福泉:狠抓“三大治理”夯基础 社会治理格局筑牢筑稳
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民之所盼,政之所向。近年来,福泉市狠抓“三大治理”夯基础,社会治理格局筑牢筑稳,为强富美新福泉现代化建设提供了良好的社会环境,得到中央依法治国办第七督察组肯定。
狠抓矛盾纠纷多元治理促和谐
近年来,福泉市始终坚持党对基层社会治理的领导,组织创新探索实践出以司法确认为切入点的矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式,成为新时代“枫桥经验”的贵州样本全国推广。
2022年,福泉市紧盯矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式深化拓展,以无犯罪、无信访、无诉讼、无毒、无邪教“五无”示范创建为抓手,创新推动“一中心一张网十联户”工作机制,福泉法院被评为“全国优秀法院”。
在服务重大项目建设上,福泉市围绕服务“四新”“四化”建设,在贵州裕能、凤山水库等创新设立6个“工地警务室”,实行驻点办公、全天巡控、跟踪服务,实现矛盾纠纷“快处”、公安业务“快办”、企业案件“快侦”、侵企犯罪“快打”目标。
黔南高新区管委会产业发展办公室胡德庚介绍道,在“工地警务室”等服务机制支持下,贵州裕能一期15万吨磷酸铁锂新能源材料项目从开工到投产仅用6个月时间,创造了贵州重大项目建设的“福泉加速度”,当年实现产值70亿元以上。
狠抓“两降一升”治理促规范
近年来,福泉市不断加强行政复议管理体制改革,建成“一站式”行政复议办案中心,建立行政复议及行政诉讼生效法律文书履行预警提醒等机制,行政复议规范化建设全面落实。
紧盯全面推进依法行政,福泉市深入推行法律顾问和公职律师制度建设,实现市乡村三级法律顾问全覆盖。推行党政机关公职律师动态调配机制,党政机关公职律师动态覆盖率达100%。建立重大行政决策法律顾问交叉咨询论证制度,有效发挥法律顾问在重大决策、化解重大矛盾、实施重大项目等工作中的法治参谋作用。
围绕执法规范化建设,福泉市不断加强市乡两级行政执法培训、制度建设等工作,建成执法办案管理中心,打造融合集约式办案、全流程管控、专业化保管、一站式服务为一体的涉案财物共管中心。建成福泉法制智慧一体化管理系统,全面整合警务基础平台、执法管理平台、执法现场视音频、办案区管理系统等海量数据资源,实现对执法环节全流程跟踪、执法对象全进程管控、执法活动全过程回溯。
2020年以来,福泉市行政复议案件纠错率从24%下降到2022年的“0”、行政诉讼败诉率从32.23%下降到1.69%、行政机关负责人出庭应诉率从98.31%提升到100%。
福泉市法制研究所所长朱绍举表示,“两降一升”是法治贵州建设的“十个关键性结果性”指标,福泉通过强化“两降一升”治理,行政决策更加科学合理依法、行政执法更加规范公正文明、行政管理更加精准有效。
狠抓风险隐患治理促稳定
近年来,福泉市始终坚持以人民为中心的发展思想,法治化推动各类风险隐患治理,连续七年未发生较大以上安全生产事故,连续4次被命名为全省平安建设先进县(市),成为全省获得首届“黔安杯”奖杯的4个县(市)之一,成为全国乡村治理体系建设试点县(市)。
2020年以来,福泉市围绕应急处置能力有效提升,相继成立市应急救援总指挥部和煤矿、危险化学品等23个专项应急指挥部,建立应急管理网格化体系。印发《福泉市突发事件总体应急预案》和重点领域综合应急预案及专项应急预案共32项,联合气象等部门会商研判及发布极端天气预警、地质灾害预警,开展应急演练700余次。
近年来,福泉市全面贯彻落实总体国家安全观,着力依法防范安全风险。全力抓好上级生态环保督察反馈问题整改,卡龙河、谷龙河区域总磷持续稳定,磷石膏综合利用率达126.4%。扎实开展17个重点行业安全生产“打非治违”专项行动和自建房安全隐患排查整治工作,安全生产事故起数和死亡人数实现“双降”目标。
目前,福泉市正以创建全省法治政府建设综合示范地区为抓手,持续抓好市域社会综合治理,努力为强富美新福泉现代化建设提供优质的法治保障。(福泉市人民政府网)
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