技發展有限公司，了解到企業當前招錄了20余名建檔立卡貧困人口，於是著重宣傳講解了重點群體創業就業方面的政策，該企業法人皮永菊得知建檔立卡貧困人口每人每年能為其扣減稅費7800元后，激動地說：“要不是你們來，我都不知道有這麼好的政策！”

為明確責任凝聚合力，市稅務局深入研究，從落實聯動到團隊服務再到稅費退還快速響應，建立了相關工作機制，實現了納稅人繳費人獲得感、滿意度雙提升。

通過建立市縣兩級支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策落實工作機制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，減稅降費工作“一盤棋”謀劃、“一竿子”推進、“一條線”貫通工作格局，通過系列“實”辦法、“硬”措施，將減稅降費工作推向縱深。2020年以來，全市召開各級稅費優惠政策落實工作機制例會14次，協調解決稅費優惠政策落實工作中的重點、難點、堵點問題10余個。

開展“雙青”“雙百”行動，選派100名青年干部、100名黨員干部分別擔任“青稅委員”“金稅委員”，以“組團服務”形式為百家非公企業、百個青年企業家提供常態化涉稅服務。活動開展以來，組團開展減稅降費工作宣傳300余次，走訪企業2000余戶次，幫助企業解答問題42個，輔導企業減免稅費6700余萬元。

按照“專人跟進，快速響應、限時辦結”的原則，與市人民銀行建立稅費退還快速響應制度，明確管理人員作為退稅第一責任人，對納稅人繳費人提交申請，窗口（電子稅務局）受理、分局長審核、分管領導核准、收核部門開具收入退還書等環節全程跟蹤，確保各環節第一時間辦理。自納稅人繳費人發起，稅務端全程不超過30分鐘辦結，國庫端受理后當日辦結，大大縮短辦理時間，確保各項應退稅費快速退還納稅人繳費人。

“聯”字著力，強宣傳擴影響

為積極打造減稅降費運行和稅務營商環境一體化工作格局，我市成立了以市政府主導、33個部門共同參與的稅費協同共治工作領導小組，並率先在全省印發《安順市推進稅費協同共治工作方案》，明確協同共治措施，構建起落實減稅降費政策、優化營商環境的跨部門協作機制。

“稅務局來學校開展活動，讓我們這些稅費‘小白’對稅費有了進一步的認識，對我們今后創業、就業都很有用。”日前，經開區稅務局為即將畢業的大學生送上創新創業稅收優惠政策和減稅降費政策，助力大學生群體走穩創新創業路。

全市稅務系統在積極與市場監管、農信系統聯合開展“服務百家非公企業行動”，助力企業落實稅費優惠政策，讓政策紅利直達市場主體的同時，加強與人社、鄉村振興、退役軍人事務管理等部門的溝通協作，聯合開展稅法進軍營、進高校等活動，進一步落實好支持和促進高校畢業生、建檔立卡戶、登記失業人員等重點群體及自主就業退役士兵創業就業稅收優惠政策。

同時，市、縣、村三級聯動，打造“1+8+N”多維服務體系，以市局“黔中稅援”工作室為中心，縣局法制服務室為站點，延伸服務觸角，建立一村一顧問機制，在幫扶村成立“農民稅校”，為全市稅務系統鄉村振興幫扶點提供政策法律咨詢、援助。2020年以來，全市支持三農建設共計減免稅費24144萬元。2021年1至6月全市農林牧漁業開票銷售額達11.9億，同比增長83%，是我市支柱行業中增幅最高行業。

“查”字托底，把好關盡好責

政策落實是否全面？便民服務是否到位？紅利效應是否發揮？工作是否落實，一查便知。市稅務局通過開展跟進監督、精准監督、全程監督，確保各項政策減到位、退到位、免到位、緩到位。

“在稅務局的幫助和輔導下，我們獲得了100萬元的貸款，可以用於支付工人工資和購入建筑材料，真是解了燃眉之急。”成功收到貸款的紫雲自治縣鴻運工程勞務有限公司法人代表肖愛芬高興地說道。

2020年以來，我市共為小微企業減免稅費11.27億元，並與7家銀行機構合作通過“銀稅互動”，為小微企業放貸6461.8萬元，有效解決小微企業的資金運轉難題。

同時，持續推廣“遠程申領，免費郵寄”發票申領服務、“遠程申請，免費郵寄”發票代開服務、電子退稅等“非接觸式”辦稅繳費服務，千方百計讓納稅人多走網路、少走馬路，提高辦稅繳費效率。據不完全統計，截至目前，共有95%左右涉稅涉費業務實現網上辦、遠程辦，共有35158余戶（次）納稅人享受到了全額補貼郵寄費的服務，共計減免郵遞費18.52萬余元，郵寄發票逾445萬余份。

採取實地調研、座談訪談等方式，對政策效應開展“保姆式”管理，市縣兩級稅務、財政、工信等11家部門聯合開展“訪民意、聽心聲、助發展”主題活動，通過與納稅人繳費人面對面交談，了解稅務部門減稅降費政策的宣傳、執行落實情況和納稅人繳費人對減稅降費政策的需求、問題和困難等，確保改革紅利惠及每一位納稅人繳費人。

建立減稅降費《問題整改台賬》，“線上線下”共同發力，打好政策落實督導關鍵環節“狙擊戰”。線上通過內控平台進行相關數據篩選，初步實現由“人防”向“機控”、由“分散”向“集約”、由“現場檢查”向“遠程分析”的變革式發展。同時輔以電話抽查、涉稅微信群、QQ群與納稅人互動、核實等多方式、多渠道開展督察。線下以“明察+暗訪”形式對全市8個單位開展實地督導，了解整改情況是否及時到位，納稅人繳費人是否滿意，確保整改不走過場。2020年以來，全市共及時整改落實13個方面443條疑點指標問題，得到納稅人繳費人的一致好評。

“快”字加碼，優服務提效率

“現在辦稅越來越方便了，以前退稅要跑大廳、跑分局，現在隻用在辦公室通過線上提交申請，經過稅務部門和人行的內部流轉，短時間內退稅就能到賬。”西秀區工投公司財務負責人對辦理留抵退稅業務的體驗贊不絕口。

全市稅務系統充分運用互聯網優勢，線上線下雙頻共振，拓展服務渠道，實現政策落地快、需求反應快、問題整改快。

通過稅企互動平台、微信公眾號等開展減稅降費政策網格化宣傳工作，共推送稅費優惠政策800多條，政策信息宣傳覆蓋面達100%。運用“雲對話”視頻會議、“黔稅雲直播課”等網絡形式，向納稅人詳細講解稅費政策和操作流程，幫助納稅人繳費人足不出戶享受稅費優惠政策。2021年以來，共舉辦“雲對話”5期、“黔稅雲直播課”4期，參加人數2000余人次，線上解答問題60余個。

線上組建12366服務熱線“小呼中心”，設立8個遠程“專家坐席”，聯合網絡征集、稅企互動平台，實現“有問必答”。線下通過開展實地走訪、電話訪問、納稅人座談會等方式，為企業提供個性化服務，指導企業根據自身情況申請稅收優惠，實現“一企一案一策”。截至目前，共面向納稅人繳費人征集意見建議60余次，收集納稅人繳費人意見建議1160余條，為納稅人繳費人解決問題80余個，熱線接聽2981通，辦結率均為100%。（羅希）

來源：安順日報

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