为切实做好乡村治理工作，提高基层群众自治水平，黎平县“三举措”扎实开展基层治理，全面提升乡村治理能力。

一是健全组织结构体系，为乡村治理提供人才保障。以第十一届村（居）民委员会换届选举为契机，按程序开展村（居）民委员会换届选举工作，共选举产生第十一届村（居）民委员会共1417人，其中主任321名，“一肩挑”占比达97.5%，村（居）务监督委员会主任321名、委员692名；按程序推选产生了人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生委员会、教科文体委员会、妇女和儿童委员会、社会福利委员会、生产发展委员会、环境和物业委员会。以“一约四会”工作为着力点，健全村级群众自治组织。以培训业务为抓手，对全县321个村（社区）文书进行了能力素质培训，切实增加他们履职和服务能力；以乡镇（街道）为单位，开展“法律明白人”培训，对自治管理、村务公开、村规民约等内容进行宣讲，提升村（居）干部的自治管理能力。

二是健全基层群众自治制度，为乡村治理提供制度保障。由各乡镇（街道）负责指导各村（社区）健全村（居）民会议、村（居）代表会议及议事协商制度，按照《村民组织法》等法律法规依法议事。全面建立村规民约（居民公约）“红黑榜”制度，各村（社区）每季度开展一次以上评比，营造基层群众以“红榜”题名为荣和以“黑榜”有名为耻的舆论氛围，切实改善不良风气，提升群众思想道德意识。健全村（居）务公开制度，严格按照《村务公开指导目录》和《贵州省村务公开办法（试行）》要求，做好村务公开工作。截至目前，全县共开展村（居）务公开近700余期。

三是建立自治信息沟通机制，为乡村治理提供信息支持。围绕人居环境、矛盾纠纷、防火安全、移风易俗等村规民约（居民公约）内容建立台账，并通过村规民约“红黑榜”，树立典型，激励先进、鞭策后进，切实发挥村规民约（居民公约）在城乡基层治理中的作用。同时，每季度末对村规民约（居民公约）执行情况进行逐级汇总上报，为全县村规民约（居民公约）修订、指导等提供信息支持。（黎平县人民政府网 作者：石登鹏）

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