做好易地扶贫搬迁后续扶持，是持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措。近年来，瓮安聚焦解决搬迁群众稳得住、能融入等问题，强化党建引领，推动易地扶贫搬迁集中安置社区完善治理架构、提升治理能力，显著提升安置群众获得感、幸福感、安全感。

强化党建引领，建强基层战斗堡垒

一是培优社区干部队伍。按照易地扶贫搬迁“机构不撤、队伍不散、力量只增不减”的要求，进一步充实易地扶贫搬迁服务力量，明确县级抓易地扶贫搬迁工作人员5人、乡镇2人，强化易地扶贫搬迁工作的统筹调度。目前，7个安置点社区干部配备49名，按照“1+2+N”模式，选派7支乡村振兴驻村工作队共26人，全县为易地扶贫搬迁服务干部达到167人。二是强化基层组织建设。提升安置点党组织造血功能，搬迁入住以来各安置点党组织发展党员26名，优化调整社区党组织3个，以社区为单位，实现175名搬迁党员培训全覆盖。三是加强党群服务建设。4个单独成立社区的易地扶贫搬迁安置点实现工会、共青团、妇联等群团组织全覆盖，配备8名工作人员和4名志愿者。依托“1+N”结对联亲帮扶模式，推动群团志愿服务队伍开展政策宣传、稳岗就业、卫生保洁、义务支教、困难救助、健康义诊等志愿服务活动，不断提升搬迁群众的获得感。截至目前，各安置点累计开展各类志愿服务500余次。

瓮安县基层治理工作观摩会在江口坝社区开展。图片由瓮安县委组织部提供

创新治理载体，提升安置点治理效能

一是创新安置点治理机制。依托党建引领“1+3”基层治理体系，整合社区党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站（点）功能、阵地、队伍，以“五人治理小组”为载体，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的安置点治理工作格局。二是探索安置社区自治新路径。通过完善群众议事会，实施“四个一”议事模式，采取有事“说一说”、居务“议一议”、好事“比一比”、丑事“晒一晒”，促进家风、民风更加文明和谐。截至目前，各安置点社区累计调处矛盾纠纷3662件，召开各种社区事务评议会、座谈会380余场，解决民生实事2900多件。三是创新物业管理服务方式。聚焦群众自治主体意识淡薄、物业收费困难等问题，成立小区业主委员会，组织群众组建物业管理有限公司，探索“社区党组织+物业服务+业委会”的治理模式，赋能新型社区治理。以“红色物业”服务为抓手，开展“争做新市民，融入新家园”、乡风文明“红黑榜”等活动，引导搬迁群众从“要我交”到“我要交”，从“我被管”到“我要管”，促进由“农民”积极转型为“市民”。四是培育壮大社区集体经济。成立股份经济合作社6个，社办企业1个，因地制宜，通过门面出租、超市经营、入股分红、土地营运、停车场经营等方式，盘活社区资源资产，发展壮大集体经济。截至目前，7个安置点集体经济总收入累计184.38万元，集体经济纯收入104.44万元。

创新活动载体，推动群众融入新生活

一是完善社区公约，引导群众融入新环境。将安置区环境卫生、楼道管理、公共设施管理、房屋装修等写入社区公约，形成日常生活准则，重点整治乱丢乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等不良行为，规范滥办酒席、丧葬管理、畜禽散养等不良陋习，确保安置点社区清洁卫生，把社区公约变为小区居民的自觉行为，养成良好的生活习惯。二是开展宣教活动，培育群众树立新理念。教育群众“感党恩、跟党走”，动员共青团、妇联、工会等群团组织，在各安置点开展“新市民·追梦桥”工程，积极推进“自治、法治、德治”有机融合。截至目前，各安置点社区开展党的好政策宣传活动60余场次，张贴宣传标语352幅，新建雕塑、装饰54处，完善社区居民公约7个，全面促进搬迁群众感情融合和文化凝聚。三是开展文明共建，激发群众主人翁意识。引导搬迁群众积极参与广场舞、唱山歌、文艺演出等活动，编排宣传党的方针政策、扶贫故事、社区生活为主题的小品、快板、山歌等文艺节目，丰富群众的业余文化生活。截至目前，共组织搬迁群众开展和参与文体活动30余次，提供文化服务和专业辅导80余次，鼓励搬迁群众讲文明树新风，增强安置点群众归属感和认同感。（陆俊州）

瓮安县老年书画协会到安置点义务书写春联。图片由瓮安县委组织部提供

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