引子：1499張床位、32個診療室﹔自動發藥機、屋頂花園、智能軌道物流傳輸……“顏值與實力齊飛”的貴安醫院，正成為當下貴州人津津樂道的話題。7月5日，貴安醫院接診首日，從貴陽、清鎮、安順等地驅車前來就醫問診的老百姓絡繹不絕。

歷時6年建設的貴安醫院順利投用，標志著貴陽貴安醫療衛生供給能力邁上新台階，更為貴安新區深入推進產城融合提供支撐。

2014年獲批成立的貴安新區，6年大踏步發展，在大數據、高端制造等領域，積累起促進新階段轉型升級的深厚力量﹔十三五收官之際，破題高質量發展，貴州做出重大戰略部署，推動省會城市貴陽和貴安新區融合發展。一年多來，兩地積極資源共享、要素共用、功能互補，貴陽市承接貴安新區教育、醫療、衛生、社保等180余項社會事務管理職能﹔貴安新區緊緊圍繞建設西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地、生態文明示范區三大戰略定位，集中精力抓經濟，全力以赴招商引資、布局產業，打造三個千億級產業集群、建設現代化新城。

世界500強華彬來了，恆力來了，中糧可口可樂來了﹔去年9月，貴師大貴安附中、貴陽市實驗小學貴安分校招生開學﹔今年5月，500蘇商入黔捕捉發展新機遇﹔7月，貴安醫院啟用，軌道交通3號線、S1線建設有序推進……

產業布局加速優化，公共服務全面升級，“手握”越來越多引才留才、資源聚集“砝碼”的貴安新區，展現萬千新氣象，一個新的區域經濟增長極，正迸發活力。

聚優勢 1+1>2

打造區域經濟新增長極

在貴州“朋友圈”裡，從去年“火”到今年，必然是“融合”這個詞。

2020年2月，貴州省委、省政府出台《中共貴州省委貴州省人民政府關於支持貴安新區高質量發展的意見》，8條舉措為貴安新區量身定制，干貨滿滿推動貴陽貴安融合發展。

數據顯示，過去10年，貴陽市地區生產總值累計增長284.3%，總量從2010年的1121.82億元增加到2020年的4311.65億元，跨越三個千億級台階，成為中國進步最大的城市之一﹔2014年以來，貴安新區從零起步、白紙畫圖，吸引了三大電信運營商、華為、騰訊、蘋果等數據中心項目落戶，培育了白山雲、數據寶等一批領軍大數據企業，產業發展方興未艾。

無疑，貴陽貴安的發展，是拉動貴州省經濟快速增長的兩大引擎。緊緊抓住重大戰略機遇，一時兩無，貴陽貴安爭分奪秒行動起來，破除壁壘，融合協同，兩地交通互聯互通、產業協同發展、共增民生福祉。

加快推進“一軸五環九橫十縱”互聯互通交通網絡建設，2020年啟動建設7條互聯互通城市干道，賓陽大道延伸段、鬆柏環線、孟溪路當年建成通車，數博大道延伸段、金戈東路、觀潭大道、太金線等4條道路計劃今年建成通車﹔軌道交通3號線、S1線、大學城有軌電車示范線、市域快鐵西南環線有序推進，實現貴陽改貌口岸與貴安湖潮鐵路國際貨運口岸聯動發展，貴安高鐵站主體工程完工，軌道交通2號線試運行，貴陽貴安“半小時通勤圈”初步構建。

暢通連接，城市空間縱深拓展，沿著不斷密織的“交通大網”，貴陽市、貴安新區兩地老百姓、投資者往來頻繁，上學、買房、辦事、就醫、投資、旅游等人流、物流、資金流雙向涌動，融合效應釋放——

