为集中全县人力、物力和财力，强化巩固衔接“责任落实、政策落实、工作落实”，高效推动全县脱贫人口增收挂牌督办问题如期摘牌和在2022年度评估考核中取得好的成绩，沿河自治县立足当前实际与长远工作及质量推动相结合的原则，坚持以问题为导向，着力构建思想聚焦、工作聚焦、问题聚焦、力量聚集、资源聚焦、保障聚焦和责任聚焦的工作格局，制定1个方案，实施10项工作举措，高质高效打好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“组合拳”。

开展指挥体系“大优化”。对县、乡、村三级乡村指挥体系进行优化调整，县级层面设乡村振兴指挥中心、乡镇（街道）层面设乡村振兴指挥部、村（社区）层面设乡村振兴指挥所，县直行业部门设立乡村振兴工作专班。县乡村振兴指挥中心从相关行业部门抽调业务精英20余人集中办公，乡镇（街道）乡村振兴指挥部明确至少有5人集中办公；村（社区）乡村振兴指挥所，由村第一书记任指挥长，并增设1名业务员作为副指挥长，明确1名政策、村情解说员。县直行业部门乡村振兴工作专班明确1名分管领导任班长，1名业务精英任联络员。工作专班的设立，形成了各司其职、齐抓共管的乡村振兴工作格局。同时，由县委组织部牵头，对行业部门和乡镇（街道）的分管同志进行研判，不能胜任的同志作出调整建议。目前，“大优化”后的县、乡、村三级乡村指挥体系，职责明晰、分工明确，自上而下，高效贯通，有效地保障了中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策快速传导和高效落实。

开展能力素质“大练兵”。该县分类制定12项练兵内容，村级指挥长、驻村第一书记、驻村干部、村干部开展“业务测试+面对面访谈”，全面提升防贫预警监测和帮扶工作业务水平，有力引导农民不断增收。严格实行持证上岗，并实行“年检制”，对成绩合格的颁发合格证，对成绩不合格的进行补考，连续3次补考不合格的，将对其作出“召回”或职务调整，倒逼第一书记、驻（包）村干部、村干部学政策、懂政策、用政策。目前，完成村级指挥长、驻村第一书记、驻村干部、村干部“大练兵”2776人，颁发合格证有2709人，不合格的有67人，正在对不合格的组织开展补考。

开展难点问题“大整改”。对脱贫人口增收挂牌督办整改难度大的问题和财政衔接补助资金项目、东西部协作资金项目等重点项目，根据整改难度大小、项目推进难易，分类标注等级，并建立联系乡镇（街道）的县级领导包保任务清单，明确责任人和完成时限，台账化推进。实行“倒排工期”“一周一调度”“一月一通报”，确保相应问题完成整改达标，相应目标任务全面完成。目前，整改难度大的问题13个，已完成整改10个，正在整改3个。财政衔接补助资金、东西部协作重点项目32个，正在抢抓工期、加紧推进。

开展档案资料“大提升”。该县对照挂牌督办问题摘牌验收标准和评估考核要求，完善提升巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接内业资料质量，制定了县级防贫预警监测档案目录17项、县级挂牌督办档案目录6项，乡级防贫预警监测档案目录25项、乡级挂牌督办档案目录6项，村级防贫预警监测档案目录27项、村级挂牌督办档案目录5项，以及分年度的防贫监测对象帮扶档案资料和村级“567”资料目录，进一步规范防贫预警监测和帮扶工作县乡村户四级档案资料，充分体现帮扶增收政策明明白白，帮扶增收过程清清楚楚，帮扶增收成效真真切切。

开展巩固成效“大比武”。该县组织乡镇（街道）在自查自评的基础上，开展乡级交叉检查。全面摸清底数，精准掌握收入增幅变化情况，分析研判存在问题，及时补齐短板弱项。及时对排名靠前的乡镇（街道）予以表扬奖励，对排名靠后的予以挂牌整改。

开展政策落实“大督导”。该县抽调102名业务骨干成立1个面上督导组和23个乡镇（街道）督导组，由县乡村振兴指挥中心，围绕县直部门促进脱贫人口增收18个方面30项举措落实情况、防贫预警监测情况、项目推荐情况、问题整改情况，定期和不定期制定督导任务清单和督导流程图，开展重点督导。同时，组建电话抽查工作专班，常态化开展线上督导和电话抽查。截止目前，已对23个乡镇（街道）92个村（社区）开展督导，解决问题86个。

开展干部队伍“大关怀”。为加强乡村振兴一线干部队伍的政治激励、待遇保障、人文关怀，该县优先将连续任2年的驻村第一书记、驻（包）村干部和仍在岗的驻村第一书记、驻（包）村干部纳入事业单位职级晋升。同时，对实绩突出、群众认可的乡村振兴一线干部，作为领导干部重点考察对象，充分激励广大干部在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中安身立业、主动担当、积极作为。

开展先进事迹“大表扬”。 该县计划对在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中有先锋模范作用，综合表现优秀的，且在各级考核评估、督促检查中未造成失误和重大影响的，组织开展乡村振兴领域评选表扬活动，每年计划表扬100个先进集体和300个先进个人，大力营造比学赶超的浓厚工作氛围。

开展乡村人才库“大建设”。该县围绕乡村特色产业发展、财政衔接资金项目论证评审、乡村规划建设、东西部协作项目实施等专业需要，组建乡村振兴人才库，作为项目谋划、评审、推进、工作督导、摘牌评估验收的重要人选来源。目前，全县乡村振兴人才库已有77人。今年9月份，该县在启用“法治人才”进行乡村治理，依法调解乡村振兴项目利益联结分红资金兑现工作。

开展工作机制“大完善”。为认真贯彻落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”机制和“五级书记”抓乡村振兴工作机制，并在全面执行《中华人民共和国乡村振兴促进法》的基础上，该县建立完善了责任机制，问责机制，督查机制，奖惩机制、“部镇联动”机制，理顺各级各部门的主体责任、行业责任和监管责任，为巩固衔接凝聚更多的政策资源，提供更有力的制度保障。（沿河县人民政府网）

分享让更多人看到