沿河自治县位于贵州省东北角，是国家乡村振兴重点帮扶县、贵州省乡村振兴夯实基础县，国土面积2468.8平方公里，辖区23个乡镇（街道），446个村（社区），总人口69万。

2021年以来，根据国家新一轮东西部协作帮扶工作安排部署，东莞市“长安组团”（长安镇、大岭山镇、高埗镇、石龙镇）结对帮扶沿河。帮扶近两年来，长安组团·沿河围绕东西部协作帮扶重点和目标任务，按照“三抓三促”协作重点和“三个转向”要求，在产业发展、人才交流、劳务协作、消费协作、招商引资、教育医疗等方面，认真谋划项目，落实帮扶资金，广开帮扶门路，不断谱写东西部协作帮扶新篇章。

结好“山海情”

健全协作发展新机制

“‘长安组团’与沿河的结对帮扶，是先进与后进的牵手，是高山和大海的对接，是两地人民共同的美好愿景，更承载着东西部协作、携手推进乡村振兴的历史重任。”2021年9月1日至9月3日，沿河自治县党政代表团赴东莞市开展东西部协作考察时，县委副书记、县长代忠义如是说。

2021年以来，为有效推动两地交流了解，使东西部协作工作走深走实，真正实现结对帮扶工作让更多老百姓得实惠。沿河成立了以县委书记、县长为“双组长”的东西部协作工作领导小组，制定印发了《沿河土家族自治县2022年东西部协作工作要点》，共同签署了《“十四五”时期东西部协作协议》《长沿共建现代农业园区框架协议》《劳务协作战略协议》《招商引资框架协议》，村村、村企，校校、院院结对帮扶等相关协作协议。

两年来，双方共开展互访交流10批次124人次，缔结71个协作关系，召开4次联席会议，15次领导小组会议。东莞市共选派18名医疗专家和17名优秀教师到沿河医院、学校开展结对帮扶工作。沿河选派21名医疗人员到东莞市进修学习，高质量推动东西部协作走深走实，开启协作新征程。

念好“山海经”

构建多领域帮扶新格局

“我们东莞市‘长安组团’严格按照中央东西部协作工作要求，在基础设施、产业发展、教育、医疗和就业等方面，以‘落实项目规划设计，强化项目资金管理，建立利益联结机制，发挥项目联农带农效益’为目标展开帮扶，当前规划项目已基本实施完成并投入使用。”县委常委、副县长聂开贵说。

2022年，共划拨到沿河的协作帮扶资金5938万元，沿河根据实际规划项目31个。同时，获得东西部协作社会捐赠资金379.29万元、捐赠物资价值457.42万元。

截至目前，东莞在沿河共落实镇镇结对帮扶4个，村村（村企）、社会组织结对帮扶村共56个，结对帮扶小学7所、医疗机构4家。

自东莞市长安组团结对帮扶沿河的村、学校、医院以来，沿河部分村基础设施建设更加完善、学校教育教学质量和医疗卫生水平明显提升。

“这路修好后，我们进出空心李子园剪枝、施肥、采摘，要方便和利索多了。今年东莞结对帮扶我们村，为我们投入资金修产业路，我们很高兴，感谢他们的帮扶。”正在该县中界镇孙家社区空心李园里劳作的村民田素珍说。

东莞结对帮扶中界镇以来，在中界镇采取“一组团带六村”的帮扶模式，共投入项目资金2605万元，分别在孙家、石柱等六个村（社区）实施产业发展、基础设施建设、村庄美化亮化等方面实施了项目10个，为近万名村民增收致富打下了坚实基础。

同时，还投入东西部协作资金5000余万元，共建沙子、中界、晓景“长沿现代农业产业园”，让三乡镇（街道）实现一二三产业融合发展，还在中界、晓景、泉坝三个乡镇打造东西部协作示范村8个。并在线上线下帮助沿河销售农特产品1.32亿元。

东莞还针对沿河在教育、医疗发展中的短板，采取医疗教育“组团式”帮扶，投入帮扶资金580万元，分别为该县人民医院建设儿童重症监护室、沿河民族中学添置了教育教学设备。

守好“山海盟”

实现创业就业新突破

“本次乡村振兴致富带头人培训，旨在培育和扶助更多的农村致富带头人创业，充分发挥他们的示范引领作用，带动更多困难群众创业、就业和致富增收，过上更加富裕、幸福的生活。”今年，在沿河举办的第二期乡村振兴致富带头人培训班上，乡村振兴局副局长杨永强说。

就业是群众增收致富的主要渠道之一。沿河充分利用东莞结对帮扶的资源和资金优势，以“培训、就业、服务”为目标导向，结合市场紧缺工种和用工需求，抢抓机遇，积极作为，多形式开展干部、群众培训和劳务输出，不断提升沿河乡村振兴队伍的服务能力和水平，实现群众持续稳定增收。

截至目前，沿河对全县乡村振兴干部及专业技术人才进行培训1128人次。举行线下对口帮扶劳务协作专场招聘会2场，参会企业 56家，提供就业岗位3200余个，达成就业意向207人。举办了东西部劳动协作技能培训7期共222人。组织到广东省、江苏省等东部沿海城市务工就业5107人，实现了有劳动力的家庭“一户一人”就业目标。

此外，还引进广东企业8家，投资额2.57亿元，在沿河实施官舟皮具厂、土家山泉水厂、塘坝镇食品加工等项目，带动160人就业增收。

山海联盟，助力振兴。“长安组团·沿河”团结奋斗，凝心聚力，不忘初心、牢记使命，感恩奋进、奋发有为，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接谱写新的篇章。（沿河县人民政府网 杨友）

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