貴安新區12個部門、4個鄉鎮、95個村居的2553項政務服務事項，全部進駐貴州政務服務網一體化平台，網上可辦率100%﹔

貴陽市實驗小學貴安分校建成，貴安醫院正式投運，貴安新區市民中心項目預計今年9月30日完工﹔

貴安新區政務服務中心設置綜合通辦窗口，可辦理綜合通辦事項273項，貴安新區149項事項在省內“全省通辦”窗口均可辦理……

今年，省委、省政府舉全省之力支持貴陽市實施“強省會”五年行動，出台35條支持政策措施，成為支持力度最大、讓利放權最多、含金量最高的“強省會”政策。

把要求變成行動，緊扣“強省會”五年行動計劃，貴安新區找准“政策眼”，用足“含金量”，把政策紅利轉化為企業效益和民生福祉。今年4月13日，貴陽貴安“強省會”五年行動誓師大會明確，29條措施大力實施“強省會”五年行動﹔4月27日，貴州省政府決定向貴安新區下放123項行政管理事項，其中，直接下放95項，委托下放28項……政策所向，就是機遇所在，奮力打造全省更具帶動力的火車頭、西南地區更具影響力的重要增長極，貴安新區更廣闊的未來圖景正徐徐展開。

補短板、聚人氣

做大城市能級有“底氣”

6月12日，央視《沿著高速看中國》特別直播節目走進恆力（貴陽）產業園，聚焦產業園紡織的規模、產能與產品。

去年底開工的恆力（貴陽）產業園項目，是近年來貴州招商引資最大的制造業項目之一。在貴陽貴安通力協作下，該項目從簽約到開工隻花了52天，成為兩地產業招商項目落地的標杆，成為“貴人服務”的生動詮釋。“‘敢闖、敢試、敢為人先’的新區精神，‘高端化、綠色化、集約化’的發展定位，與恆力不謀而合。”恆力集團董事長陳建華曾在恆力（貴陽）產業園開工儀式上說。如今，這個佔地3000多畝、相當於280個標准足球場大小的產業園區，連片廠房拔地而起，全面達產后將補足貴州生活消費品制造短板，實現產值260億元，解決就業1.5萬人。

同招商、共服務，補短板、聚人氣，一起做大“蛋糕”，恆力項目的順利開工、試生產，正是貴陽貴安在融合發展背景下，從頂層設計到產業協同，不斷探索前行，收獲新經驗、新成果之一。

構建分工協作的現代產業體系，貴陽貴安聯合開展了《貴陽貴安工業融合發展規劃》《“十四五”商務發展規劃》等規劃編制，出台《貴陽貴安共建產業園招商引業政策措施（試行）》。立足資源稟賦和產業基礎，貴安新區重點發展新一代信息技術、高端裝備制造、大健康、文化旅游、現代服務業“五大重點產業”，大力推進數據中心產業、電子信息制造產業、軟件和信息技術服務產業三個千億級產業集群，蘇貴工業園落地，恆力(貴陽)產業園、貴安特色生態食品產業園等一批重大項目加快推進。

規劃引領，精准招商，大項目、大工程接二連三入駐貴安、落地貴安，據統計，2020年貴安新區引進項目62個，其中世界500強企業項目6個、中國500強和民營500強企業項目3個，總投資1163.8億元。此外，貴陽貴安還建立產業跨區域共享合作機制，推動貴陽六城區和四個國家級開發區與貴安新區共建合作產業園，大力發展“飛地經濟”。

今年5月11日，貴州“強省會”行動推介暨“蘇商入黔”集中簽約活動上，超500家蘇商企業參會、簽約金額超880億元。“此次集中簽約活動，架起了貴州、江蘇兩地發展的橋梁，是一次互利共贏的活動。”採訪中，蘇貴產業園發展有限公司總經理吳學軍點贊貴州營商環境。

過去五年，蘇商在貴陽貴安投資近300億元，涵蓋眾多領域。此次由蘇州工業園區與貴安新區合作設立蘇貴產業園，規劃面積約30平方公裡，位於貴陽貴安接壤地帶，將布局輕工紡織、特色食品、先進裝備、現代服務四大主導產業。

