“之前小区脏乱差比较严重，绿化也少，又没有规划停车位，不少居民乱停乱放，影响很不好！”“你看，针对这些情况，居民提出意见和建议，通过社区协商，已经得到了彻底改变！如今车辆停放有序了，现在有了小区公园的样子……”12月12日，在贵阳市云岩区盐务街街道办事处金仓社区百腊井小区院落小公园，正在和邻居一起锻炼身体的居民李老伯高兴地对笔者说。

原来，百腊井小区是贵阳市建成较早的居民住宅小区，随着城市建设的发展，小区各项配套设施已逐渐无法满足当前居民的需求，群众反映强烈。云岩区政协和街道办事处通过组织群众开展“社区协商”活动和不懈努力，如今小区面貌焕然一新。得到小区居民交口称赞的背后，是区政协实施“党建引领共创美好家园，社区协商促进基层治理”惠及民生工作中取得明显成效的一个缩影。

协商议事。徐阳泽摄

近年来，云岩区政协党组为扎实推进基层协商工作，首先成立了深化“社区协商”工作领导小组，区政协党组书记、主席和区委副书记任“双组长”，区政协党组副书记、副主席任常务副组长，区政协其他副主席任副组长。区政协各专委会、各街道（镇）党政主要负责人为成员的领导机构，制定“社区协商”工作组织架构图，明确各街道（镇）政协委员联络组在各街道（镇）党（工）委和区政协委员联络服务中心的双重指导下开展工作。据悉，全区18个街道（镇）建立了政协委员联络组、162个社区（村）设立了协商议事室。

协商议事。徐阳泽摄

按照“党委想什么、政协议什么；政府干什么、政协帮什么；群众急什么、政协呼什么”的工作要求，云岩区政协结合工作实际，有效探索出了“协商议事六步工作法”。

第一步是收集议题。由意见收集小组通过线下和线上等方式收集意见。

第二步是确定议题。由意见协商小组初选协商议题报街道（镇）政协委员联络组，其中以社区（村）协商议事室牵头组织协商的议题由街道（镇）党（工）委审核把关确定议题；以街道（镇）政协委员联络组牵头组织协商的议题，由街道（镇）党（工）委进行初审后报区政协党组审核把关，最终确定议题。

第三步是商前调研。协商议题确定后，意见协商小组成员开展实地调研，掌握第一手情况，深入分析论证，对议题的可行性、可操作性以及实施过程中可能出现的问题提前进行分析研判，为开展“社区协商”做好充分准备。

第四步是协商议事。意见协商小组按照“一事一议”的原则组织开展协商，协商议程分为提出意见、互动协商、提请确认三个步骤进行，协商过程中营造平等、包容、宽松的议事氛围。

第五步是公开公示。协商达成共识后，由意见反馈小组报街道（镇）党（工）委，经街道（镇）党（工）委审定后，以协商纪要的形式在一定范围内公示并报区政协党组备案。

第六步是民主监督。由区政协党组会同街道（镇）党（工）委督促相关部门和单位及时办理协调议事事项，并向会议主持人及议题提出者适时反馈。

另外，云岩区政协还创新协商方式，设计开发“云上好商量”平台，居民通过扫描二维码，针对身边的操心事烦心事揪心事提出意见建议。为破解部分居民、政协委员、相关职能部门因特殊原因不能线下参会的实际问题，把“云上好商量”平台进行综合运用，将该平台嵌入政府会议系统“天翼云”，政协委员联络组或各社区（村）协商议事室组织委员在“云”上参会、发言，提出意见建议，进一步提高了协商工作的质量和效率。

据了解，仅今年以来全区各街道（镇）、社区（村）先后为大营路街道乌江怡院小区、头桥街道黔春社区贵龙园小区、盐务街街道百腊井小区等地的排污下水道改造、“一户一表”安装、小区规范停车以及“一圈两场三改”等进行社区协商达20余（场）次，居民群众“急难愁盼”的“闹心事、烦心事”得到了圆满解决。（徐阳泽）

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