站在“強省會”的新起點上，貴陽貴安迎來“資源富地”向“產業高地”加速轉型、“消費潛力”向“市場活力”加速釋放、“交通樞紐”向“要素磁場”加速躍升的新機遇。

“不僅要全力以赴推動一批項目實質性落地，還將以此次活動為契機，將‘江蘇園區+貴陽貴安’的合作方式作為東部產業轉移的新方式，探索建立‘東部企業+貴州資源’‘東部市場+貴州產品’‘東部總部+貴州基地’‘東部研發+貴州制造’等多種模式，推動更多務實合作。”接受採訪時，貴安新區產業發展局招商辦副主任胡猛說。

招大引強、產業集聚，貴安新區持續做大城市能級，正釋放巨大發展潛力。

發力招智留才 

讓“融合”發展繼續加速跑

高質量發展是一場接力賽。人才，是完成好接力的關鍵。

貴陽貴安融合發展以來，貴安新區一方面搶抓機遇，發力產業大招商，做大做強實體經濟，憑借“百億”項目、強優資源，招才引才聚才﹔另一方面強化頂層設計，重金吸引人才、獎勵人才，源源不斷提“增量”，讓各類人才在新區匯聚創新。

貴州數據寶網絡科技有限公司董事長湯寒林是精准營銷、大數據挖掘、大數據清洗的專家，2016年，湯寒林選擇將公司落戶貴安新區大學城，解決了本地100多人就業，企業每年淨利潤超千萬元。“貴陽貴安環境好、氣候好、人好。因為從事IT工作，其實需要有非常舒適的自然環境和人文環境，才能夠有較好的創作靈感。”

為讓人才來得了、留得住、用得好，貴安新區真金白銀支持，及時兌現引進的87人次正高級專業技術職稱人員、博士學歷的人才津貼共80.24萬元﹔發放企業自主創業高層次人才住房補貼50萬元﹔為獲得“百人領軍人才”“千人創新創業”稱號的人才協調兌現250萬元獎勵資金﹔開通人才服務直通車，暢通高層次人才服務綠色通道，統籌解決人才子女入學需求等“關鍵事”，打造最優人才生態。

今年4月，貴安新區與貴陽市共同出台《貴陽貴安人才“強省會”行動若干政策措施及配套實施細則》，對貴陽貴安引進的人才，在薪酬補貼、住房支持、學歷提升、就醫保障、子女就學、家屬就業等方面明確補貼標准和政策待遇，讓一批批“貴安漂”安心扎根貴安。

項目大建設、產業大發展、政策大支持，正在貴安新區持續激發“人才大匯聚”。

美好的城市生活，是人們定居樂業的驅動力之一。吸引人、留住人，貴安新區還著力不斷打造更多的生活空間、增加公共城市服務供給，讓投資者和從業者安其居、樂其業。

近日，貴安雲谷綜合體FUN天地進入開業籌備“沖刺”階段。位於貴安新區七星湖新城產業大道旁的貴安雲谷綜合體項目，佔地50萬平方米，集商業、濱河商業街、生態住宅、公寓、星級酒店、辦公於一體。項目建成后，將打造成為貴安又一個集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型城市綜合體。目前，已招商入駐星美電影院、京東生活超市、精釀酒FUN等主力店，其外圍已入駐智選假日酒店、彭廚、永和匯進口商品集合店等商家。

再走進貴安新區大學城，寬闊平坦的城市干道、優美宜居的生活環境、布局完善的功能配套令人印象深刻。作為貴安新區“建城市”中的重要組成，大學城已入駐10所高校，有師生16萬人，正堅持“宜居、宜學、宜業、宜游”的城市功能定位，加快邁向“讓老師住下來、學生留下來、產業興起來、雙創干起來”的現代化新型城市建設目標。

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